某税务分局在全市税务工作会议上的强化绩效管理交流发言材料

某税务分局在全市税务工作会议上的强化绩效管理交流发言材料思想工作引路 能岗适配同行考核考评导向 推进全面融合加速度xx 税务分局成立以来，持续强化思想政治工作，通过加强政治理论学习，分层分级开展谈心交流，引导干部转变观念，牢固树立大局意识、服从意识。分局班子坚持能岗适配原则进一步优化人员岗位，压实各层级履职担当责任，发挥考核考评工作激励导向作用，激发了干部主动干事的内生动力，加快了全面融合的速度，促进了各项工作任务的全面完成。一、发挥理想信念教育作用，引导干部提高政治站位（一）强化思想理论学习。分局按周组织全体干部认真学习党的十九大报告、十九届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神、社会主义核心价值观、税收征管改革过程中各级领导讲话，组织党员干部学习党章、 “两学一做”专题教育活动要求等内容，教育引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观，找准自己角色定位，明确肩负的使命任务，在机构加速融合的关键时期，坚决克服等待观望、举步不前的畏难心理和思想情绪，坚定步伐向前出发，做税收现代化征程上的领跑者。（二）丰富主题教育活动。分局组织全体党员干部，以党小组为单位开展重温入党誓词活动，开展“入党初衷大家谈” ，让每个党员干部讲述自己入党为了什么？在党做了什么？为党要干什么？通过重温在党经历，做到不忘初心、牢记使命；组织干部利用每月的“党员统一活动日”连续观看“辉煌中国”系列专题记录片、收看全国“时代楷模”王继才同志先进事迹专题片孤岛 32 年 ，用祖国建设取得的伟大成就、时代楷模的先进事迹激励、鼓舞干部立足岗位、奋发有为、敬业奉献；组织干部代表参加 xx党工委、管委会组织开展的“人生有幸事、遇上好老师” 、“我与 xx 共成长、不忘初心再奋斗 ”故事分享会等活动。该市经济济综合实力和基本竞争力分别别跃居全国最发达百强县（市市）第 48 位和第 26 位，连连续两年荣获“市目标标管理绩效考核优秀单位”称称号。 围绕建建立科学规范的目标管理绩效效考核机制，市以研究确确定考核目标体系为切入点， ，在搞好与市考核目标标体系对接的基础上，结合自自身实际，不断调整完善考核核目标体系，为全市目标管理理绩效考核工作的开展奠定基基础。每年年初，根据市委、 、市政府工作要点和市人代会会确定的事项，将三个文明建建设的各项目标任务细化、量量化，层层分解到各镇（街道道办事处）和市直有关单位， ，并区分目标任务的特点和难难易程度，设定不同的考核权权重，突出可操作性。坚持定定量考核与定性考核相结合， ，对可以量化的考核项目分为为数量指标、质量指标两大类类，分别以绝对值或增长率、 、相对数或平均数作为考核指指标；对难以直接量化的项目目，在制定定性考核指标的基基础上，设定相对应的分值， ，使绩效考核结果最终表现为为量的形式。对各镇（街道办办事处）经济工作，主要设置置地方财政一般预算收入、固固定资产投资、等指标，既考考核财源建设、农民增收等方方面取得的成效，也考核农村村劳动力转移培训、社会保险险基金缴纳和安全生产成果；既考核工业经济发展和农业业生产建设，也考核生态城市市建设和旅游经济；既考核经经济总量和增长速度，也考核核发展后劲；既考核新增财政政收入，也考核镇级负债。同同时，按照三个文明建设整体体推进的要求，将政治文明和和精神文明建设工作纳入考核核“总盘子” ，与经济工作一一起布置，一体考核，一并奖奖惩，重点考核基层组织建设设、党风廉政建设、民主政治治建设、 “平安”建设、 、依法行政、农民教育等 288 项指标，对“五个好”镇党党委创建、文明村庄创建、小小康示范村建设等重点工作实实行加计分奖励。对市直单位位，从三个文明建设、领导评评估、社会评议和日常考核四四个方面进行考核，本着兼顾顾全面、突出重点的原则，既既考核基层组织建设、党风廉廉政建设、机关建设、社会稳稳定等总体工作情况，也考核核法制教育、依法行政等措施施落实情况；既考核落实市委委、市政府重大决策的执行力力情况。二、实行分类考核核，增强考核的合理性 围绕绕加快统筹城乡发展，市市在对各镇（街道办事处）经经济工作考核中，除对主要经经济指标实行统一考核外，从从区位特点、经济基础、产业业结构、资源条件出发，区分分不同情况，对各街道办事处处和东部镇重点考核城市管理理、生态建设等方面的工作，对西部镇重点考核小康示范范村建设、高效农业发展等工工作，以此更好地体现个性化化特点，充分调动各级加快发发展的积极性。对列入考核范范围的 86 个市直单位，按照照职能性质相近划分的原则， ，分为党群部门、政务和社会会事务部门、司法与社会管理理职能部门、经济协调与发展展综合部门和中央、省、市驻单位 5 类，实行行分 8 个具有专业业招商职能的部门，专门制定定了招商引资工作考核奖励办办法，统一下达招商引资计划划，按照统一标准进行考核，增强了部门之间的竞争意识识，促进了全市对外开放工作作水平的提升。 为确保考核工作考准、考实，市改进考核办法， ，变过去年终一次性突击检查查考核为日常考核与年终考核核相结合，对各项重点工作目目标及各镇（街道办事处）经经济指标完成情况实行一月一考核，一月一排序，阶段性性绩效成果随时予以公布，年年终统一汇总，在全市进行大大排名，增强了考核工作的透透明度。充分发挥督查部门的的作用，将目标管理绩效考核核领导小组办公室设在市委督督查室，全面负责考核的牵头头和组织工作。大力推行“扁扁平化无边界”督查模式，采采取事先不打招呼的方式，一竿子插到底，直接深入工作作一线和项目建设现场，看项项目形象进度，看工作落实情情况，看工作中干部的表现。 。根据每次督查情况，给各个个单位的工作记分，定期予以以公布，使年终考核有据可查查。对重大项目建设，不仅组组织各有关单位现场观摩、集集中评议，还邀请专家进行评评选，最大限度地减少人为因因素的影响，确保评比结果真真实准确。 四、实行全方位位开放式考评，增强考核的公公正性 为体现考核评议的公公正性，市始终坚持社会会各界广泛参与的原则，通过过市级领导评估、市民评议、 、人大代表政协委员和廉政询询问员评议、市直单位和各镇镇（街道办事处）主要负责人人评议、投资客商和镇中层业业务骨干对职能单位评议、镇镇村干部代表对在镇设派出分分支机构的单位评议、服务对对象对便民行政许可服务职能能单位评议七个层面，扩大考考评工作的覆盖面，充分发挥挥社会各界对各单位工作实绩绩评价的主体作用，保证了评评估和评议结果客观、公正。 。严格考核程序和步骤，按照照各被考核单位自查，考核领领导小组办公室组织相关职能能部门认定，汇总计算考核得得分，报考核领导小组审定，反馈考核结果，市委常委会会研究，社会公示，召开全市市会议通报考核结果、兑现奖奖惩的程序依次进行考核。在在整个考核过程中，每个单项项的考核工作均做到办法公开开、计分标准清晰、考核责任任明确，自始至终接受社会的的广泛监督。其中，社会评议议由市考核领导小组办公室牵牵头，市纪委、组织部、审计计局、统计局等部门共同参与与，进行计票汇总。由于操作作程序严密，反馈渠道畅通，考核结果能够准确反映各镇镇（街道办事处）和市直各单单位的真实工作情况，具有较较强的说服力。 五、坚持正正确的结果导向，增强考核的的实效性 一是适时划定“起起跑线” 。针对 XX 年 9 月初初对各镇（街道办事处）和部部分市直单位领导班子进行调调整的实际，市设计建立立了包括各项主要工作目标、 、工业用电量、农村劳动力转转移、 “五个好”党支部占村村党组织比例、立查案件、行行政效能投诉、治安案件、刑刑事发案率、农村新型合作医医疗和社会养老保险、企业职职工社会保险、计划生育、镇镇级负债、安全生产等 49 项项指标构成的一套完整的目标标体系，以班子调整时间为界界限，对各镇（街道办事处） ）和部分市直单位 18 月份份工作目标完成情况进行了全全面考核，并向全市通报，为为新班子开展工作重新划定了了“起跑线” 。年 912 月份目标完成成情况进行了认定和排序，并并形成书面分析报告，报市委委常委会专题研究。组织部门门及时将有关情况记入干部跟跟踪考察档案，为干部考察使使用提供了重要依据。通过纵纵向看变化、横向看位次，实实事求是地评价新调整的领导导班子的工作实绩。 3 名的，由由市委、市政府授予“市市优秀市直单位”称号，按一一等奖标准予以奖励，居各类类 47 名的按二等奖标准予予以奖励，其余单位按三等奖奖标准予以奖励。凡被“一票票否决” ，机关干部和下属单单位领导班子成员严重违法违违纪，工作不作为或作为无效效造成重大经济损失或产生严严重负面影响，发生重大或特特 75 分的，有其中中之一者定为不合格单位，不不予授奖。对中央、省、市驻单位，除向其上上级主管部门反馈综合考核结结果外，对综合得分居前 5 名名且不出现 “一票否决”的， ，由市委、市政府授予“支持持发展先进单位”称号， ，并对其单位主要负责人参照照一等奖标准进行奖励。对每每年的目标管理绩效考核结果果，均由组织部门记入单位领领导班子和领导干部经常性考考察档案。对优秀单位表现突突出的干部，创造条件重点培培养锻炼，有计划地安排参加加高层次培训，在提拔使用方方面优先考虑；对不合格单位位，在全市范围内通报批评，