县非洲猪瘟防控工作情况汇报五篇与镇湖长制工作实施方案五篇

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县 非 洲 猪 瘟 防 控 工 作 情 况 汇 报 五 篇 与 镇 湖 长 制工 作 实 施 方 案 五 篇县非洲猪瘟防控工作情况汇报五篇【篇一】一、组织贯彻落实情况自县 8 月 22 日会议之后,我镇积极响应,于 8 月 24 日召开村级防疫员会议,宣传非洲猪瘟的危害性,但对人无害的基本常识,并培训猪瘟防控技术,安排防疫员逐户宣传发放非洲猪瘟防控技术和非洲猪瘟防控明白纸。9 月 3 日印发了关于切实落实非洲猪瘟防控工作紧急通知【安政2018136 号】 ,明确包村干部、畜牧技干、村级防疫员、村包组干部网络化管理,点对点责任排查制度,每天两次按时汇总上报。9 月 8 日 印发了关于成立安丰镇非洲猪瘟防控、应急处置及开展环境清洁、消毒灭源和禁止泔水喂猪大行动指挥部的紧急通知【安发2018120 号】,镇长为总指挥,下设了应急协调、应急处置等四个小组。9 月 10 日下午召开全镇领导班子、包村干部、村书记、营长、村级防疫员、镇直单位负责人参加的非洲猪瘟防控、应急处置消毒灭源、禁止喂泔水大行动会议。会上再次强调了拉网式排查工作。布置了消毒灭源、环境清洁、禁止泔水喂猪排查大行动。发放了禁喂泔水明白纸、环境消毒技术要领、禁止泔水喂猪行政告知书,共 300 余份。安排防疫员逐户发放资料并继续做好排查工作。全镇十六个村(街)共有养猪场(户)69 个,存栏生猪 35748 多头,一个生猪屠宰场。经全面摸排,确认其中饲喂泔水户 9 家,至告知之日全部停止饲喂,同样有专人包保监督。明确了每一个场点和养殖户的具体排查人员和责任人;落实了紧急排查“一日二报”制度和非洲猪瘟防控期间了 24 小时应急值守制度。停止一切市外调运,关闭杨仙屠宰点,收回滚筒印并配合市场监管督查,防止私宰、偷宰和白皮肉行为。 我镇还印发了【安政2018142 号】 安丰镇关于印发非洲猪瘟疫情应急预案。在镇政府的统一安排和部署下,有关部门通力合作,联防联控。二、禁止泔水喂猪和泔水监管情况镇畜牧、市场监管部门向本辖区内的各泔水喂猪户、餐饮场所发放了禁止泔水喂猪宣传明白纸,禁止泔水出售的通知等资料 300 余份。对全镇范围饲喂泔水的养猪户进行了排查摸底,对其摸底确认 9 家饲喂泔水户强制其停止使用泔水喂猪,并安排专人监督。镇市场监管所和城管分局在全镇范围内开展禁止“泔水喂猪”宣传整顿行动,对辖区的白肉经营户、中小学食堂、餐饮服务经营户共计 78 家开展了多轮次的排查、宣传,并发放禁止向养猪户提供泔水明白纸等资料 156 份,同时要求泔水做干湿分离后送垃圾存放处并有垃圾处理中心统一收集处理。三、人员培训、应急物资储备、应急值守、信息报告等应急水平提升情况1、人员培训、信息报告:9 月 10 镇大会会议之后,镇畜牧兽医站再次召集防疫员和相关人员,进行了业务培训和动员,向辖区内生猪养殖场(户)发放了非洲猪瘟防控明白纸、非洲猪瘟消毒技术、非洲猪瘟防控策略等宣传资料 200 余份。 9 月 17 日全体防疫员紧急会议,布置培训信息报告表格制、全面提升防控应急水平。要求所有人员 24 小时开机。2、信息报送情况:严格执行一天两报制度,每天上午 9:00 和下午 3:00 分之前,由各村防疫员将辖区内排查情况报告镇畜牧兽医站,经镇畜牧兽医站庞士柱专人汇总后,统一报送县非洲猪瘟防控指挥部。3、应急物资储备:(1)应急人员准备见【安发2018120 号】文件;(2)生石灰准备:已购入 6 吨生石灰;(3)无害化处置场地准备:我镇已选择备用无害化理埋场 15 处;(4)消毒地垫麻袋:已购买 100 条;(5)应急帐篷:已购 7 顶帐篷;(6)辖区地图:养殖场和备用无害化处理场已标注上传。四、环境清洁、消毒灭源大行动开展情况镇畜牧站和各村防疫员对辖区内所有养猪场(户)开展了“环境清洁、消毒灭源、禁止泔水喂猪大行动”的宣传,并监督养户场地实行全面消毒;发放非洲猪瘟消毒技术资料 70 余份。督促辖区内的养殖场(户)搞好环境卫生和日常消毒工作,并告之尽量避免陌生人进出养殖场,对进入养殖场区的人员和车辆进行严格消毒。五、临时检查站设立运转情况根据需要我镇于 9 月 12 日在安丰高速路口设置临时生猪检查站,组成成员有派出所、市场监管所、交警中队、城管分局、兽医站等单位,每班 5 人,每天 24 小时两班制监控生猪及其产品运输,对过路运输相关产品车辆实施检查、消毒、登记。9 月 12 日夜里 12 点左右交警中队在巡查中发现一辆来自舒城跨界运输猪只车辆,经检查该车辆运输为种猪,按文件精神要求,执行了无害化深埋处理,并对车辆进行了彻底消毒放行。六、生猪屠宰猪肉市场供应情况镇生猪办、畜牧站、市场监管所于 9 月 14 日对我镇杨仙生猪临时屠宰点进行关闭处理,安排所有屠宰户进入安丰屠宰场定点屠宰,集中检疫,并实时监督。目前我镇猪肉市场秩序稳定,生猪屠宰规程规范有序,能够保证市场供应。七、当前存在的问题和建议基层畜牧技干人员不足,工作量太大,力不从心。【篇二】8 月 3 日,辽宁省发生了我国首例非洲猪瘟疫情,农业农村部已发布非洲猪瘟级疫情预警,为切实做好我区非洲猪瘟防控工作,按照全国、全省、全市非洲猪瘟防控紧急会议和市、区政府领导批示精神,薛城区畜牧兽医局迅速行动,全面展开非洲猪瘟防控工作。一是加强组织领导,完善疫情防控方案。8 月 7 日,全国、全省、全市非洲猪瘟防控紧急会议后,区畜牧兽医局立即成立了以局长为组长、副局长为副组长、站所负责人、镇街畜牧站站长为成员的多级联动疫情防控领导小组,负责组织全区非洲猪瘟疫情防控工作,制定薛城区非洲猪瘟紧急排查工作方案、非洲猪瘟可疑情况应急处置指南,下发各镇街关于切实加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知。8 月 8 日召开全区非洲猪瘟防控工作联席会议,一线指导各镇街、有关部门落实具体防控措施,收集整理最新非洲猪瘟疫情动态及相关信息,全力以赴做好非洲猪瘟防范工作,确保我区不发生疫情。二是扎实做好检疫监管。深入推进畜产品质量安全监管执法年活动,不断规范产地检疫和屠宰检疫。切实加强检疫监管,严格落实跨省调运用于继续饲养动物的落地报告制度,自 8 月 8 日起严禁来自疫区的生猪和生猪产品输入我区。区动物卫生监督所和高速公路动物卫生监督检查站落实“一线工作法”、“24 小时值班”和领导轮值制,严格查证验物,切实做好对过往运载生猪及生猪产品车辆的监督、检查、消毒和登记等工作,对发现的问题的生猪和生猪产品,严格按照相关规定进行处置。对发现来自疫区的生猪和生猪产品,要立即采取隔离、防护措施,并按国家有关规定果断处置,严防疫情传入,充分发挥动物卫生监管的屏障堡垒作用,强化路查、内部巡查相结合,防止疫情跨区域传播。三是认真抓好疫情监测。充分发挥好疫情测报网络的作用,发动村级畜牧兽医协管员,密切关注疫情动态。加强对生猪养殖、屠宰环节的巡查力度,特别是牲畜交易频繁地区、养殖密集区等地区要突出抓好引进生猪及其产品的疫情排查工作,出现生猪不明原因死亡异常增多的情况要及时上报进行排查,对疑似病例要迅速采样送省动物疫病预防与控制中心开展实验室检测。严格落实疫情报告和举报疫情核查制度,一旦发现异常,严格按照国家有关规定立即上报,并采取有效措施,果断处置,严防疫情扩散蔓延。四是充分做好应急准备。根据非洲猪瘟疫情应急预案、山东省突发重大动物疫情应急预案和薛城区突发重大动物疫情应急预案等规定,强化应急值守,切实做好储备物资、应急队伍等应急准备工作。严格落实 24 小时专人值班和领导带班制度,保证指挥系统有效运转,确保一旦出现突发疫情,能够按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置。五是积极开展宣传培训。印发非洲猪瘟科普宣传册、挂图 2000 份,加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度,指导养猪场(户)做好生物安全管理工作。加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育,增强自主防范意识,积极营造群防群控的良好局面。及时发布风险提示,严禁养猪场(户)从高风险区调入生猪。切实做好非洲猪瘟防治技术培训工作,进一步提高基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对能力。六是加强防治排查力度。按照非洲猪瘟紧急排查工作方案要求,对辖区内所有养猪场(户)、生猪交易市场、生猪屠宰场、生猪无害化处理场所进行非洲猪瘟紧急排查。养殖环节发现生猪不明原因死亡、屠宰环节发现脾脏肿大等情况的,要按照非洲猪瘟可疑情况应急处置指南要求,及时报告并做好样品采集和应急处置工作。严格按照非洲猪瘟防治技术规范(试行)要求采集可疑生猪和病死猪样品,及时送省动物疫病预防与控制中心进行初步诊断,疑似阳性的,立即送动卫中心进行确诊,并按照农业农村部关于做好动物疫情报告等工作的通知(农医发201822 号)要求实行快报。七是启动薛城区非洲猪瘟防治情况日报告制度。区疫病预防控制中心每日 21:00 时前,汇总全区非洲猪瘟排查情况,认真填报薛城区非洲猪瘟防治情况日报告表,加盖公章后上报至市局疫病预防控制中心。目前,我区已对 87 家生猪养殖场户、2 个生猪定点屠宰场、10 个生猪交易市场和通过京台高速路检查站进入我省的生猪及其产品进行了排查,共排查生猪 31249 头,未发现非洲猪瘟可疑情况。【篇三】为全面贯彻寿政办关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知等文件精神,我们保义镇党委政府加强领导,统一部署,明确目标,扎实开展各项防控工作,现就前期工作开展情况做简单汇报:一、落实排查责任,确保排查效果认真摸清我镇辖区范围中生猪规模场、养殖大户的数量和分布情况是做好排查工作的前提基础,经排查我镇直联直报平台上九家规模养殖场,生猪养殖大户 22 家,生猪屠宰场一家,为落实排查责任,按照是动防指电20184号紧急通知要求,我镇制定了非洲猪瘟排查工作责任制明细,镇分管领导亲自抓,动物防疫员、村包组干部共参与,层层落实排查责任制,做到并确保排查工作按时上报,排查数量真实有效,截至目前,我镇未发现疑似病例。二、开展消毒灭源,实现群防群控9 月 10 日上午,我镇召开了防控工作专题推进会,参会人员:镇主要领导、分管领导,镇防控工作各只能单位,畜牧技术人员、各村书记、全镇养殖场(户)。会议总结通报前期防控工作情况,布置“大行动”攻坚工作任务,具体工作落实表现在:畜牧技术人员认真指导养殖场(户)做好厂区环境清洁、消毒灭源工作,完善养殖场日消毒制度,乡镇印发禁烧泔水喂猪宣传明白纸、非洲猪瘟防控明白纸发放率达 95%,乡镇人民政府、市场监督管理所又联合下发了关于禁止向生猪养殖户提供泔水的通知,召开了街道辖区所有饭店业主、中小学食堂业主,集贸市场全体猪肉经销户会议,会议强调餐饮业主禁止向养殖户提供泔水喂猪,对不听劝阻,再向养殖场提供泔水的单位,发现一例处罚一例。三、认真做好生猪及产品调出和调入监管乡镇畜牧站按照动物检疫工作的操作程序,依法开展辖区的生猪产地检疫和屠宰检疫工作,按照省市县生猪及产品调出调入的监管要求,做到检疫头数、目标和运载数量一致,近期我镇生猪及产品未有调入情况。屠宰检疫落实屠宰业主为主体,进一步完善屠宰检疫登记制度,并做好屠宰场消毒灭源工作。近期镇生猪办、市场监管所、畜牧兽医站联合开展市场巡察,严打私屠乱宰、违法经营行为,也适时关闭开荒临时屠宰点,收回检疫印章。四、制定应急预案做好应急储备,落实应急值守按照县重大动物疫病防控指挥部要求,我镇制定了寿县保义镇非洲猪瘟疫情应急预案(试行),预案的制定为我镇非洲猪瘟防控工作提供了组织保障、法律保障、条件保障、技术保障、宣传保障,各职能单位各负其责,全力开展防控各项工作,坚持应急值守,按时上报防控中的各种信息,应急人员安排到位,防控物质储备到位(生石灰 7 吨,麻袋 100 条,宿地帐篷 8 顶,病死猪扑杀深埋场所 13 处)。【篇四】自接到非洲猪瘟疫情通报,我局第一时间向县防治动物疫病指挥部汇报有关情况。全县上下迅速行动,认真贯彻落实全国、全省非洲猪瘟防控工作会议精神要求,采取坚决果断的措施,全力做好非洲猪瘟防控工作,尤其是通过多部门联动,开展疫情排查、禁止泔水喂猪、打击非法调运等行动,有效确保了非洲猪瘟疫情不输入、不发生。现将有关汇报如下:一、全方位排查,实行每日报告制度农业农村部下发关于开展非洲猪瘟紧急排查的通知以来,按照要求精心组织、周密部署,对全县范围内生猪养殖场、无害化处理中心、生猪定点屠宰企业等重点场所和发生疫情省份调入生猪及其产品开展全面排查,落实 24 小时值守和领导带班制度,并安排专人负责非洲猪瘟排查情况日报告、每日动态日报告。截止目前,全县共排查生猪养殖场、屠宰企业、无害化处理中心等主要场所 1656 家次,排查生猪 137.72 万头次,排查跨省调入屠宰生猪 130 余批次,未发现异常情况。二、严调运管理,实行车辆定点消毒根据上级的部署和疫情形势的发展,县防指办通过对疫情的评估,分别于8 月 20 日,8 月 30 日,9 月 7 日发出了暂停跨省、跨市、跨县调入生猪及其产品的通知,对生猪及其产品实行“只出不进”的措施,严防疫情传入。同时,从 9 月 9 日开始,在杭金衢龙游高速出口附近设置生猪运输车辆定点消毒点,对县域内所有生猪运输车辆提供 24 小时免费定点消毒服务,避免运输带来的交叉感染。截至目前已消毒生猪运输车辆 6200 余车次。生猪运输车辆定点消毒工作的开展为我县非洲猪瘟防控筑起了一道坚实的防火墙。三、多部门联动,加强行政执法力度联合公安、市监、农业执法等部门开展生猪养殖场、屠宰企业、无害化处理中心、饲料生产企业、农贸市场、肉品经营企业等重要场所联合巡查 35 次,累计出动执法人员 500 余人次,查处违法违规案件 18 起,其中违法调运生猪及产品 9 起,查获违规调入生猪产品 770.3 公斤,生猪 9 头(1671 公斤),全部按规定进行了无害化处理。四、严禁饲泔水,坚决阻断传播途径根据上级部署要求,我县在 8 月份对全县生猪养殖场开展禁止用泔水饲喂生猪的宣传和排查工作。对在排查中发现的 6 家仍在使用泔水喂猪的养殖场采取了停止生猪移动,拆除泔水使用设施,隔离观察 30 天的措施。五、多广泛宣传培训,正确引导舆论方向辽宁省发生疫情后,我县第一时间印制了非洲猪瘟防控告知书,在信息公示栏、疫苗领用部窗口、分所公示栏、派驻无害化处理中心公示栏等主要场所进行了张贴,及时向从业人员普及非洲猪瘟知识、疫情态势、主要临床症状、防控要点、调运法规等重要内容,对引导社会大众科学认识非洲猪瘟起到了积极作用。8 月中旬以来,我县连续召开了针对生猪养殖场业主、屠宰从业人员、无害化处理中心、生猪贩运经纪人、肉品经营企业负责人、监管人员等防控培训会,培训人员近 600 人次,发放非洲猪瘟防控告知书、严禁泔水饲喂告知书和宣传手册等 2500 余份。并通过网络、报纸和电视媒体开展广泛的防控宣传报道。六、下一步工作重点一是继续加强重点领域排查。对全县生猪养殖场、屠宰场、无害化处理中心、农贸市场、大型超市等重点场所开展集中排查,并做好日常巡查。对养殖场做到不漏一场一户一舍,摸清真实情况,发现生猪异常死亡或疑似非洲猪瘟疫情的要立即上报。二是进一步加强监督管理力度。重点加强对“三场二点一中心”的监督,对养殖场严格封闭饲养管理,禁止人员、车辆随意进出,严格消毒措施,严格台账、耳标管理;对屠宰场严格入场检验,严格肉品检验,严格消毒措施,严格规范销售,严格台账管理;对肉品交易市场要严格市场准入和流通监管,严格查证验物,严厉打击违法调入猪肉产品行为;对检疫申报点、集中消毒点进一步加强相关人员的教育,严格落实各项规章制度,防止生猪漂白、消毒不彻底情况发生;对无害化处理中心严格生物安全措施,加强车辆消毒。开展有奖举报,动员各方力量参与到非洲猪瘟防控工作上来。三是进一步健全联防联控机制。继续加强部门联动,持续开展联合执法专项行动,加大对非法调运、私屠滥宰、泔水喂猪等违法违规行为的打击力度,发现一起打击一起,决不手软决不放过,共同做好防控工作。四是切实保障春节市场安全。元旦、春节即将临近,及时关注市场猪肉供应及价格波动情况,建立完善保障市场肉品供应的应急预案、具体措施,做好产销对接方案,做好本地养殖场与屠宰场对接,确保市场供应正常有序。五是加强防控知识再宣传。继续组织开展全县生猪养殖场主培训会,对非洲猪瘟防控知识再宣传普及。【篇五】根据会议安排,下面,我就芙蓉区非洲猪瘟防控工作相关情况作个简要汇报:一、基本情况芙蓉区作为长沙市中心城区,全区畜禽养殖业已全面退岀,辖区无大型动物产品冷库、生猪定点屠宰场和畜禽规模交易市场。自发生非洲猪瘟疫情以来,区委区政府高度重视,严格按照市委市政府的决策部署和上级业务主管部门的有关要求,针对辖区实际情况,采取了一系列有效措施,重点加强了流通环节管控。截至目前,我区没有出现非洲猪瘟疫情。二、开展工作1、高度重视,部署工作。区委区政府高度重视非洲猪瘟防控工作,多次组织区防指成员单位及各街道负责人参加省、市非洲猪瘟防控工作视频会议,会后对非洲猪瘟防控工作进行强调、部署。结合我区实际,区防指制定印发了关于印发的通知(芙动防20181 号)、 关于印发 的通知,区级领导联系街道到街指导督查,责任落实到人,做到科学防控。2、全面动员,广泛宣传。区防指办印制发放非洲猪瘟防控明白纸重大外来动物疫病防控知识挂图非洲猪瘟非洲猪瘟防控知识手册非洲猪瘟防控策略小册子等宣传资料 600 余份,张贴非洲猪瘟防控知识宣传挂图 200 余份,印制致全区官方兽医的公开信100 份,做到了宣传、发动全覆盖(从业人员)。累计组织开展非洲猪瘟防控知识培训 4 起,培训人员 100 余人次,培训人员包括官方兽医、从事动物防疫工作人员和街道社区工作人员。3、应急值守,储备物资。区防指办制定了值班表,严格落实 24 小时值班、领导带班制度,区动监所做好了应急消毒物资储备;目前储备消毒药 1.8 吨,高压清洗消毒机 4 台,动物尸体袋 180 个,防护服 140 套,以及医用手套 500 双、防疫鞋 50 双、样品袋 400 个等应急防疫物资。4、全面排查,加强监管。目前已对辖区农贸市场、中国科学院亚热带研究所、湖南农业大学和省生物机电兽医实验室和实验动物,及辖区饲料生产企业(嘉吉饲料生产公司和湖南农大科技饲料有限公司)多次开展非洲猪瘟防控监督检查和宣传工作,做到了全覆盖,无异常情况。5、认真履职,形成合力。区食药监局联合区公安分局、各街道及相关社区工作人员一起对辖区内的农贸市场、大、中型超市、社区生鲜超市、冷库开展地毯式检查,共出动执法人员 540 人次,检查肉及肉制品经营店 618 家次,冷库 18 家次,检查餐饮门店 3780 家次,收缴无检验检疫和肉品品质合格证的肉品有 425 公斤,排骨 90 公斤。11 月 4 号下午,对马坡岭街道西龙村一家加工猪头肉的黑窝点进行取缔,收缴猪头肉 75 公斤;区城管执法大队对辖区餐厨垃圾开展执法行动,督促全区 3144 家餐饮单位负责人签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书,发放收集桶 3319 个,落实 13 台专用机动车辆、30 余名收运人员定时定点上门收运,做到泔水日产日清。6、积极承办上级交办的任务。区防指办多次承办市级交办的工作任务,核实调查疑似非洲猪瘟采样事件,及疑似流入芙蓉区生猪及产品事件。三、下步计划根据省、市、区的统一部署,我区将进一步强化工作举措,保持高压态势,确保全域不出现非洲猪瘟疫情。1、进一步落实属地责任。按照属地管理原则,各街道(局)要进一步加强领导,逐层压实动物防疫责任,科学、周密、扎实做好防控工作。同时,继续强化对辖区农贸市场等流通环节以及从业人员的监管,落实好动物防疫主体责任。2、进一步加大排查力度。严格按照省、市、区部署,集中力量进行反复排查,严防畜禽养殖反弹,做到重点区域和关键环节全覆盖,不留死角。3、进一步加大宣传力度。通过新媒体、明白纸、宣传挂图、防控知识手册等形式,全面加强防控知识的宣传力度,确保流通、科研、饲料生产及无害化处理等重点区域和关键环节全覆盖。4、进一步加强泔水监管。强化落实责任,严格按照长沙市餐厨垃圾管理办法规定,加强泔水收集、运输、储存、处理等环节监管。进一步加大餐厨剩余物外运饲喂生猪的排查力度。5、进一步做好疫情处置。严格按照农业农村部非洲猪瘟疫情应急预案、非洲猪瘟防治技术规范(试行)和长沙市芙蓉区非洲猪瘟疫情 I 级应急响应方案规定,进一步健全应急机制和技术物资储备。一旦发现疫情,确保封锁、扑杀、消毒、无害化处理等应急处置工作有条不紊,力争在最短时间内彻底消除疫点,坚决防止疫情扩散蔓延。镇 湖 长 制 工 作 实 施 方 案 五 篇镇湖长制工作实施方案五篇【篇一】为认真贯彻落实省委、省政府,县委、县政府全面推行湖长制的意见和会议精神,根据省、市、县下发的实施意见要求,结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立绿色发展理念,坚决守住绿水青山,全面落实主体功能区规划约束和严守资源环境生态红线,高度重视河道水污染、水环境治理、坚持科学治水、依法治水。全面落实湖长制工作,做到党政领导到位,责任体系到位,工作方案到位,制度措施到位,监督检查到位,考核评估到位,大规模开展全县碧水行动,促进经济社会与生态环境协调发展,开创天府新区仁寿新局面。(二)目标任务。建立以党政领导负责制为核心,以节水治污控源和生态修复为重点,覆盖县乡村三级的湖长制体系。围绕水库管理保护,水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督六大任务,实施一湖一档,确保工业污水不出厂、人畜粪便不下湖,切实解决水库管理治理保护突出问题。通过努力,基本完成桑树坳水库整治。(三)基本原则。坚持依法管护。依法建章立制;坚持党政领导,实行联防联控;坚持属地管理,层层夯实责任;坚持谁污染谁治理,严格责任追究;坚持层级考核,形成分级治理体系。二、建立组织领导体系(一)成立玉龙镇全面落实湖长制工作领导小组。组长:肖刚(镇长),党委班子成员为成员。领导小组负责统筹协调全镇落实湖长制工作,组织制定落实湖长制工作重要政策措施,研究难点重点问题解决,督促检查工作落实情况。(二)设立总湖长,镇村湖长、湖长办公室。镇长担任总湖长。雷鸣村支部书记为唐明江为村级湖长。镇级湖长:肖刚。(四)湖长和镇村职责镇级湖长:是本行政区域所辖水库管理保护的责任人,负责牵头推进突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道、渠道保护管理工作,协调解决实际问题,检查督导河段长履行职责。村(社区)湖长:是本村(社区)所辖水库管理保护的直接责任人,负责河道、渠道突出问题整治,水污染综合防治、河道、渠道巡查保洁、河道生态修复和河道、渠道保护管理,督导巡查人员履行职责。也是负责河道综合治理的具体负责人,负责开展调查摸底、制定“一湖一档”方案。(五)各湖长要统一服从县总湖长的工作安排部署,各负其责,协调联动,共同推动“湖长制”工作落实。各湖长要把经常开展工作情况和信息进行上报。三、落实工作要求(一)加强组织领导。各级湖长要加强领导,明确责任,狠抓落实。党政主要负责同志要挂帅出征担任湖长,带头落实湖长制工作。实时组织召开推进湖长部署会,及时解决落实湖长制工作的问题和困难,与上级领导和部门通力配合,形成合力,确保全面推进湖长制工作的落实。(二)健全工作机制。建立湖长负责一湖一档、综合施策、多方共治的湖长制工作机制,建立健全配套工作制度。加大对涉河(渠)违法行为打击力度。建立信息公开制度,通过公开公告湖长名单、在水库显著位置树立湖长公示牌,标明湖长职责、管护目标、监督电话等内容。(三)保障工作经费。财政根据湖长制工作开展情况,应保尽保。各村(社区)要结合城乡环境治理、生态保护项目、综合利用公议事业运行维护费。(四)严格考核问责。将湖长制纳入纳入全年目标考核,考核分值 2 分。落实最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划,实施情况纳入镇村党委、政府目标考核。(五)加强社会监督。自觉接受人大、政协监督、支持社会各界、相关组织参与河道管理和监督、保护,鼓励、引导民间环保组织有序参与,适时开展第三方评估。【篇二】为全面落实省委办公厅 省政府办公厅关于印发的通知(鲁厅字*21 号)、市委办公室 市政府办公室关于印发的通知(室字*46 号)和区委办公室 区政府办公室关于印发 的通知室字*14 号要求,进一步加强我镇湖泊(水库)(以下统称湖库)管理保护,建立健全湖库管理保护长效机制,推进生态文明建设,现就在全镇范围内全面实行湖长制制定如下工作方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,打造乡村振兴的样板,推动形成人与自然和谐的社会主义生态文明建设新格局。遵循湖库的生态功能特性,进一步深化河长制,按照组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位的要求,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖库管理保护机制,为改善我镇湖库生态环境、维护湖库健康生命、实现湖库功能永续利用提供重要制度保障。(二)基本原则。坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好湖库管理保护与可持续利用的关系,按照绿色发展的要求,促进湖库休养生息,维护湖库生态功能,打造湖库生态景观。坚持河湖统管、相互衔接。以全面实行河长制工作为基础,将实施湖长制纳入全面实行河长制工作体系,进一步强化湖库管理保护,将水库、湿地一并纳入湖长制实施范围,建立党政领导负责,部门齐抓共管工作机制,层层压实工作责任,统筹做好部署、推进、督察、考核等工作,实现河、湖库、湿地一体化管理,形成相互衔接的管理制度。坚持依法管理、严格执法。根据湖库实际,因地制宜,统筹陆地水域、岸线水体、水量水质、入湖库河流与湖库自身等各个要素,一湖一档、一湖一策,科学规划,分类施治,切实增强湖库管理保护的整体性、系统性和协同性。树立法治意识,用法治思维和法治方式引领规范湖库管理各项工作,建立健全湖库管理与执法机制,提升湖库管理执法水平。拓宽公众配合渠道,完善公众参与和社会监督机制,营造全社会关心和保护湖库的良好氛围。(三)工作目标。*年 7 月底前,全面实行湖长制,建立镇、村(居)二级湖长体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖库管理保护体制和良性运行机制。完善湖长制工作镇级考核办法和相关制度,建立镇级湖长体系;制定湖库名录、出台实施方案,完善镇街湖长制相关制度,建立镇、村(居)两级湖长体系。按照河长制总体目标,将河流与湖库的管理保护有机结合,同步实施、同步考核,在持续深化和推进河长制,逐步实现河流管护目标的同时,通过持续不断努力,使全镇湖库水环境功能全面恢复,水环境风险得到控制,水生态得到恢复和改善,提升群众生活质量的优美空间,展现“自然生态宜居宜业新*”的良好形象。二、组织体系(一)组织形式。湖长体系与原有河长体系相结合,镇总河长、镇级河长调整为镇总河湖长、镇级河湖长,镇级河湖长担任小沙河流域范围内种庄小(二)型水库河湖长。(二)工作职责。湖库最高层级的湖长是第一责任人,对湖库的管理保护负总责,定期主持召开总湖长、湖长会议,开展湖库巡查,统筹协调湖库与入湖库河流的管理保护工作;确定湖库管理保护目标任务;组织制定并实施“一湖一策”方案;明确镇、村居湖长职责,协调解决湖库管理保护中的重大问题;依法组织整治围垦湖库、侵占水域、违法养殖、非法取土等突出问题;督导下级湖长及相关部门履职情况。镇河长制办公室负责河湖库长制组织实施具体工作,按照常庄镇全面实行河长制工作方案相关要求相应明确村(居)湖长联系单位,负责落实相应湖库管理保护工作任务。镇河长制办公室成员单位按照全面实行河长制工作中界定的工作职责,开展湖库管理保护相关工作。三、主要任务(一)严格湖库水域空间管控1、依法划定湖库管理范围,严格控制开发利用行为,2019 年底前完成划界工作。(镇水利站牵头,镇经管站、镇农技站、镇环卫所、镇林业站、镇国土所配合,各村负责落实)按照省、市、区要求,划定纳入生态保护红线区的湿地范围,并勘界定标,严守生态保护红线。(镇林业站、镇国土所、镇环卫所等部门按职责分工,各村负责落实)2、严禁以任何形式在湖库大堤(坝)顶、大堤(坝)边坡开荒种地、取土、违法侵占湖库水域。(镇水利站牵头,各村 负责落实)3、严格管控湖库区围网投饵养殖、施工建筑等活动(镇水利站,镇环卫所、镇国土所配合,各村负责落实)湖库流域、区域内开发利用的相关规划应依法开展规划环评,严格执行工程建设方案审查、环境影响评价、洪水影响评价等制度并加强事中事后监管。(镇环卫所牵头,镇水利站 、镇国土所、镇林业站配合,各村负责落实)(二)强化湖库岸线管理保护2020 年底前,完成种庄水库湖库岸线保护和利用规划编制,科学合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开展利用区。(镇水利站、镇农技站牵头,镇环卫所、镇国土所配合,各村 负责落实)(三)加强湖库水资源保护和水污染防治落实最严格水资源管理制度,坚持以水定需、量水而行、因水制宜、实行湖库取水、用水全过程管理,从严控制湖库水资源开发利用。1、根据湖库保护规划和保护需要,编制湖库生态保护、渔业、旅游等专项保护规划。(镇建环办、镇水利站、牵头,镇农技站、镇林业站配合,各村负责落实)2、加强对湖库区周边环境综合整治,加强生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染防治。禁止使用高风险农药,推广使用有机肥和高效、低毒、低残留、易降解、低风险的农药,推行精确施肥、配方施肥等科学施肥技术,鼓励使用生物农药和采用病虫害绿色防控技术,推行农业清洁生产和农村清洁工程,防止水质污染。(镇建环办、镇畜牧站、镇农技站牵头,镇经管站、镇水利站配合,各村负责落实)3、加大湖库汇水范围内城市管网建设和初期雨水收集处理设施建设,全面推行雨污分流,提高污水收集处理能力。严厉打击垃圾倾倒等违法行为。(镇建环办牵头,镇综治办、镇行政执法分局配合,各村负责落实)(四)加大湖库水环境综合整治力度1、按照水功能区区划确定各类水体水质保护目标。(镇建环办牵头镇水利站配合,各村负责落实)2、作为饮用水水源地的蟠龙河流域范围内水库,开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设,确保饮用水安全;加强库区周边污染治理,开展清洁小流域建设。(镇建环办、镇水利站牵头,镇经管站、镇农技站配合,各村负责落实)3、加大湖库环境综合整治力度,如有条件,在采取生物净化、生态清淤等措施的同时,结合防洪、供用水保障等需要,加大湖库清淤整治、引排水能力建设,增强湖库水体的流动性,改善湖库水环境。(镇水利站牵头,镇农技站、镇林业站、镇财政所、镇建环办配合,各村 负责落实)(五)开展湖库生态治理与修复1、实施湖库健康评估,加大对生态环境良好湖库的保护,加强湖库水资源调控,进一步提升湖库生态功能和健康水平。(镇水利站牵头,镇建环办、镇林业站、镇农技站配合,各村 负责落实)2、加强湖库水生生物保护,科学实施“增殖放流、放鱼养水”工程,提高水生物多样性。加快实施退田还湖,限期拆除违法建筑,逐步恢复河湖水系的自然连通。对种庄水库重点实施库区综合治理,周边河道生态修复,水生物增殖放流项目。(镇水利站、镇林业站牵头,镇环卫所、镇综治办、镇行政执法分局配合,各村负责落实)3、因地制宜推进湖库生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设。采取综合整治和放养、种植有利于净化水体的生物等措施,加强湖库湿地保护与修复,改善湖库生态环境。(镇林业站牵头,镇水利站、镇环卫所配合,各村负责落实)4、实施湿地保护修复工程。编制湿地保护修复工程规划。坚持自然恢复为主、与湿地相结合的方式,进行修复和综合整治。通过污染清理、土地整治、地形地貌修复、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、植被恢复、野生动物栖息地恢复、生态移民和湿地有害生物防治等手段,逐步恢复湿地生态功能,维持湿地生态系统健康。(镇林业站牵头,镇财政所、镇国土所、镇建环办、镇农技站、镇水利站配合,各村 负责落实)(六)健全湖库执法监管机制1、建立健全湖库所在行政区域执法机制。(镇水利站牵头,镇综治办、镇行政执法分局、镇派出所、镇国土所、镇农技站、镇林业站、镇建环办、镇法制办配合,各村负责落实)2、全面设立“河湖警长”,严厉打击涉湖库违法违规行为。在全镇所有河流、湖库分村段,分区设立河湖警长,做好相关涉河湖违法行为的处置。开展专项整治行动,严厉打击涉湖库违法违规行为。坚决清理整治围垦湖库、侵占水域以及非法排污、养殖、取土、设障、捕捞、取用水等活动。集中整治湖库岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题。建立日常监管巡查制度,实行湖库动态监管。(镇派出所、镇综治办、镇行政执法分局、镇水利站牵头,镇国土所、镇农技站、镇畜牧站、镇林业站、镇建环办配合,各村负责落实)四、保障措施(一)加强组织领导。把实施湖长制作为贯彻党的十九大精神、推进生态文明建设的重要举措,加强组织领导,明确工作进度,确保各项要求落到实处。逐个湖库明确各镇街湖长,进一步细化实化湖长职责,层层建立责任制。加强督促检查,推动湖库实施湖长制工作。(各村负责落实,有关部门配合)(二)夯实工作基础。调查摸清全部湖库的分布、数量、位置、面积、水量等基本情况,编制湖库名录,收集湖库水资源、水域岸线、水生态、水环境等数据信息,建立“一湖一档”。(镇水利站牵头,镇建环办等有关部门配合,各村 负责落实)(三)强化分类指导。进一步强化对湖库管理保护的分类指导,针对不同类型湖库的自然特性、功能属性和存在的突出问题,围绕湖长制主要任务,坚持问题导向,因湖施策,科学制定一湖一策方案,提出问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单。一湖一策要与入湖库河流一河一策方案通盘考虑、相互衔接,切实解决湖库管理保护中存在的突出问题。(镇水利站牵头,镇环卫所、镇农技站、镇林业站、镇畜牧站配合,各村负责落实)(四)完善监测监控。实施“智慧河湖”建设,组织编制全区智慧河湖建设总体方案,科学布设河流和湖库水质、水量、水生态等监测站点,建设综合管理系统和信息、数据共享平台,不断完善监测体系和分析评估体系。加大河湖保护新技术的研究应用,积极利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术,加强对湖库变化情况的动态监测。(镇水利站、镇建环办牵头,镇经管站、镇国土所等有关部门配合,各村 负责落实)(五)加大保障力度。列入镇湖库保护名录的湖库严格落实管理单位、管护主体、人员、经费,强化部门联动,确保湖库管理保护工作取得实效。各村要加大投入,积极落实湖库管理保护经费,引导社会资本配合,建立长效、稳定的湖库管理保护投入机制,为实行湖长制提供资金保障。(镇财政所、镇水利站牵头,各村负责落实)(六)加强宣传引导。通过湖长公告、湖长公示牌、湖长 APP、微信公众号、社会监督员等多种方式加强社会监督。*年 8 月底前,计划在湖库岸边显要位置设置湖长公示牌,标明湖长职责、湖库概况、管护目标、监督电话等内容,接受群众监督。(镇水利站牵头,镇国土所、镇建环办、镇法制办等有关部门配合,各村负责落实)强化社会共治力度。选聘民间(义务)湖长,充分发挥民间(义务)河长、湖长监督作用,建立志愿者服务队和义务护湖队,对河湖开展巡查、保护工作,聘请社会监督员对湖库管理保护成效进行监督和评价。发挥共青团组织化社会化动员优势,广泛动员青少年争当“小河青”,开展爱护河湖服务活动,助力河长制湖长制的实施。(镇水利站牵头,镇财政所、等有关部门配合,各村 负责落实)(七)严格考核问责。建立健全考核问责机制,镇级湖长负责组织对相应湖库村级湖长进行考核,考核结果作为村级工资绩效考核的重要依据。(镇河长制办公室牵头,镇考核办等有关部门配合)落实,实行湖库生态环境损害责任终身追究制,对造成湖库面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。(镇纪委牵头,镇组织办等有关部门配合)强化督导检查。开展河长制、湖长制全面督查和专项督查,制定督导检查方案,对检查结果进行通报,对工作开展不力或进展缓慢的进行重点督查督办。【篇三】为深入推进水环境综合治理,促进我镇河道水环境质量的持续改善,镇委、镇政府决定实施以“河湖长制”为核心的千河保护行动,对全镇所有河道、湖泊及沟渠实行镇、片、村三级“河湖长制”管理,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕“四个全面”战略布局实施,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行河湖长制,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。(二)基本原则一是坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能,打造河湖生态景观。二是坚持党政主导,分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的市、镇、村三级河湖长制责任体系,明确河湖长职责,形成一级抓一级、层层抓落实。三是坚持问题导向,因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,做到一河湖一档、一河湖一策,解决好河湖管理保护中的突出问题。四是坚持依法管理,严格执法。用法治思维和法治方式引领规范河湖管理各项工作,建立健全河湖管理与执法机制,提升河湖管理执法水平。五是坚持强化监督、严格考核。建立严格的河湖管理保护监督考核和责任追究机制,拓宽公众参与渠道,营造全社会关心和保护河湖的良好氛围。(三)总体目标到*年底前,建成三级河湖长制体系,覆盖全镇镇级 14 条河流、村级 187 条河流。经过 3 至 5 年的努力,全镇入河湖主要水污染物排放总量明显下降,河湖水环境明显改善,饮用水水源地水质基本达标,黑臭河、黑臭湖基本清除,河湖面积增加、功能不退化,人民群众满意度明显提高;建立河湖长效管护机制,有管护机构、有管护职责、有经费渠道、有管护标准、有考核制度。河流管护目标:主要河流水生态明显改善。到 2020 年,水功能区水质达标率提高到 85%以上;其他河流水质好于类的比例提高 5%以上;重要河道管理范围内可绿化面积绿化率达到 96%;完成河道管护空间规定和水域岸线登记工作;达到“河畅水清、岸绿、景美”。二、基本原则(一) 统筹兼顾,分步实施。对于大型河道和已治理河道率先实行“河湖长制”,对其它河道要加快治理步伐、治理一条纳入一条。(二) 统一组织,分级负责。按照河道功能、所经地域和分级管理的原则,分级设置“河湖长”,将水生态环境管理责任逐级落实,形成管理明确、目标任务明确、下一级河湖长对上一级河湖长负责的河道水生态环境管理体系。(三) 属地管理,镇级考核。“河湖长制”采取属地管理的原则,实行行政首长负责制,由镇“河湖长制”领导小组集中考核。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式,考核结果与干部实绩挂钩,并纳入各地各部门综合考核。(四) 建管并举,强化管理。已列入综合治理计划的河道要加快推进工程建设;对尚未治理的河道要尽快安排综合治理。要建立河道水环境长效管理机制,巩固工程治理成果。(五) 上下联动,协调配合。镇以及各部门要统筹联动,搞好协调配合,形成工作合力,建立起横向到边、纵向到底的河道水环境治理和管护工作机制。三、工作目标到*年底,全镇河道实现“河湖长制”全覆盖,初步建立责任明确、制度健全、规范有序的河道水生态环境管理机制。纳入河湖长制管理的河道、沟渠基本消除黑臭,实现“水清”、“岸绿”的治理目标,水质达到 V 类以上。城镇污水截污管无直排,河道水体清洁无黑臭,主要河道水质达到类以上。到*年底,河道出境断面水质不劣于入境断面水质,水质达到以上。堤岸、水面干净整洁,违法、违章占用、破坏河道的行为得到全面禁止。到 2020 年底,全镇河道实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标,形成与水乡园林城市相适应的良好水生态环境。四、主要任务(一) 加强水环境综合治理和绿化景观建设。在提升河道行洪排涝能力的同时,有计划开展河道疏挖治理、加大河道水生态环境治理力度,通过生态护坡、沿河绿化,改善、修复两岸生态环境,建设集防洪排涝、水清岸绿于一体的河道风景带。结合全镇总体规划,加大河道堤、岸防护林管护力度。逐步建设沿河生态景观带。(二) 加强截污治污工作。继续推进河道水环境综合治理工程建设,将河道截污与落实区域排水规划、污水处理厂网建设有机结合,深入开展入河排污口整治,彻底封堵入河排污口,修建截污管道,全面实现截污纳管、雨污分流,有效控制河道水体污染。加强村镇污水处理、坑塘整治、点源污染控制,改善农村水环境。进一步完善污水收集、处理系统,使污水得到充分回收、有效处理和合理利用。(三) 加强河道水体循环和水质保护。鼓励合理利用再生水、雨洪水等非常规水资源,实施河湖、湿地补水。制定水体循环调度、运行和管理制度。严格水功能区监督管理,建立水环境质量考核评价机制,加强对边界断面、入河排污口及污水处理厂的监督监测。严格入河排污口审批和管理,落实入河排污口设置论证制度,原则上不再受理新建入河排污口的申请和审批。(四) 加强河道堤岸水面保洁。按照属地管理原则,加强河道环境卫生日常管理。做到河道水面洁净,无漂浮物、浮萍和水草等垃圾;堤防和滩地干净整洁无杂物,垃圾清理处理及时;台阶、护栏等堤岸设施保持完整。加强水环境养护队伍建设,建立专业化的日常养护队伍,提高养护水平。(五) 加强日常巡视检查。建立健全河道巡视检查管理体系,制定和完善奖惩制度,强化河道巡视检查分级负责、密切配合的工作机制。实现河道巡视检查“全方位、网格化”管理。(六) 加强违章行为管理和违章建筑清理。落实属地管理责任制,建立联动机制。发现违章行为,要及时进行处理,坚决遏制在河道管理范围内违章建房(厂)、取土、侵占河道、葬坟等违法、违章行为。结合河道工程建设、新农村建设和农业产业结构调整,逐步清理违章建筑,实现河道管理规范有序,保障河道功能正常发挥。五、实施步骤(一) 宣传动员。* 年 5 月至 6 月,做好宣传发动工作,全面深入宣传实施“河湖长制”管理的重大意义。开展镇、片、村三级业务培训,进一步明确各级河湖长、河湖长单位的工作职责,部署年度“河湖长制”管理工作的重点内容和要求。(二) 调查摸底。* 年 7 月至 9 月,通过现状调查、实地走访等形式,摸清每条河道的基本概况、水质、排污口、水环境等情况,建立“一河一档”。并结合每条河道实际和现状,研究制定不同的污染源治理、河道疏浚和整治、河道保洁等方案,做到每条河道要形成一本图文并茂河湖长制管理“一河一策”方案。(三) 综合治理。* 年 10 月起,同时启动镇、片、村三级河道综合治理,各级河湖长、河湖长联系单位按照“一河一策”方案开展以“堵、疏、清、拆”为措施的河道综合治理,其中堵,对各入河排污口实行截污分流或封堵措施,严禁污水入河道;疏,对河道进行疏挖与连通整治,确保河水“引得进、流得动、排得出”,保障河道畅通;清,对河道水面漂浮物、浮萍和水草等垃圾杂物进行清理,确保河道水面清洁;拆,加大对河道管理范围内阻水渔具、埂坝、违章建筑物的拆除执法力度,保障河道行洪安全。
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