七篇浅谈如何壮大村集体经济合集

七篇浅谈如何壮大村集体经济合集今年 11 月 26 日召开的中共中央政治局会议指出，要发展壮大村级集体经济，提升党组织凝聚服务群众的能力。近年来，福建省泉州市注重发挥党组织优势，探索发展壮大村级集体经济新路径，推动实施乡村振兴战略，努力让村民有更多获得感、幸福感、安全感。（12 月 26 日 人民日报）村级集体经济是建设社会主义新农村的经济基础，是实现农村生产发展、生活富裕的物质基础。发展壮大村级集体经济是促进农村经济发展，加强农村基层组织建设，推进农业现代化建设的重要内容。一、拓宽思路，深挖财源，多渠道发展壮大集体经济。集体经济收入主要靠资源开发、生产和服务创收靠经营生财，生产经营、资原开发和资本经营并重，把发展农村集体经济与发展效益农业和二、三产业有机结合起来，积极探索综合经营，开拓资本、土地、实物等多种形态的集体资产增值新途径，破解集体经济增长方式，发展难题。1、大力开展资本经营。针对有一定资本积累的村即在产权明晰、管理规范、制度健全的集体资产经营体制的基础上，因地制宜，积极探索资本经营，进行多渠道投资，实现集体资产增值最大化。有条件的村应充分利用集镇优势，兴建集贸市场、菜市场等各类市场，在取得效益后，不断扩大投资规模、优化投资环境，吸引中小企业和个人投资建厂，为农村劳动力提供了就业机会，为村级集体经济的发展注入活力，充分利用征用土地、兴建电站等补偿留作集体的经营发展。2、针对有集体土地、山岭资源的村经营集体土地资产发挥土地资源优势。如对村闲置土地集中规划招标开发。 3、盘活存量资产。在实施统筹城乡经济社会发展中，抓住小城镇建设机遇，开展闲置房屋出租、兴建商用房，在建设之初，应出台“借鸡孵蛋”，引资筑巢优惠政策。4、建立村专业经济合作社，积极完善村合作经济组织模式深化农村集体资产管理体制改革，如种植、养殖、药材等专业合作社，解决卖难，为促进农村经济健康稳定发展壮大集体经济发挥重要作用。经济合作社认真开展清产核资，搞好产权登记，建立健全各项规章制度，积极开拓资产增值渠道，做到依法经营，实行民主监管，努力发展壮大村级集体经济。浅谈如何壮大村集体经济把基层党建质量努力提升起来，落实习近平总书记加强党支部标准化、规范化建设重要要求，启动了党支部建设标准化工作，分别制定农村、机关、国有企业党支部建设标准化手册先行在 3 个领域开展，今年底将在其他领域全面推行。基层党支部对照标准抓落实，上级党组织对照标准抓指导，持续用力，久久为功，不断提高支部建设水平。最后是把党组织作用充分发挥出来。在国有企业切实发挥党委管大局、把方向、保落实的领导作用，在高等院校把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，在中小学校、公立医院、科研院所全面落实党组织领导下的校长、院长、所长负责制。针对实际，必须深入推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，实施村党组织书记队伍优化提升行动，加强驻村第一书记接续选派和日常管理，不断发展壮大村集体经济。浅谈如何壮大村集体经济村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。近年来，各地对发展壮大村集体经济下发了一些文件，出台了一些办法，但由于一些职能部门重视程度不够，各方面资源整合不力，受各村地理环境影响，一些村集体经济发展成效不明显。笔者认为，如何发展壮大村集体经济合力，要从以下方面入手：首先要靠政策来引领，结合实际制定出台发展壮大意见，明确各主管部门职责，找准村集体经济“破零”的路径，建立财政奖励扶持政策，纳入年度综合目标考核内容，形成齐抓共管的合力。其次要建强组织，配强班子。采取切实有效的措施加大对村级领导班子及村干部队伍的选配、培养力度，真正使他们成为发展当地经济的“领头雁”和增强集体经济实力的带头人，使广大的基层干部做到不仅想干事、敢干事，而且会干事、干成事，为村级集体经济的发展提供强有力的组织保证和人才支持。再次要借鉴经验，抓点示范。充分学习借鉴一些地区发展集体经济的先进经验，选择 12 个条件较好、具有发展潜力的村为试点，以点带面，循序渐进，稳步推进，切忌脱离实际情况，一般号召，一个模式，一哄而起。从政策落实、队伍建设、抓点师范等方面综合入手，才能有效激发出村集体经济的活力，从而带领整个村健康有序发展。浅谈如何壮大村集体经济始终把农村基层党组织建设工作放在心上、抓在手中，充分发挥党建的引领带动作用，推进基层党建各项工作的扎实有效开展，一直是基层党组织狠抓党的建设的关键所在。作为村这一级的党建工作抓什么、怎么抓，总体来讲重点要抓好“五个基本”建设：一是加强“基本队伍”建设。基本队伍是基层党组织建设的主体。要紧紧抓住党员队伍、村级后备干部和入党积极分子队伍，下大力改善队伍结构、提高队伍素质，着力激活这个基层党组织建设中最活跃的“第一要素”。首先要转作风促团结，抓好自身班子建设。没有一个好的班子，就不可能为老百姓办实事。作风整顿要直击要害和痛点，坚决杜绝吃拿卡要、封门堵路，“慵懒散”“冷横硬”等现象的发生；坚决摒弃安排任务不愿干、优惠政策不愿接、按事不干事、班子不和、勾心斗角等陋习。村支部书记要当班长，而不要做家长，特别是在一些重大事项的决策上，要充分听取班子成员的意见和见解，在思想和行动上形成一个调，工作上拧成一股绳,使村两委班子真正成为团结坚强的领导集体。二是加强“基本阵地”建设。基本阵地是党组织开展活动的重要场所，是党员接受教育、发挥作用的重要平台，也是把党员和群众团结凝聚在党组织周围的重要物质依托。近年来，村级组织活动场所的面积和功能都得到了扩充，达到了凝聚人气、提升功能的目的，但一些在村级组织活动场所规范化管理使用方面，难免存在被侵占、环境卫生差等问题场所，要实行领导干部包抓、限时整改、责任到人，不断提升农村阵地服务水平。三是加强“基本活动”建设。抓党建，就要抓活动。实践证明，开展主题鲜明、贴近实际、富有成效的活动，是增强基层党组织生机活力的有效手段，也是党组织和党员作用发挥的重要载体。要紧紧围绕农村基层党组织的目标要求，认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等日常教育管理活动，实现党员接受教育经常化、发挥作用载体化，把党的旗帜树起来，让党员形象亮起来。同时，结合各村实际，深入开展各类富有特色的主题实践活动，让每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。四是加强“基本制度”建设。基本制度是基层党组织建设的重要保证。要通过健全完善和严格执行制度，形成基层党组织建设不断加强的长效机制。要整合完善已有制度，使各项制度更加实在管用，对繁杂的制度加以精简、归并和筛选，健全完善党支部议事规则、党务村务公开、党员发展教育管理、党费收缴管理等方面的基本制度。要推进制度创新，把成功做法定型化、典型经验普及化。要狠抓制度落实，让墙上的制度“走”下来，让群众监督执行，确保各项制度真正落实到工作中、取得实效。五是加强“基本保障”建设。解决好有人办事、有钱办事问题，一直是农村基层组织建设的两个重点。加强村党支部书记队伍建设，是解决有人办事问题；加强“基本保障”建设，是解决有钱办事问题。除了严格落实村级运转经费保障制度外，要大力发展壮大村级集体经济，只有村集体有了钱，才能真正解决农村基层组织经费不足的问题，才能保障基层党组织真正凝聚群众、吸引人才的物质基础。浅谈如何壮大村集体经济快速高效发展壮大村级集体经济，能为推进农村基层党建工作、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强经济后盾。如何发展壮大村集体经济呢？笔者认为应把握好五下几个方面。压实责任，因村制定规划。压实各级党组织集体经济工作责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村党组织书记主动抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要选优配强村级领导班子，切实把事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、群众公认的致富带头人选进班子。组织开展村集体“三资”（资金、资产、资源）清查，建立“三资”登记台账，规范日常管理。对各村集体经济收益情况进行分类统计，并因地制宜分村确定村级集体经济发展项目，制定发展规划。盘活资产，发展特色经济。鼓励村集体以入股、租赁和流转等经营形式，依法合理开发利用村域内土地、森林、水面、自然景观等资源，带动农民发展优势突出、特色鲜明的产业，鼓励发展乡村生态观光旅游休闲农业，建设特色农产品种养基地，形成“一村一品”。鼓励村集体领办各类农民专业合作社，提供机耕、机播、种苗、肥料、技术指导、运销等方面提供各种有偿服务，在服务农民生产生活、推进农村产业建设中壮大村级集体经济。深化改革，完善联结机制。深化农村土地改革，鼓励村集体在依法、自愿、有偿的前提下，流转农民的土地承包经营权成立“土地银行”，采取市场化运作模式，整合资金、资源、资产入股分利。鼓励村集体开办“村办公司”，积极构建“园区（企业）+村办公司+村集体+农户”利益联结机制，健全完善股比设置、收益分红、股权退出制度，实现群众、业主、村集体“三方共赢”。 整合资源，加大扶持力度。积极整合支持农村建设的各类财政扶持项目资金，发展村集体经济产业，走产业带动型的发展路子。国土资源、工商、税务、农村金融、保险等部门应在政策许可范围内对村级集体经济发展项目给予政策优惠，尤其是从资金、技术、项目、信息等方面加大对空壳村薄弱村的扶持力度，促进村级组织发展集体经济。要结合“城乡党建结对共建”行动，帮助结对村认真制定年度发展计划，引导各类社会力量、有实力的企业帮助发展村集体经济。考核激励，促进稳定增收。规范村集体经济管理，转变村级组织职能，既充分保护和调动村干部的积极性，又全程加强监督，防止“微腐败”问题。可以将村集体经济发展纳入年度目标绩效考核和党建责任制考核体系，作为村“两委”班子考核和乡镇经济工作表扬的参考依据，考核结果与乡镇绩效考核、干部选拔任用、村干部绩效报酬挂钩。浅谈如何壮大村集体经济以“产业发展型”模式，引导村集体经济穿上“合适鞋子”。坚持把发展壮大农村主导产业作为促进集体经济发展的重要抓手，引导各村因地制宜发展特色产业，成立村集体经济产业发展公司、村级股份经济合作社，下大力组织发动党员能人、产业发展大户、建档立卡贫困户等入社参股，采取“村级引路示范带动”方式，组织“帮扶资金、村集体资金、土地折资”等“三资”，合股建成蔬菜、生猪、中药材等示范基地，同时做好产销对接保障。采取“村农合作”模式，建成蔬菜基地。以“资产经营型”模式，引导村集体经济用好“资源方子”。坚持把盘活资产资源作为集体经济发展的重要渠道，组织各村（社区）摸清底数，结合自身资源、区位等优势和海拔气候、土壤特征，谋出路、拿实策，想方设法盘活资源和资产，壮大村集体经济。以“项目拓展型”模式，引导村集体经济拓宽“发展路子”。坚持把资源资产以外的项目作为集体经济发展的重要路径，以成立村企业为抓手，以政策、项目支持导向，大力发展集体经济，努力把村办公司做成集体经济实体。总体来看，村级集体经济取得了一定成绩，但与组织的要求和群众的期盼还有小差距，还存在一些问题与不足：一是村办集体经济公司处于尝试摸索阶段，缺乏运营经验，运营效果还不够好。二是有的村干部对村集体经济发展不敢大胆探索、大胆尝试，存在一定的畏难情绪。三是镇、村对集体经济发展的办法不够多，路子不够广，产业发展单一。针对这些问题，在今后的工作中要以下采取措施，狠抓落实，努力加以解决：一是用好“拿来主义”。要多借外力、多练内力，大胆探索、认真总结、努力指导各村运营好村办公司，力争一年比一年运营得好，村集体经济收入年年有增长。二是树立“现实主义”。从发达省份集体经济发展的成功案例和当前我镇村集体经济发展的成效来看，创办村办企业做实体经济才是比较现实的，下一步我镇将组织和指导还未成立集体经济发展公司的村，加快创办进度，尽早投入运营，不断状大集体经济。三是强化“检验主义”。建立健全集体经济考核机制，加大督促考核力度，让制度成为推动村集体经济发展“助推器”。浅谈如何壮大村集体经济要实现村级组织“能办事”，就必须千方百计增加村级集体经济收入和积累，消除“空壳村”，才能实现“有钱办事”。现提出如下几点措施共同探讨。一、“以地生财”。采取村集体土地与国有土地同等入市的方式上市经营，使村集体土地快速增值。结合城镇建设等需要，利用征地补偿费，作为村级集体经济积累；合理开发荒山、废水、矿山，对其进行土地流转，合理开发，收益作为村级集体经济积累。二、依托“四在农家，美丽乡村”行动计划，“一事一议”财政奖补项目、危房改造项目、做好水、电、路、房、寨、讯和新农村建设项目的申报和建设，为村级集体经济注入活力。三、积极引导和发展村各类专业合作社，创办村级经济实体和村办企业，实现增收；组织优质农产品的生产、销售，并做好“农校对接”、“农超对接”、发展农村电商等促销措施，实现以企带村，村企良性互动的发展格局，有效提高村级集体经济积累。四、利用国家和省消除集体经济“空壳村”的扶持资金，扶持我县一批“空壳村”。利用贴息贷款、整合财政、扶贫、农业等各类涉农资金投入，发展助推农村经济的开发项目，不断壮大村级集体经济。五、对村财务、产权、收益分配进行规范。