地方三农服务平台建立方案.doc

精选地方三农服务平台建立方案为了贯彻落实党的十七届三中全会和省、市农业农村工作会议精神，学习和落实科学发展观，按照文件要求，为加强我镇社会化服务体系建设，提高“三农”服务水平，促进我针经济发展，实现农业增效、农民增收和农村稳定。现就我镇“三农”服务中心建设制定本实施方案：基本概况星村镇位于市西南部，距市区22公里，地处东经1183411857，北纬27332746之间，与建阳、光泽及江西铅山三县接壤。星村镇辖15个行政村和1个居委会，土地总面积686.7平方公里，其中水田面积3.8万亩、林地面积48万亩、竹山面积9.3万亩，茶园面积5.3万亩，森林覆盖率71.9%。这里气候温和，年平均气温18.1，雨量充沛，年平均降雨量2037.17毫米，属亚热带季风性湿润气候。星村镇最高处是享有“华东屋脊”之称的黄岗山，海拔2158米。辖区内拥有国家级风景名胜区、国家级自然保护区和国家级森林公园，是九曲溪漂流竹筏码头所在地，总面积999.75平方公里的武夷山自然与文化遗产地近60%处在星村镇行政区域内。星村镇总人口25218人，汉族占99.58%，其他畲族、壮族等少数民族人口占0.42%。其中黎前村是市唯一的少数民族村。全镇农业总人口20905人，占83.23%，非农业人口3213人，占16.77%。星村镇是市旅游重镇、生态重镇和茶叶大镇。指导思想认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，按照有利于巩固农业基础地位，有利于促进政府职能转变，有利于创新农村工作机制，着力提高“三农”服务水平和质量，完善农村服务体系，深化农村机制改革，调动服务“三农”积极性，推动我镇生态经济社会又好又快发展。建设目标着眼于全面构建新型“三农”服务体系，加快政府职能转变，强化乡镇公共服务作用，科学界定职能，优化人员结构，理顺管理体制，搞活运行机制，建设服务功能齐全，服务内容丰富，服务形式多样，运转高效协调的充满生机和活力的新型“三农”服务中心。建设内容（一）构建服务平台。1、建立三个服务中心。按照“转变政府职能，完善服务功能，提升服务效能”的工作要求，在镇党委、政府的统一领导下，结合实际，分别建立农业服务中心（分别有农技、农机、茶叶、动物防疫服务组）、综治服务中心（信访、调解、315中心）、计生服务中心三个服务中心。农业服务中心：主要把科特站（包含农业技术、林业、农机、茶叶、动物防疫服务、沼气服务）财税站、劳动保障所的服务资源和力量进行整合，拓宽服务领域，完善服务网络，把农技、农机、茶叶、畜牧兽医、动物防疫、劳动力转移、沼气服务、农业综合直补、农机补贴、家电下乡补贴、信息发布、农产品质量监督、村财托管、土地流转等服务内容整合在一起，建立统一的服务窗口，进行一站式服务。综治服务中心：主要是把具有社会服务功能的综治办、信访办、司法所、民政办、安办等部门服务内容整合在一起建立专门的服务窗口，主要提供矛盾纠纷调处、法律咨询、农村低保、救灾救济、安全生产等服务内容。为群众提供方便，快捷的服务。计生服务中心：主要是为计划生育服务对象提供计生咨询、免费药品发放、免费体检等，为育龄夫妇提供及时、安全、有效的生育和健康服务。进一步完善建设好计生服务所。2、建立专业服务队。以专业类别为主，成立农业技术、农业机械、林业技术、茶叶技术、动物防疫、计划生育、医疗卫生、劳动保障等服务队。各服务队由镇直各专业站办所负责人员任队长，人员由各专业站办所人员和从各村优秀“六大员”中抽调组成。主要工作任务是根据镇里总体安排及时深入各村、组开展技术服务，解决村民生产技术难题，村民遇到生产技术问题，在村级无法解决的，只要一个电话，专业服务队马上派员深入农户家中指导，确保问题能及时快速地解决，建立服务人员便民联系卡，24小时畅通服务联系。3、建立工作服务日。以镇为单位，建立服务日制度，分批次、分专业抽调各村“六大员”开展服务日工作，如动物防疫日、计生服务日、交通安全服务日等，突出重点开展农业技术指导、综治法律宣传、计生政策宣传、劳动就业转移等服务，将具体的“服务日”时间提前向村民公布，切实提高农村“六大员”的综合服务功能，在村民相对集中的重要节假日和星村、曹墩、黎源墟日，加派人员到乡村提供服务，满足广大村民多方面的需求。4、建立信息服务网络。充分利用“数字武夷”电子信息平台，把镇三农”服务中心的服务内容通过“数字武夷”网络延伸到全镇15个行政村开展全方位的信息服务。建立健全服务机制“三农”服务中心实行综合服务制，首问责任制和服务承诺制，明确岗位责任制，办事限时制，建立定期检查制度、会议制度、考评制度、奖惩制度等规章制度六、加强服务设施建设：三个中心（包含各个专业服务组）都位于镇主要街道上，综治服务中心，农业服务中心和计生服务中心都有办公场所，配齐配强工作人员和服务设施。配套的服务设施都有做到“八个有”：即有办公设备、有便民设施、有服务台帐、有群众意见箱、有服务热线电话、有服务资料、有服务监督台、有LED电子信息发布平台。第 4 页 共 4 页