某农村信用社党委书记、理事长在年度工作会上的讲话

某农村信用社党委书记、理事长在年度工作会上的讲话各位领导、各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开农村信用合作联社第一届社员代表大会第六次会议暨 2019 年度工作会议，主要任务是：总结回顾 2018 年度工作，表彰年度先进单位和先进个人，提出 2019 年工作意见，号召大家统一思想、凝聚力量、抢抓机遇、奋发进取，开创全县农信社改革发展新局面。今年以来，由于通涨因素，人民银行货币政策收紧，信贷投放将受到一定的限制，如何运用资金，为资金找出路，增加收益是我们必须考虑的问题。同时，由于货币政策相对收紧，企业的融资将受到一定的影响，流动性风险加大，对农村信用社的业务经营也形成了新的挑战。下面，我代表联社党委和理事会，向大会作报告，请予审议。一、2018 年工作回顾2018 年是我县农信社发展进一步加快、管理进一步规范、经营成效进一步提升的一年。一年来，在省联社、市办的正确领导和县委、县政府以及人行、银监等部门的关心支持下，我县农信社认真实践科学发展观，全面贯彻落实省、市农信社工作会议精神，凝心聚力，奋发进取，围绕改革、发展、稳定的工作大局，明确定位，强化管理，优化服务，改革创新，通过全县农信社广大干部员工辛勤努力，圆满完成了年度各项目标任务。（一）业务经营实现新跨越 各项存款稳步增长。截至 2018 年末，各项存款余额 xx 亿元，占全县银行业金融机构存款总额的 xx%，较年初增加 xx 亿元，余额及增加额均居全县银行业金融机构之首。 支持城乡经济发展的力度进一步加大。截至 2017年末，全县农村信用社各项贷款余额 xx 亿元，全年累计发放贷款 xx 亿元，占全县金融机构贷款总额的 xx，贷款累放额与净投放额均创历史新水平，位居全县金融机构之首，有力地支持了我县城乡经济发展。 经营效益创下新高。2017 年，实现各项收入 xx 万元，各项支出 xx 万元，综合费用率 xx。实现账面利润 xx万元，经营利润 xx 万元。（二）改革指标不断优化。2017 年末，全县农信社资本充足率达到 xx%，较年初提高 xx 个百分点；贷款损失准备充足率达到 xx%，较年初提高 xx 个百分点；资产利润率达到 xx%。二、面临的形势和工作思路 年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们必须深刻认识所面临的形势和任务，把加强和改进为“三农”服务、支持“三农”经济发展做为改革发展的最终目的要始终坚持。随着农村金融市场的激烈竞争， “村镇银行” 、 “邮储银行”相继挂牌成立，农发行、农业银行业务发展的触角进一步延伸，给我们农村信用社的发展带来了严峻的挑战。省联社成立以来，我市农村信用社经过三年来的改革和业务发展，资本充足率得到提高，经营实力、盈利水平大幅增强，抗风险能力明显提高。存款增加了*万元，贷款增加了*万元，存、贷款规模虽然得到了迅速的扩大，但从机构、人员与业务发展、效益规模上不够和谐。为此，我们要增强忧患意识，特别是我们的领导干部要居安思危，倍加珍惜来之不易的改革成果。针对严峻的金融形势，从实际出发，明确发展思路，创新经营思维，完善内控机制，促进信用社自身经济效益的可持续发展。 首先，要加强内控制度建设，用制度管人、管事、管风险。 其次，扩大经营规模，迅速增强实力。 一是加大存款工作力度，为收益做保障。存款是发展业务、增加收入的源头，为增强市场应变能力，确保存款的稳定性，要调整经营战略，采取全方位、多渠道，增加业务创新品种，增强创新服务理念，常抓、狠抓存款工作不动摇。 二是做好支农这篇大文章，做精、做实支农品牌。要创新支农手段，充分发挥农村信用社在县域经济的竞争优势。我们有多年支持“三农”的基础，与广大农民建立了深厚的感情，形成了互惠互利、和谐同生的亲情关系，同时也培养了大量的优质客户群体，这是其他金融机构所不能比拟的。 三是创新利润增长点，增加收入来源。加快中间业务和新业务拓展步伐，努力提高中间业务收入在总收入中的占比，让中间业务为农村信用社创造更大的效益，成为新的效益增长点。 四是加强收息工作，为创效做保证。目前农村信用社收入的主要来源还是利息收入，利息回收直接影响到效益的升降。要把收息工作做为工作的重中之重，一方面突出重点，加强领导；另一方面加大收息考核力度，充分调动全体干部职工收息工作的积极性，做到颗粒归仓。五是创新利润渠道。通过票据贴现，发挥强大的市场融通功能，实现多渠道获利。 六是加快网络化建设, 增强服务功能。要不断适应新形势及业务快速发展的要求，充分利用先进的网络和计算机设备，不断拓展服务功能，拓宽服务领域，畅通结算渠道，以促进信用社整体服务水平和竞争力的提升。 第三，有一支爱岗敬业、无私奉献、健康向上的员工队伍，对农信工作有着深厚的感情。我们大多数人与农字有着千丝万缕的联系，员工大多数家住农村，对做好农村信合工作有着一定的优势。 二、当前干部队伍建设和经营管理中存在的问题 1、自联社统一法人以来，经过体制改革和各项规范化管理，虽然取得了可喜的经营成果，但我们的干部员工还普遍存在思想僵化、不求上进、事不关己高高挂起，上下级合力未能从根本上解决的问题，导致上级方针政策和联社工作布置不能很好的贯彻执行，执行力得不到充分体现。 2、部分信用社在经营过程中违规现象时有发生，具体表现在：违规列支费用，超权、拆笔、跨区、跨片放款，吃回扣现象大有人在，对规章制度、财经纪律视而不见，规章制度形同虚设。 3、处理问题不讲民主，搞一言堂，一把手说了算，工作独断独行，各种组织形同虚设，制度给别人定的，不充分听取群众意见，工作方法简单，不务实，整天忙于应酬和吃请行为，在社会和员工中造成了很坏影响，群众威信较低。对员工的考核兑现没有做到公平、公正、公开，缺乏透明度和解决实际问题能力。 4、工作态度消极，有畏难情绪，工作方法简单，作风飘浮，缺乏扎实的工作作风。 5、违反规章制度现象没有得到及时纠正，监督职能没有得到充分发挥。 6、干部的政治素质、业务素质有待提高。一些干部思想陈旧、思维迟钝、不求进取、不学无术、政治敏感度极低，不能将上级政策与实际工作有效结合，更不能创造性开展工作。 7、机关的管理、指导、协调和监督、服务职能没有得到充分发挥，机关干部的作用没有得到充分体现。有的部室工作不积极主动，工作靠领导安排，没有本部门的工作计划和打算，缺乏工作的积极性。有的机关干部缺乏必要的业务技能和全局观念，对基层信用社提出的问题不能很好的解答，没有起到业务指导作用。对自己缺乏严格要求，工作纪律松驰，带头违反信贷纪律、财经纪律，到基层社点贷，还有的机关干部在基层信用社费用紧张的情况下，到基层信用社吃、拿、卡、要、报，严重影响了机关干部的形象。 三、加强党的建设、干部职工队伍建设的几点要求 1、要按照党的十七大做出的部署，以改革创新为动力，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。一是加强农村信用社领导班子思想、作风、纪律和能力建设，提高班子成员的综合素质，充分发挥好领导班子的“火车头”作用，增强班子的凝聚力和执行力。同时，要采取灵活多样的措施和方法，抓好党员、干部、员工的教育培训工作，不断提高全体员工的文化学历水平、专业技能水平和思想道德水平，使之不断适应农村金融发展新形势的需要。二是切实改进作风，加强反腐倡廉建设。三是切实把解决广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，在事业发展、合法合规的前提下，不断提高全体员工的生活待遇和福利水平，做到发展依靠广大员工，发展成果由广大员工共享。 2、加强制度约束，建立监督学习机制。 一是要严格落实重要岗位人员定期交流和岗位轮换制度，实行强制性休假制度，防止由问题积沉引发的案件。 二是要严格落实稽核检查制度。组织开展好序时性稽核和专项稽核，联社的稽核部门要增加对基础性工作的稽核力度，增加对会计等重要岗位、往来账务的稽核，发现问题要及时报告和纠正。对漏报瞒报、该查出而未查出，以及不能廉洁自律、导致形成案件的，要追究稽核人员的责任。 三是要严格落实会计出纳制度。严格执行“十六项基本规定” ，做到“五无六相符” 。在今天的会议上，我代表理事会建议经营班子实行基层会计委派制，真正对财务管理实行有效监督。 四是要严格落实微机管理制度，实行规范化操作，综合网络系统上线后，不但规范了业务经营，而且给经营管理工作提出了新的课题。为了保证综合网络系统的正常运行，要加强员工专业知识的学习，提高员工素质和业务技能，杜绝出现人为的操作差错，一旦出现差错，后果不可挽回。各社主任必须引起高度重视，加强系统权限的管理和监督，不得随意下放操作权限及密码。网络综合系统人性化理念较强，完全是按照各项规章制度建立起来的，各项业务流程也是按照核算标准设定的，要时刻掌握各项指标的动态情况，将人为失误操作和风险消灭在萌芽状态。 3、以人为本，进一步加强党的建设。 一是加强党委建设和基层党组织建设。要把全面提高党员干部在业务经营中的先锋模范作用，作为加强党委建设的首要任务常抓不懈，不断增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持党委中心组理论学习制度和民主生活制度，打造学习型团队，提高干部领导能力，切实注重实践锻炼，在提高干部领导水平、提高应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力和解决实际问题的能力上狠下功夫，不断提高干部的素质和能力。要积极发展新党员，今年计划在一线员工中发展新党员 10-15 名，为党员队伍增添新鲜血液。 进一步加强党的基层组织建设。要在农村信用社业务经营发展过程中，充分发挥党组织的战斗堡垒和保证监督作用，服务大局，扩大党的工作的覆盖面，提高党的工作的渗透力。要进一步建立健全支部生活制度，严格执行党的工作的基本制度。要创新工作机制，活跃组织生活，增强党支部的凝聚力、向心力和号召力，把着力点放在夯实基础、规范工作、增强实效上。要组织党员开展丰富多彩的党内主题活动，通过岗位练兵、创新服务等活动形式，结合实际，贴近职工，宣传客户。要通过思想政治工作和宣传、组织、发动工作，关心职工、爱护职工，充分发掘潜在的积极因素，把党支部建设成为“党员之家” 、 “职工之家” ，成为推动农村信用社改革与经营发展的中坚力量。 二是切实抓好领导班子和干部队伍建设。 第一，要加强学习，强化培训，全面提高素质。要采取有力措施，不断增强责任感、使命感和紧迫感，在提高领导水平、驾驭全局能力和解决实际问题上狠下功夫。领导班子成员要有坚强的党性，要认真贯彻执行各项方针政策和工作部署，要自觉同上级党委和联社党委保持高度一致，在重大问题上要敢于坚持原则，做到公正廉明、忠于职守。第二，要改进作风，树立真抓实干的形象，深入一线，靠前指挥，讲求效率，不搞形式主义。第三，加强后备干部的培养和选拔工作，将一些工作能力强、作风扎实、政治业务素质高、有群众威信、品行端正、德才兼备的员工提拔到领导岗位上来，做到人尽其才。第四，开展警示教育，配合锦州办事处组织中层以上干部到锦州监狱参观，以活生生的反面教材为鉴，进一步筑牢广大干部拒腐防变的防线。 三是切实加强职工队伍建设。 要注重职工思想政治工作，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱本职工作，爱岗敬业，无私奉献。各社要结合各项管理制度，对职工进行教育培训，要重点学习省联社成立以来出台的各项制度，联社也要加大集中培训力度，举办微机操作、负债业务、信贷管理等培训班，重点培训各岗位、各专业知识。各社也要自行举办培训班，加大对基础知识、应知应会知识的培训；抓好评先评优工作，积极开展文明服务示范窗口和文明优秀员工评选活动，不断增强全员的竞争意识、发展意识、质量意识、效益意识和创新意识，从而全面提高员工素质，尽快形成一支学习型、研究型、务实型、开拓型、能打硬仗的员工队伍，做到队伍强、业务精、威信高，以适应农村信用社新形势的需要。 四是加强机关干部队伍建设。要重点增强机关科室协调、指导、服务、监督职能，要解决人浮于事的问题，联社机关科室要按省联社要求合理设置，机关工作人员要实行聘用制，机关工作要实行量化管理，改变干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的状况，解决机关人员能上不能下的问题，建立一支高素质的机关干部队伍。 五是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。 坚决按照省联社党委提出的“五表率” 、“五不准”要求，全面规范干部行为，认真贯彻“八个坚持、八个反对” ，加强对党员干部作风的监督检查。各社要大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚持克服形式主义、官僚作风和弄虚作假的行为。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为将严肃批评教育，保证政令畅通；要创新形式，加强综合监督力度。各支部要坚持党内监督、舆论监督和群众监督相结合，拓展监督渠道，将监督管理的触角向社会及八小时之外延伸，把党员置于党支部和群众的监督之下。进一步强化民主集中制建设，增强民主意识，畅通民主渠道，引导干部职工正确对待评议工作，虚心接受客户和社会监督。继续落实党风廉政责任制，一级负责一级，一级监督一级，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性；要加大惩治腐败力度。继续推行办事公开、承诺服务、违章违纪贷款赔偿和农村信用社负责人的在职、离任和后续审计制度，做到关口前移，防患于未然，杜绝违章违纪问题的发生，确保我市农村信用社各项工作健康有序发展。 四、完善法人治理结构，发挥理事会的职能 理事会是信用社经营决策机构，对社员代表大会负责。理事会要严格按照现代企业制度所有权和经营权分离的机制，一是充分发挥理事会的职能，严格按章程规定的权力开展工作。二是强化社员代表大会的职能，切实履行社员代表大会赋予理事会、监事会的各项权力职能。 要进一步完善法人治理结构，严格按照各项法人治理结构运作和管理制度开展工作，实现理事会、监事会、主任室各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构的组织架构。 同志们，年的工作任务艰巨，形势严峻。为此，要求各社要认清形势、明确任务，突出重点、狠抓落实。要紧密结合各自实际，制定详细具体的工作方案和实施办法，为推动我市农村信用社各项工作的发展再创新高而努力奋斗！