须重视安全评价对绩效的促进作用.doc

须重视安全评价对绩效的促进作用通过评价指数和数据分析，进而采取系统化、科学化的安全管理措施，提升企业安全生产水平，预防并控制事故的发生。这是安全评价的直接意义所在。科学有效的安全评价不仅可以实现企业全方位全过程的安全管理控制，提高企业安全管理水平，而且可以促进企业安全投资的科学化系统化，进而提升安全绩效。由于安全效益的间接性决定了其是通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值。这种客观后果一方面使社会、企业和个人遭受无益的损失得以减轻，实现了间接增值的作用;另一方面，由于保护了生产的人和生产的技术或工具，间接地促进了生产增值。因此说，安全效益是从物质资料生产或非物质资料生产的过程中间接产生的。安全效益的迟效性表现在安全的减损(伤亡和财产损失)作用，不是在安全措施运行之时就能体现出来，而是在事故发生之时才表现出其价值和作用。杜绝亡羊补牢，力求未雨绸缪，防患于未然。由此，科学完备的安全管理系统对于安全效益的促进作用不言而喻，而安全评价正是决定安全管理系统是否优化的决定性因素。不仅如此，高效的安全评价对于企业优化投资结构，实现价值最大化更是意义重大。从原则上讲，当安全投资与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全投资，然而受企业自身的经济、技术水平影响，按照过高的安全指标提出安全投资将使企业的生产经营成本大大增加。科学有效的安全评价不仅能确定系统的危险性，还能考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算出风险的大小。以此说明系统可能出现负效益的大小，然后以安全法规、标准和指标为依据，结合企业的经济、技术状况，选择出适合企业安全投资的最佳方案，合理地选择控制、消除事故的措施，使安全投资和可能出现的负效益达到合理的平衡，从而实现用最少投资收获最佳安全成效的效果。企业理应注重安全评价，以使安全投资更趋科学化、合理化，力求达到经济、发展、安全的和谐统一。第 2 页 共 2 页