安全监理施工现场常见火险隐患识别及监控要点.doc

安全监理施工现场常见火险隐患识别及监控要点技术质量部自今年四月以来先后对两家监理单位40多个项目施工现场进行巡视走访，发现多数项目监理部对涉及危险性较大分部分项，临时用电、个体安全防护等方面的施工过程中的安全隐患开出的通知单和联系单较多，而对涵盖消防安全的通知单和联系单较少。甚至个别项目从工程开工到结束，从来未开展过防火专项检查，个别安全监理人员消防知识面窄，对火险隐患不能发现，更谈不上对火险隐患的识别。目前监理所承担有40多个不同特点的工程建设项目，超高层，大体量，改造和精装修项目应有尽有，门类齐全，属高危险防火部位较多。因此，将火灾防控工作纳入监理工作是十分必要的，特别是对火险隐患的发现和监管，包括整改指令签发的准确性和及时性，以及关口的前移性，对规避监理责任十分重要。通过近五年对监理版块发生火灾事故的统计，共计发生火险13起，造成火灾事故5起，其中2006年浦西某工地发生外脚手架燃烧事故，2007年和2009年浦东某工地发生两次活动房火灾事故，虽然3起火灾事故未造成人员伤亡，但媒体的报道，社会负面影响较大。特别是去年头发生在某个工地两幢彩钢夹芯板火灾事故，使我们正在洽谈中的一个大项目没有成功。因此要求我们每个项目的总监和监理人员，务必在注重施工现场安全的同时，切莫忽视消防安全，应提高消防监理工作意识。下面，我就如何识别现场火险隐患，做好现场消防监理工作要点，与大家做一点肤浅的交流：一、施工现场常见火险隐患的识别：1、临时用电：（1）临时用电设计不合理：1）线路设计不合理，现场使用用电量大于临电设计线路；2）无电压和电流过载保护；3）实际用电机械（用电器）与临时用电设施（电箱、线径）不匹配；4）临电设计中无消防措施和消防管理措施；（2）违章用电：1）电器或线路短路；2）过负荷，线路和线端接入过多负荷；3）非电工人员操作，私搭乱接，电缆线在施工作业面、外脚手架上乱拖乱拉，无绝缘保护设置；4）配电箱或配电设施安全方位内堆积可燃（易爆）物品，又无消防和管理措施；5）可燃易爆物品仓库未采用灭弧防爆电器和照明设施；6）仓库内违章使用大功率（60W）照明灯具，或利用大功率照明和取暖器烘烤可燃易爆物。7）电器和电缆接头固接不牢发热引起火灾。2、动火或电器焊割作业而引起的火灾；（1）动火：防水熬油动火、铺粘使用液化气喷枪及汽油喷灯动火作业、凿除用钻铲烘炉动火作业等均需开具动火证（根据不同环境分一、二、三级动火），并做好“三落实”，即：人员落实（持证上岗、监护人落实、教育交底到位），责任落实，措施落实（如配备对应灭火器材和数量）。（2）电气焊割：1）非电焊工进行电气焊割作业；2）电气焊割作业场所周围10米范围内和下方堆放有可燃易燃易爆物品；3）幕墙龙骨、钢结构、电梯井道内电气焊割作业（如国际环球2008年火灾）无接火盘、无隔离、无防火灭火措施，周边或下方有易燃易爆物品引起的火灾；4）在密封容器或密封空间结构内施焊作业时，未对盛装易燃易爆有毒有害容器内介质进行置换清理（洗），无通风措施，未采用电压12V照明，而引起的燃爆事故；5）长时间电焊作业，引起焊机温升（A级60，B级80，设计规定）引起火灾；6）电焊机一、二次电缆接头过多，未压接实（5M，30M）而引起的火灾，应采取规范一、二级线长度、无接头，有接头应压实穿阻燃管；7）气瓶和气管老化漏气引起的火灾；8）气瓶外环境温度大于40或强光下暴晒引起的燃爆，应放置在阴凉和隔离环境下。9）电焊机一次线过长缠绕形成涡流发热引起电火。3、重点部位仓库区火险隐患：（1）高层与超高层：第一类9-16层（max50M，小高层）第二类17-25层（max75M，较高层）第三类26-40层（最高100M，高层）第四类40层以上（高于100M，超高层），耐火极限低，难管理，火灾因素多，火势蔓延快，扑救难度大，疏散困难等特点。措施：防火分隔，做好完全疏散准备工作；设置自动报警设施；设置火灾事故照明和疏散标志。高层施工防火主要事项：已建成的建筑楼梯不得封堵。脚手架内作业层应畅通，并设置不少于2处与主体结构内相衔接的通道口，通道口处每层应配备一组或多组灭火器材；脚手架外挂网必须负荷阻燃标准要求（应抽送样检测，合格证明书）；24M以上高处高层施工，应设压力水泵和消防水管道，立管不少于50M，每层应设出水管口；建筑物纵向长度大于60M，应每层设2处，每处配长度不小于30M的消防水管，并且消防水流能辐射到建筑物周边任意部位，并随结构及时跟进；建筑物施工高层第二类（75M以上，17-25层）以上脚手架内置脚手板应采用钢质，严禁用竹笆板。（2）仓库区和材料堆场：1）仓库应用不然阻燃材料搭建（严禁用木、机制、彩条布等搭建）；2）库房与库房间距不小于8-10M，库房与生活区要分开（宿舍不得用于库房）；3）库区内消防通道保持畅通，消防器材配备齐全，布局合理，门向外开，有标语、标牌，管理制度和责任人；4）库内材料应按甲类物品（易燃易爆易挥发化学物品）、乙类物品（木、棉、胶合、纤维、塑料等）和一般物品以及易互发反应或者灭火方法不同的物品必须分类存放；5）仓库要设排风设备，保持通风良好；6）禁用电热器具、内设配备线路须穿非燃硬塑管保护；7）严用碘钨灯和60W以上白烛灯，保管员离库必须拉闸断电，库内不得住人或作休息室；8）储存稻草、锯末、煤炭、麻袋等物品的堆垛，应通风良好，注意垛内温度变化。发现38或水分过低，应督促采取措施，防止自燃起火。（3）木工间：1）棚间搭设应用难阻燃材料，内墙有管理制度，责任人、禁烟标牌，并配灭火器材；2）下角料每天随时清理，集中堆放指定安全地点，做好工完场清。（4）配电间与电箱：1）非电工不得随便进配电间，电工值班部位与配电间隔离，电箱应上锁；2）间、箱内禁堆无关物品、配电间外5M不得存放易燃材料，电箱周围1.5M同样。（5）精装修现场：1）严禁吸烟、动火，需动火应办理动火许可证，做好监护，采取措施，灭火设施配备到位；2）进行喷刷和打磨作业必须通风畅通，禁止进行动火、切割、电器带电连接作业，防止因可燃爆粉尘和气体燃爆；3）规范临时用电，杜绝私拉乱接。（6）雷击和冬秋季天气引发的火灾：塔吊、人货梯、脚手架等可靠的防雷接地。（7）节假日的防火安全，监理应督促或参与施工单位的节假时前后的防火检查，通过例会和联系单、通知单形式督促整改。4、临时生活区、宿舍和办公室：（1）常见火险隐患：1）电视机长时间不关，并在电视上盖布；2）窗帘遮挡空调进气口；3）人员在床上吸烟或烟蒂未灭；4）气灌（禁用、应集中管理，定点使用）使用未关气阀；5）电饭煲或电炒锅不断电干烧等（饮水机和电水壶）；6）手机长时间充电，电蚊器或热电毯无人处于通电状态；7）电取暖器封闭取暖或功率大或无人未关闭；8）电线线路负载过重或老化，个人私拉乱接；9）宿舍作临时仓库，存放易燃易爆物品，且住人动火或物品自燃造成火灾等；10）电气短路，接地不规范，雷击等引起火灾。（2）对应措施：1）栋与栋之间防火间距不小于3.5M，组与组之间不小于10M，每幢长度大于20M，应设两个疏散梯，不得采用易燃材料搭建；2）内设醒目位置防火管理制度，责任人标牌，定期检查整改；3）生活区、食堂应设足够的灭火器，放置合理有明显标志；4）宿舍内的电器线路架设由正式电工负责，并设有固定电源插座，严禁私拉乱接；5）宿舍内禁止使用电加热器具，碘钨灯和100W以上大灯泡，禁止燃气做饭，严禁在床上吸烟；6）施工现场结构和地下室不准住人，设临时仓库，特殊情况必须经项目经理同意，签订防火协议，明确管理责任，制定管理制度，完善安全措施，报上级消防部门批准方可。二、防火安全监理监控要素：1、施工前应发联系单告知总包单位：（1）消防安全管理制度、负责人名单、义务消防队员名单、火险火灾消防应急预案、总包与分包的防火安全协议等应提交监理备案，总施工组织设计中应有消防技术和管理措施，应有施工区、仓库区、生活办公区平面布置图，且消防安全距离和通道的划分应满足标准规范要求，施组和专项方案监理应从消防角度提出审查意见；（2）督促总包单位与分包单位在签订安全协议时应涵盖安全防火方面的内容；（3）督促施工单位做好进场人员安全防火的安全教育和施工前的安全交底；（4）督促总包建立防火领导小组；（5）现场动火区，重点部位应在明显位置悬挂防火安全警示标志和管理制度，责任人牌。2、施工中安全监理工作（总监和安全监理人员）应熟悉有关防火规定，了解和掌握防火灭火知识，达到“三知”，即：知重点部位、知防火措施、知现场用火情况；对现场要做到“一勤、二及时”，即：一勤，勤检查巡视（重点部位定期组织专项检查有记录，动火部位勤巡视有巡视记录）；二及时，发现违章及时制止，发现隐患及时报告（口头或书面责令整改，有书面指令）。特别是节假日和恶劣天气、不同季节、精装修阶段，应加强巡视检查频率，及时提前提醒施工单位加强防范。3、实际工作中，监理要做好事前控制，把关在前，书面指令要周而复始，以点带面。形式可多种多样，采用日记、巡视记录、专项检查记录、专题会议、例会指出，通知单和专题报告形式督促施工单位整改到位。另外应督促施工单位定期做好大型、超高、重难点项目的防火和应急疏散演练。4、标准规范：（1）中华人民共和国消防法（2）建筑内部装修防火施工及验收规范GB5054-2005（3）建筑内部装修设计防火规范GB50222-95（4）建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-2008（5）建筑设计防火规范GB50016-2006（6）高层民用建筑设计防火规范GB50054-1997（7）施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005（8）施工现场临时建筑物技术规程JGJ/T188-2009（9）油漆与粉刷作业安全规范AQ5205-2008（10）危险场所电气防爆安全规范AQ3009-2007（11）临时性建（构）筑物应用技术规程DGJ08-114-2005三、火灾分类与灭火器的合理使用：1、A类：含碳固体可燃物，如木材、棉、毛、麻、纸张等燃烧火灾（固体）。（用泡沫消火器、二氧化碳、干粉、水、砂土覆盖灭火均可）2、B类：易燃液体和可熔化固体物资，如汽、煤、柴油；甲、乙醇；丙酮、沥青、石蜡等燃烧火灾。（可用泡沫、二氧化碳灭火器，但水溶性可燃易燃液体不可用，应采用二氧化碳干粉灭火器）3、C类：可燃气体，如：液化石油气、煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃烧火灾。（可用干粉、二氧化碳进行扑救）4、D类：指可燃金属，如：钾、钠、镁、钛、钴、锂、合金等活泼金属燃烧火灾。（不可用水、二氧化碳，可用干粉）5、E类：带电火灾指带电物体燃烧火灾。（不可用水和泡沫灭火器，可用干粉、二氧化碳、干砂等）6、精密仪器可用卤代烷灭火器补救。7、根据各类不同形式的灭火器的产品说明书，参与和督促施工单位对损坏失效和到期器材的及时维修、保养、更换，特别是消防水源、水池、水剂灭火器的冬季防冻。四、施工现场灭火器的配备：1、施工现场或结构总平面大于1200平方米：按要求配备灭火器外，重点部位设不小于4平方米的消防水池；配备不少4套的取水桶，消防铲、消防钩；同时配一定数量的消防砂池，并留有消防车道。2、配电室、动火处、食堂、宿舍等重点防火部位（每100平方米）：应配两个10L灭火器，临时性简易住宅楼每层应配2个以上，体积较大的应配备推车式干粉或泡沫灭火器。3、临时仓库、油漆间、机具间等：每25平方米应备一个，种类合适的灭火器；油库、危险品库、易燃堆料场应配足数量、种类的灭火器。技术质量部：乔整凤2010.11.12第 10 页 共 10 页