加强三大建设交流材料.doc

加强三大建设交流材料近年来，党中央、国务院对国土资源管理体制和政策作了重大改革和调整，特别是在今年的全国人代会上，温家宝总理在政府工作报告中对国土资源管理提出了更加严格的要求。随着国土资源新政的实施，给国土资源事业带来了新的发展机遇,面对新的形势和要求，如何适应新时期国土事业发展的需要,是摆在我们面前的一项重大课题。我局在总结过去工作经验教训的基础上，以县委开展的作风建设活动年为契机，在全系统大力推行七个严禁和五办工作作风，全面加强以党组织建设、国土文化建设和制度建设为主要内容的三大建设，不断提高干部队伍素质和机关行政效能。一、加强党组织建设，不断提高干部队伍的凝聚力国土资源系统干部队伍中党员所占比例大，加强党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是加强干部队伍建设的关键。开年以来，局党委坚持以人为本，以提高党的基层组织创造力、凝聚力和战斗力为目标，下发了关于加强和改进党组织建设的意见。一是全面加强党的组织建设。在系统各基层党组织中开展以国土资源管理为中心，以文明创建、提高素质为党务工作的重点，扎实开展以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的五个基本建设活动。二是切实强化党员的教育管理。国土系统干部队伍中70%以上的是党员，管住了党员，就管好了队伍。针对这种现实情况，局党委决定今年在党员的教育和管理上下大力气，做大文章。以活动为载体，以教育为抓手，以支部为依托，抓好党员干部的学习、教育和管理。落实民主评议制度，扎实开展党员的民主评议活动，做到经常化、制度化，评议结果党内公开，以此作为党员工作评定、业绩考核、评先、评优的重要依据。三是积极调动党的工作部门充分履行职责。局纪委、监察、政工以及工会、妇联、青年、老龄等部门在局党委的统一领导下，充分履责，经常性开展各种有益身心健康的活动，搭建党组织与群众沟通的连心桥，把联系群众的纽带建立起来,为国土资源事业发展提供坚强的思想政治保障。二、加强文化建设，努力增强事业发展的驱动力。文化是事业的先导，精神的动力。优秀的管理需要先进的文化支撑，从文化层面看待国土资源管理，是提高国土资源对经济社会发展的保障能力的需要，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，更是以人为本、构建和谐的需要。我们秉承创新、奉献、严谨、和谐的局训精神，坚持求实、创新、务实、人本的国土文化理念，培养干部职工激情创业、追求卓越、坚忍不拔、真诚奉献、科学发展的国土资源精神，挖掘深厚的国土文化底蕴，建设国土文化，打造文化国土。首先是开展丰富多彩的文体活动，活跃机关文化生活，铸造精诚团结的团队精神。定期组织开展升国旗、唱国歌主题活动，培养干部职工的集体主义、爱国主义情感。开展体育、文艺等多种体现国土特色文体活动，激发干部职工的参与热情和团结拼搏的精神。组建国土之声文艺队、青年志愿队、国土资源人才库、大地神威腰鼓队等活动团队，为干部职工张扬个性、自娱自乐、自我发展搭建平台，为党委选人、用人开辟赛马场。其次是营造学习氛围，打造学习型机关。组建了全国第一个县级国土资源学术团体国土资源学会。以学会的形式组织学术研讨活动，解决国土资源管理过程中的实际问题，为国土资源事业的发展献计献策。开办干部培训学校，通过业务骨干和专家的讲授，提高干部队伍的政治理论水平和业务操作技能。举办国土资源论坛，让智慧的火花在事业发展的舞台上闪光。第三是打造文明机关形象，展现国土资源风采。应用科技手段，强化舆论宣传，扩大社会影响;用优秀的国土文化造就一支执法文明、纪律严明、作风优良、服务热情的国土资源管理队伍。三、加强制度建设，夯实资源管理的保障力。制度是正常工作和生活秩序的保障，是我们的基本行为规范。国土资源是国民经济发展最重要、最根本的物质基础，国土资源在经济社会发展的基础作用决定了国土资源管理工作在行政管理的重要地位。国土部门要在重要地位上发挥重要作用，就必须把制度建设提高到统领全局的关键措施上来。局党委深刻认识到环境就是竞争力，规范就有战斗力，着眼于经济社会发展大局，掌控土地、矿产闸门，以严密的管理制度、高效的管理手段、有效的监督措施为支点，发挥国土资源的经济杠杆作用，保障新型工业化、农业产业化的顺利推进，促进一城三基地建设，确保小康、和谐的顺利实现。今年，我局在去年贯彻落实各项制度的基础上，进一步强化制度建设。一是在内容上坚持公开、监督的原则，做到实用管用。二是在程序上坚持民主决策、人人皆知、落到实处的原则，做到公正、民主。三是在执行上坚持有规必依、违规必究的原则，做到制度执行得力、监督到位。根据制度建设三原则，我局在广泛汲取民意的基础上，制订了国土资源重大事项监督检查制度、干部职工行为规范、民主评议制度、学习制度、考勤制度、财务管理制度和规范业务管理暂行办法等各项规章制度，实现了制度的系列化、规范化。制度的执行力是考量制度是否有效的根本依据。今年，我们将每一项制度都明确具体地落实到检查和抽查单位，做到责任明确，坚持制度面前人人平等的原则，对违反制度的，将依据规定严肃处理，确保制度的严肃性。第 4 页 共 4 页