冰雪处置安全应急预案.doc

冰雪处置安全应急预案1总纲除雪保畅工作应贯彻“以人为本，安全第一，全力保畅”的精神，遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，采取主动除雪、快速除雪、适时除雪的措施，做到：小雪24小时内，中雪48小时内，大雪（特大雪）72小时内道路具备开放交通条件（行车道、超车道90%以上露出黑色路面，无明显积雪、积冰）。2组织管理机构成立除雪保畅工作领导小组，成员名单如下：组长：郑强君副组长：洪杰成员：程滨、戴晓光、徐文举、王永武、凌勇其他成员：装载机司机若干名，平地机司机2名，工程车司机若干名，除雪临时劳务工人500人。以上人员24小时待命，除雪期间不得请假。3除雪准备工作每年11月1日至11月30日为除雪准备工作时间，此段时间必须完成除雪机械租赁、除雪器具入库、融雪剂、油料储备入库，临时除雪人员确定及劳务合同签订工作，并在此期间对各车辆设备进行检修，保证车辆、设备完好，随时能投入除雪保畅工作中。具体安排见下表。一、除雪机械序号名称规格及型号单位数量自有或租赁1.1装载机50型台2租赁1.2平地机PY160型台2租赁1.3工程车（附带除雪铲）台4自有1.4工程车JAC单排轻卡JAC双排轻卡江铃皮卡台20租赁1.5融雪剂洒布车台2管理公司二、除雪材料序号名称规格及型号单位数量租赁或购买负责方2.1融雪剂环保型吨200管理公司2.2机械油料-10#柴油吨自备2.3铁锹尖头锹把300自有2.4扫把竹制大扫把把300自有2.5反光工作服橘黄色反光工作服套200自有2.6劳动保护用品含防滑手套、防滑鞋、安全带套200自有2.7碎石（瓜子片）1公分以下m3500自有2.8标志牌、锥筒国标套4自有2.9防滑链条24自有三、人员序号名称单位数量备注3.1管理人员人10含除雪队长16名3.2机械人员人16项目部14人，管理公司租赁机械操作手2人3.3.应急抢险工人人40签订协议3.4除雪临时工人500签订协议4除雪保畅预案根据我公司多年除雪经验，结合目前除雪保畅工作准备情况及上级主管单位新要求、新部署。特制定以下除雪保畅优化预案4.1总体要求除雪防滑工作应贯彻“以人为本，安全第一，生命至上”的精神，遵循“先通后净”的原则，建立“以雪为令”的机制，采取主动除雪、快速除雪、适时除雪的措施，做到：小雪24小时内，中雪48小时内，大雪（特大雪）72小时内道路具备开放交通条件（行车道、超车道90%以上露出黑色路面，无明显积雪、积冰）。除雪保畅中坚持“以人为本、预防为主、分级管理、分级负责”的原则。4.2领导小组组管理机构组长：郑强君（15255554683）副组长：洪杰(13856065882)成员：程滨、戴晓光、徐文举、王永武其他成员：装载机司机若干名，平地机司机2名，工程车司机若干名，除雪临时劳务工人500人。以上人员24小时待命，除雪期间不得请假。值班电话：15205512157根据徐明高速全线桥梁的长度及具体位置，我部合理分配除雪人员，特别是全线大桥、特大桥切实做好人员数量分配工作，确保满足铲冰除雪对人力的要求。特大桥除雪人员分配计划见下表，剩余50人安排在其他中、小桥梁路面。序号主线桩号桥梁名称长度（m）除雪人数（个）1K51+867铁路立交桥1115602K61+600新汴河大桥850503K101+719怀洪新河特大桥41452004K114+518淮河特大桥33021404.3领导小组职责4.3.1组长负责启动冬季除雪保畅预案，全面指挥应急工作；副组长负责除雪保畅工作的具体调度，并安排组织实施；其他人员负责各项准备工作及通讯、信息的传递，时刻注意天气预报的收集；在降雪和除雪期间，领导小组可随时调集人员、车辆、物资及各种工具，项目部人员必须全力支持和配合，组长负责全面统筹和指挥工作，副组长协助统筹和指挥工作及预案的具体实施；成员负责路况巡查，收集路况信息、交通信息、气象信息、除雪作业等工作。4.3.2组织人员对高速公路路面积冰雪进行铲除，保障高速公路车辆的安全通行。4.3.3小组所有成员电话必须保持24小时畅通，不得关闭手机。及时发布和传达领导小组的指令，及按照指令新制定的各种除雪防冻指导性措施意见。4.3.4加强沟通、确保信息及时报送。按照省厅、交通集团、厅高管局等上级部门的相关要求，及时上报本路段出现的突发事件、路况信息等。积极与公司、路政、交警、管理公司及服务区等部门的沟通协调，建立联动通报制度，及时准确的掌握道路通行状况和相关信息，并在各收费站、服务区和电子情报板设置路况信息提示标志，更好地为广大司乘人员提供优质的服务和出行。4.3.5严格管理、确保安全。严格按照各项操作规程实施作业。4.4具体分工4.4.1降雪前五河收费站养护项目部以及长沟收费站养护分工区各备平地机一台，装载机一台。针对沿线路段的弯道，匝道，超高段以及重点大小桥梁路面进行调查汇总，并时刻关注天气情况，在下雪前安排撒布融雪材料。对于小桥采用人工配合工程车撒布，大桥采用融雪剂洒布车配合工程车进行撒布。降雪初期，按照高速公路管理公司养护部指令，听从路政人员指挥车辆，并摆放交通标志牌。五河收费站养护项目部人员和长沟收费站养护分工区人员对向同时安排撒布融雪材料。对于小桥采用人工铲雪配合装载机进行除雪，对于大桥采用平地机配合装载机以及人工进行除雪。对于路面较厚的积雪，采用洒水车（内装融雪剂水溶液）喷洒融雪剂水溶液融化残余的积雪，再用平地机配合工程车以及人工铲除路面的积雪。4.4.2我标段所需融雪剂储存在五河养护工区仓库内，及时方便车辆来回运输融雪剂。在收到下雪信息前，安排人员及车辆，提前运输融雪剂至长沟收费站养护分工区，以备使用。4.4.3除雪机械停在管理公司，另租赁2台平地机以及2台装载机从2014年12月27日到2015年2月26日，以便我项目部除雪保畅领导小组管理及调配车辆。4.4.4机械除雪4.4.4.1推雪宜先从最内侧车道开始，向右刮雪，梯队行进，各机械保持300-500m的距离，并在除雪车辆后设置警示车辆。4.4.4.2相邻除雪机械铲迹保持一定的搭接宽度，后车与前车的铲迹搭接范围控制在3080之间，铲雪角度控制在30左右。4.4.4.3相邻除雪机械前后的安全距离，在道路封闭情况下宜不小于200m，交通开放情况下宜不小于300m。4.4.4.4多功能除雪机械作业时车速控制在1020/h，推雪铲速度控制在3050/h，融雪剂撒布车的车速根据现场下雪结冰情况需要的撒布量确定。4.4.4.5机械除雪在左边界为超车道实线（含实线），右边界为距土路肩30处（尽量靠近路外侧）。4.4.5人工除雪人员同时对以下位置进行除雪4.4.5.1中央分隔带活动护栏的积雪，在机械除雪后及时清除应急车道、路肩以及边角处遗留的积雪。4.4.5.2主线和匝道上隔离墩间隙的积雪。4.4.5.3超车道实线至中央分隔带上的积雪。4.4.5.4标志牌、防眩板、护栏板上的积雪。4.4.6撒布融雪剂要求4.4.6.1撒布融雪材料时视路面情况而定，撒布量控制在冰雪融化为宜。当遇到小雪时，撒布量控制在1525g/；遇到中雪时，撒布量控制在2535g/；遇到大雪时，撒布量控制在4050g/。4.4.6.2遇到先降雨、后急剧降温出现的冻雨天气，可能引起路面、桥面结冰时，撒布量宜适当增大。4.4.7撒布防滑石料要求摆放情况：针对沿线路段的弯道，匝道，超高段以及大小桥梁进行调查汇总，并在这些位置路肩每50米放置4袋防滑石料，以备用。当下雪量较小时，路面积雪不深，夜间气温过低在零度或零度以下，为防止路面“日消夜冻”，在沿线大小桥、匝道、长纵坡、背阳处撒布防滑石料，防止车辆打滑。撒布量为45kg/m2，撒布时，取用路肩准备的防滑石料，并用平口锹撒布路面，供过往车辆防滑使用。雨雪天过后，由人工集中清扫，并装入麻袋中回收并归位，以供下次雪天防滑使用。4.5具体应急处置程序：4.5.1降雪厚度低于1CM时，可用融雪剂除雪防冰结合人工清除的办法除雪防冰，在降雪过后，立即组织工人，对弯道、桥面等积雪进行人工快速清除，并把路面堆雪推到路肩至边坡处，之后立即喷洒或撒布融雪材料或融雪剂；4.5.2当厚度达2cm以上时，启用铲雪车除雪，铲雪车除雪时以行车方向同向运行除雪，时速保持30KM/h,铲雪机后面以人工辅助清除铲雪车留下的雪埝，靠近绿化带边的残雪人工就近将雪埝翻入绿化带，但注意不能过多堆积、其余雪埝全部堆向路肩再移至边坡处，清除弯道内侧积雪时应将全部积雪推至边坡外侧处，整个路面不能存雪，防止气温回升后融化的雪水横流反复结冰。在除雪时要注意人机密切配合，主线以铲雪机或其它机械为主，匝道路面则以人工为主。4.5.3大雪或暴雪时，结合交通管制情况，采取先撒布融雪剂，后利用机械除雪，再撒布融雪材料，并同时组织人工、车辆对桥面及结冰路段进行人工撒盐或人工除雪。4.5.4对于路面湿滑、易积水结冰的路段，在结冰前提前撒布融雪剂。对于较厚的积冰，采取人工除冰和撒布融雪材料相结合的方法进行除冰，保证路面畅通。4.5.5在降雪期间还应掌握除雪的质量，如当温度在下雪后升为正温，此时残留积雪会很快融化，此时应抓紧抢时除雪，防止夜晚降温形成冰面。当温度降为零下时，除雪时间应控制在上午10时到下午2时之间，积雪清除后，要及时喷洒或撒布融雪剂促使残雪加快融化和防止结冰。对难以扫除积雪的桥面，弯道或纵坡大于2.5%的路面、匝道等处更应加大喷洒或撒布融雪剂量，以便及时消除残雪。4.6除雪工作其他细节要求4.6.1项目部应设置专职人员收听气象预报，与气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报养护部部长；4.6.2冰雪天气时，全体项目部人员坚守岗位,昼夜值班,抓住降雪初期雪层松散时机,按照除雪方案的分工，要积极投入除雪工作，要保证清除立交、高速公路的积雪、积冰；4.6.3冬季来临前，项目部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。应急处置小组在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作；4.6.4实行除雪值班制度,填写好除雪工作日记，包括参加人员、机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料；4.6.5对除雪工作人员进行安全教育,认真遵守安全作业规程；4.6.6做好除雪前的各项物资准备工作；4.6.7按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用；4.6.8在桥梁等路段设置临时警示标志和安全设施,并不要引起阻雪。4.7除雪作业时应注意的安全措施4.7.1及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全速度内行驶；4.7.2除雪机械要装备闪烁的安全警示灯；4.7.3人工撒融雪剂的车辆后面,配有限速标志牌；4.7.4除雪机械的轮胎包防滑链；4.7.5每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工人；4.7.5加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡，使车辆缓慢通行；4.7.7清除中央分隔带附近积雪,避免将积雪飞溅至另一侧；4.7.8在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业;4.7.9在除雪前，各单位要进行雪前动员和安全教育，重点讲解作业规程、作业安全和注意事项，会议精神要贯彻到操作手、养护工;4.7.10参加除雪作业的操作手要经过培训方能上岗;4.7.11所有上路参加除雪作业的人员，必须着反光工作服或反光背心;4.7.12除雪设备要保持各部件性能完好，尤其要保证刹车、转向、灯光的完好;4.7.13在除雪作业时，所有除雪设备和示警车辆，应加挂符合高速公路养护施工作业管理规定要求的作业标志和示警灯。每个作业组要配备一台示警车，按高速公路养护施工作业管理规定组织实施;4.7.14除雪作业时，前后除雪车之间及除雪车与示警车之间要保持足够安全距离，并保持联络通畅;4.7.15除雪设备在作业时，要注意过往车辆和养护人员，相遇时，应减速慢行，避免雪块等硬物飞起伤害对方，并使后面车辆能看清在路上进行除雪作业的人员;4.7.16机械除雪作业时，要注意桥梁伸缩缝、护轮带等可能对机械或除雪铲造成损坏的部位，要在危险处设立明显标记，以提醒操作人员注意避让。桥梁伸缩缝左右两端均要设立标记（反光三角旗），以提示伸缩缝与路线的交角方向;4.7.17在停车、转弯、掉头、驶入、驶出高速公路时，要注意观察通行车辆，示警车上的人员要协助观察，并安排专人现场指挥，在确保安全的情况下方可通行;4.7.18在弯道、坡道、桥面等重点路段，根据情况可适当增设安全标志以提醒过往车辆注意减速慢行。并备足防滑料，以备应急时用;4.7.19高速公路养护应贯彻“以人为本，安全第一，生命至上”的精神，遇有特殊天气，致使路面大面积结冰，不能保障安全通行时，应及时向局指挥调度中心报告情况，建议实施临时交通管制，以防出现更多或严重的交通事故。各单位应利用交通管制有利时机，抓紧除雪防滑，尽量缩短交通管制时间，以达到快速反应，及时恢复通行的目的。4.8除雪防滑作业要点除雪防滑是一项系统性工作,需要多方面、各部门的配合协作。4.8.1当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。4.8.2当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想，就要开始用机械除雪。机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天停止后，如果室外温度在0以上，机械推掉积雪后，只需撒少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存的融雪剂不会形成冰面，但为了让雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、隧道洞口洞门、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。4.8.3除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道，最佳方案两部除雪车同时清一边车道。4.8.4防滑作业要点：4.8.4.1路面防滑的重点路段是:急弯、陡坡、桥头引道等.4.8.4.2积极防止延流水，撒铺防滑料。4.8.4.3除雪标准4.8.4.3.1时间要求4.8.4.3.1.1降雪厚度在5以下,1天内完成除雪作业.；4.8.4.3.1.2降雪厚度在510以内,2天内完成除雪作业；4.8.4.3.1.3普降大雪,降雪厚度10以上,视具体情况而定；4.8.4.3.2路面要求4.8.4.3.2.1主线(行车道、超车道、停车道)内不得有积雪,路面应完全露出，加减速车道、匝道内不能有积雪。4.8.4.3.2.2连接线的积雪应基本清除干净,以吸引车流为原则.4.8.4.3.3其他具体要求：4.8.4.3.3.1一部除雪器械配两名操作手4.8.4.3.3.2春节期间项目部安排人员值班，确定联系人（按照所报值班表上人员），并保证每天24小时手机处于开机状态。4.8.4.3.3.3所有桥梁的桥面积雪、中央分隔带上的积雪全部清除干净，以免夜晚路面积冰造成交通安全。4.9检查与验收除雪保畅领导小组将在除雪作业前对养护工区除雪防滑准备工作进行检查，领导小组相关人员在每场雪过后，对各路段的除雪情况进行检查验收。对由于除雪组织不力，除雪效果差，引发重大交通事故并对社会造成不良影响的责任人，依法追求其相关责任。第 17 页 共 17 页