安全健康是全面小康的重要内容.doc

安全健康是全面小康的重要内容全面建设小康社会是十六大确立的本世纪头20年现代化建设目标，也对中国新世纪安全生产工作产生了深远的影响。安全健康是全面小康的重要内容。全面建设小康社会不仅是一个经济指标，也是一个安全健康目标。人民是建设全面小康社会的主体，也是享受全面小康社会的主体。无危为安，人民才能安居；无损为全，人民才能安康。从这个意义上说，没有安全健康就没有全面小康。或者说，离开了人民生命财产的安全，就谈不上全面的小康。全面小康促进安全健康新的发展。早在西汉时代，“小康”就被作为一种社会模式，成为仅次于“大同”社会较为理想的生活水平和社会模式。1979年邓小平同志用“小康”来表述“中国式的现代化”。中国式小康生活既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括消费水平的提高，也包括安全健康的改进，小康社会包括人均预期寿命等安全健康指标在内的16项基本标准。就目前而言，我国只有四分之三的民众基本解决了温饱问题，安全健康的需求还没有得到有效满足，各种伤亡事故和职业危害还没有得到有效控制；地区之间、城乡之间、行业之间的生产力发展水平、安全健康保障条件差距较大。截止到2002年，全国还有2000多万人没有解决温饱问题，还有几十万人因事故而伤亡，还有几百万人正在遭受职业危害。原来制定的小康基准条件不全，部分指标偏低，缺少伤亡事故和职业危害控制指标。全面建设小康社会的新奋斗目标的提出，必将促进小康基准的提高，促进安全健康的发展，造福于广大民众。为了建设全面小康社会，为了使广大职工有一个安全健康的生产生活环境，企业要切实加强安全生产工作。1、根据十六大全面建设小康社会对安全健康的要求，结合国家安全生产法实施，针对企业安全健康实际，制定企业中长期安全健康规划，分阶段规划应达到的企业安全健康目标，构建企业安全健康工作的总体框架，使企业安全健康目标与国家全面建设小康社会目标有机结合。建议以事故和职业病两项控制指标来考核企业的安全健康绩效。2、把安全健康指标纳入企业生产经营指标体系，作为全面建设小康社会基准条件，让安全健康工作保障全面小康建设，用全面小康建设促进安全健康工作，形成良性互动，两者相互促进。3、安全生产物防技防人防并重。要实现安全健康目标，安全物防是基础，员工安全健康操作要以设备设施的本质化安全作支撑；安全技防是手段，工艺技术、监控技术和工器具是防止事故发生的重要前提，它使员工作业尽可能脱离危险作业环境；安全人防是根本，既要杜绝员工的违章作业、也要制止管理者的管理性（隐性）违章，使安全健康工作落到实处、收到实效。4、用企业安全文化提升企业安全工作水平。安全文化是企业文化的重要组成部分，企业文化是增强企业核心竞争力的有机构成。安全文化是人们信奉并付诸实践的安全理念，要用安全理念与价值取向主动规范和约束职工行为，激励员工的安全生产积极性与敬业精神，将割裂的安全理念、安全制度、安全技术与安全行为有机整合，促进安全生产管理。5、积极推进安全生产工作创新。创新是安全工作持续发展的动力，创新是进步的灵魂。安全生产理论创新是安全工作贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的基本要求，安全生产方法创新是安全工作贯彻十六大精神的现实选择。安全生产工作是一项开创性的事业，没有现成的路可走，许多理论与实践遇到的问题需要我们去解决。这就要求我们不断去探索、去突破、去超越，剔除陈腐观念和惯性思维，锐意创新，与时俱进，谱写安全生产的新篇章。张德卿第 3 页 共 3 页