安全文明施工管理及奖罚办法.doc

安全文明施工管理及奖罚办法为提高第四工程公司安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和身心健康。施工现场要做到科学管理、文明施工。对国家、上级公司的有关法律性文件及规定认真落实到基层管理施工当中，做到一切按规章办事。创建市级安全、文明标准化工地，努力做好施工现场管理达标活动，特制定安全文明施工管理及奖罚办法：一、组织形式工程公司设立安全、文明施工领导组，负责工程公司安全文明施工的日常工作，组长由项目经理、书记担任，常务副组长由安全副经理担任，成员由各工程项目负责人、专职安全员、技术员、材料员等人员组成。二、管理目标1、消灭轻伤以上事故，杜绝灾害性损失和重大恶性事故：2、争创安全、文明施工市级标准化工地。三、职责1.组长：负责工程公司安全、文明施工的整体协调及运行工作，对工程项目的安全文明施工负领导责任。（1）确定工程公司及工程项目安全文明施工的管理目标，（2）负责工程项目的人员配置及负责划分，（3）负责安全文明施工所需资源的配置，（4）监督、检查本办法的执行情况。2.常务副组长：负责工程公司安全文明施工的运行及日常管理工作。（1）负责工程安全措施的贯彻工作，并组织实施。（2）负责安全文明施工的日常监督、检查工作；（3）牵头组织工程公司有关安全文明施工的各项培训工作；（4）负责处理工程公司与公司安全监察部等对口管理部门的相关事务；（5）负责安全文明施工的教育工作。3.专职安全员：协助安全副经理搞好工程公司安全文明施工的运行及日常管理工作。（1）负责工程安全措施的审核和贯彻工作，并组织实施。（2）负责安全文明施工的日常监督、检查工作；（3）组织工程公司有关安全文明施工的各项培训工作；（4）负责处理工程公司与公司安全监察部等对口管理部门的相关事务；（5）负责安全文明施工牌板、消防器材计划的提出、建账、发放、回收、存放等工作；（6）及时对违章人员作出处罚。4.项目负责人：是工程项目安全、文明施工的第一负责人，负责工程项目的日常安全文明施工的管理工作。1）负责工程安全措施的编制及贯彻工作，并组织实施；（2）规划并落实施工现场合理的平面布置，并根据具体情况及时予以调整；（3）对施工现场发现的安全隐患及时组织人员消除（包括资源配置、人员调配、组织实施等）；（4）规划并保持现场文明施工（包括措施、方法以及施工过程中队材料、周转材料、设备、工器具、宿舍、办公室的管理等）（5）负责贯彻落实各级检查人员的检查意见、指令等。5.技术员：协助项目负责人搞好施工现场的安全及文明施工工作。（1）负责工程安全措施的编制工作；（2）根据现场实际情况，规划施工现场的平面布置；（3）发现并消除安全隐患或向项目负责人作出提示；（4）协助项目负责人搞好现场文明施工工作。6.材料员：协助项目负责人搞好施工现场的安全文明施工工作。（1）负责材料初始落地的整齐堆放使用工作；（2）协助项目负责人搞好施工过程中材料、周转材料、设备工器具的堆放、存放等管理工作。现场材料员对施工现场使用的耗材如：钉子、电焊条、绑丝等，有管理责任。7、门卫：（1）按时着装上岗，坚守岗位，严防失控。（2）对外来人员勤询问、登记，发现隐患及时汇报。（3）对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导签字出门证，方可放行，并做好记录。（4）说话和气，一视同仁。四、措施1、对所施工的工程认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，施工现场人人有责任管理安全隐患，对安全隐患问题及时处理，处理不了的隐患及时报告，坚决杜绝事故的发生。对制止和杜绝安全事故的人工程公司给予物质上的奖励和通报表扬。2、为了保证施工安全，施工人员每日作业期间不得喝酒，对于不贯彻落实者工程公司进行重罚。3、加强现场消防管理，对每一个施工现场人员进场前培训学习，从思想上认识到消防安全的重要性，现场的消防用具任何人不得随意使用作其它用途，发现火灾隐患及时处理。4、工程公司实行全员安全风险抵押制（按公司有关规定）；5、进一步加强施工现场的监督、检查，安全员每月下现场的时间不少于20天，负责施工现场的副经理下现场不少于25天；实施小分队半月检查制，以安全员、生产技术组组长及相关人员组成的小分队，每月5日、20日左右，以工程施工的实际情况拟定检查内容，安全检查要有记录，查出隐患应限期、限人整改，整改完毕要有验收记录。6、对危险性较大的施工作业，编制专项安全措施，主管副经理、专职安全员现场指挥，并实行跟班作业制。7、加强班前会制度（1）班前会在每天上班前利用15-20分钟进行。（2）班前会的内容：学习有关安全法规、规范、安全操作规程，总结前一天安全生产工作，根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。（3）班前会应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。8、根据现场的需要，配备消防器材，定期检查消防设施的完好性，需更换的及时更换，并经常开展现场消防情况的检查，经常保持与消防部门的联系，如有紧急情况及时报告。9、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志，还要有交通指示标志，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。10、防噪音措施：为防止施工噪音过大，影响周围居民的生活，合理安排施工，尽量减少夜间加班。如遇特殊情况，属连续施工的，将噪音大的机械安装至远离居民住宅楼处，产生少量可能影响居民生活的噪音，需报公司领导及有关部门批准。五、施工现场安全文明施工要求细则1、施工现场要按照施工组织设计或施工方案布置九牌一图，技术员提供绘制施工平面布置图，项目负责人负责组织实施安排布置整个施工现场。2.施工现场要做到整洁卫生，无积水、无淤泥。3.施工现场的材料应按品种、规格整齐堆放，布局按施工平面图；4.施工现场的用电要符合规定要求，一机一闸一漏电、无乱拉、乱接、缠绕现象。5.配电箱要有门有锁，有防雨漏电设施；6.悬挂安全警示牌，配置消防灭火器；7.工地四周应有与外界隔离的围护设置；8.单位工程施工每天要做到工完场清；9.及时报送施工队伍人员花名册，并积极组织配合安全员对进返场人员进行岗前培训和安全措施贯彻交底工作。六、违反安全规程和文明施工管理罚款条例1、进入施工现场必须戴安全帽，违者罚款操作人员20元，管理人员50元。2、施工现场涉及到“三宝”、“四口”、“五临边”防护及危险处，应有防护设施或明显标志，违者罚款安全员100元、项目负责人、技术员200元、劳务队300元。3、安全帽由工程公司统一发放，并收取押金，以采购价取整数，如发给安全帽使用者无故丢失，赔款再发；4、距地面2米以上外脚手架作业要有防护栏，设置防护网，提升架三面必须用安全网进行封闭，提升口必须设置铁栅门，高空作业必须佩挂安全带，否者对施工单位及个人罚款200元；5、拆除模板必须戴好安全帽，不戴者罚款20元，拆除的材料不准从高处往下扔，要用提升设备往下运，特殊情况需扔时请示安全员，制定安全措施后实施。违者对负责人罚款100元，对由此造成的材料损坏按材料供应管理办法给予处罚，造成人身事故的后果自负直至刑事责任；6、凡外装使用升降的吊栏必须安装合格的安全卡具，使用的钢丝绳及保险绳必须符合安全规定，否则不得使用。如果使用对使用单位罚款500元，现场负责人让使用的罚款500-1000元。7、提升绞车只允许运料不准坐人，坐人者罚绞车司机款200元，对随便乱开绞车罚款200元，由上述原因造成人身事故的后果自负直至刑事责任；8、提升吊盘两保险（滚杠、安全门）升降信号必须齐全有效才准使用，否则对使用单位罚款200元，对项目负责人、技术员、安全员罚款每人200元；9、各种机械设备传动部位、安全防护、制动装置必须齐全有效方可使用，否则缺一个防护罩罚责任者100元；防护制动装置不齐全的每台罚款200元；机械设备操作规程必须齐全，否则每台罚款100元；10、搅拌机、绞车等设备电源不能“一闸多用”违者罚款200元，机电设备接地接零不符合规定要求的每台罚款100元；11、施工现场配电箱要符合安全规程，刀闸缺盖、无门缺锁、配线紊乱等隐患的每台罚责任单位50-200元；12、施工现场不得使用架板、竹胶板、钢模板铺路，违者按每块罚款50元；13、酒后不准上岗作业，对劝阻不听者罚款50元；14、在施工中进行支模、绑钢筋作业时，必须有专业脚手架，违者对施工单位罚款50元/人；15、搭保险丝必须按设备容量进行，如使用铝丝、铜丝，要追究责任并处予200-500元的罚款；16、提升接料口处只要吊盘不在本层，就必须加防护门，违者罚款施工单位100-200元；提升架无信号装置、限位装置，楼层洞口未挂安全链，罐笼没有设置防护门，停靠不打滚杠，检查发现一项给予罚款100-200元17、提升架前方必须有面积9平方米的防护棚，违者罚施工单位100-500元；18、特殊工种操作人员必须持有岗位证书，违反一人次罚款100元。对现场管理制度不健全，每发现一处缺少操作规程岗位责任制或不醒目的，对现场负责人罚款100元；19、工地没有施工安全标牌或丢失，对现场负责人罚款100元/块；20、现场存放材料要按照施工总平面图堆放，否则每发现一处不合格，对现场负责人罚50元；21、施工现场所有材料不得被埋地下，否则对施工队伍罚款200元；22、施工现场的灭火器材应置放合理整齐，整洁卫生，否则对现场负责人罚款100元；23、施工现场运送混凝土及砂浆的过程中要做到不洒不漏，否则对责任者罚款100元；24、凡使用的临时宿舍、食堂，必须做到室内空气畅通，饮食卫生，厨房清洁。检查时发现不合格，有脏乱差现象，则对食堂管理员罚款50元。25、进场人员年龄在18周岁至55周岁，岗前培训考试合格方可上岗，凡不合格者和体检时发现患有高血压、心脏病、癫痫病、残疾、智障者一律不得进场；26、劳务队对进场人员要自我严格把关，如上报一人不符合规定者，将给予每人次1000元的罚款；27、由于触犯国家有关法律，而被公安机关抓捕和在逃等人员因劳务队把关不严而上报的给予每人次10000元的罚款；28、施工现场的临时宿舍要做到每日清扫卫生，被褥整齐，不按要求者罚款100-200元；29、工地接到上级有关部门和公司发给安全检查“三定”通知单后，应在规定期限内整改，经工程公司专职安全员复查，每发现一条未整改罚款200元；同样的问题（包括公司安全生产月报中通报过的）在单位工程中重复出现，给予工程管理人员每人200元罚款，给予劳务队1000元罚款。30、单位工程的脚手架搭设，应做好施工方案，并做到与建筑主体同步安全网与脚手架同步，脚手架同步，脚手架无设计施工方案或施工方案未经审批罚款300元，脚手架与主体没有同步搭设，安全网没有同步张挂，脚手架搭设不规范的，给予罚款300-500元31、脚手架无设计支护方案或方案未经审批的罚款200元。32、施工现场禁止吸烟区域吸烟者，一人次罚款200元。33、安全管理所涉及内业工作没有做罚款200元，每缺一项罚款50元。34、施工人员进入施工现场，凡穿拖鞋、塑料硬底鞋、高跟鞋等若发现一人次罚当事人200元。35、凡班组长违章指挥、违章作业或冒险作业无证开机，服从指令劝告者，每次罚当事人200元。36、施工现场架设电源线路不按规定设置，如电源线乱拉乱接，一闸多用等，每一项次罚款200元。37、在临时工棚、宿舍内严禁违章使用电器，除没收外，处罚当事人100元，管理人员200元。38、现场发生火险尚未酿成火灾或损失轻微者罚当事人200元，并通报批评。39、工程公司每月二次召开安全生产大会，通报公司安全生产会议精神及安全生产月报情况，单位工程凡经上级有关部门安全检查排名在倒数三名以内的，对该单位工程管理人员处以安全抵押金额50%的罚款，对劳务队给予2000元罚款处理；经上级有关部门安全检查被处予罚款的，工程公司按罚款金额的二倍对劳务队给予罚款。40、罚款从各施工队伍生活费中或工程结算值中扣除，全部进入奖励基金。第 9 页 共 9 页