协作经济实体安全管理.doc

协作经济实体安全管理一、协作经济实体管理降低协作经济实体安全管理风险，建立、完善协作经济实体安全管理运行机制，逐步实现程序化、规范化，提高协作经济实体与企业安全管理的匹配程度。1、严格执行公司协作经济实体安全管理制度明确协作经济实体、企业应当具备的安全生产条件、职责、违约责任追究，工程承包准入条件。2、实行工程承包准入制度矿、公司逐级审查法定资质条件，安全、技术管理基本条件，严把准入关，核发工程承包准入证。先取证，后引入，依据安全生产法相关规定，主要审查下述几方面的准入条件。（1）经营许可证；（2）安全生产许可证（3）工程施工资质证；（4）法人代表，工程项目经理、安全、技术人员安全管理资格证。（5）特种作业人员特种作业人员操作证，员工三级安全教育培训情况。（6）劳动用工登记证；（7）安全技术管理人员配置、生产技术装备；（8）安全生产责任制、安全管理制度、安全技术操作规程。3、实行合同化管理依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共国矿山安全法及公司协作经济实体安全管理制度，对协作经济实体实行安全生产合同化管理，签订工程发包承包安全生产合同、用工从业安全生产合同。4、严格执行工伤保险条例监督经济协作实体严格执行工伤保险条例，为本单位员工购买工伤保险；同时，确保员工享有安全生产权利，履行安全生产义务，督促协作经济实体执行劳动防护用品管理办法，为从业人员配备符合国家和行业标准的劳动防护用品，同时，对从业人员进行岗前、岗中、离岗的职业健康检查。5、强化安全教育培训规范招用工管理,执行发包单位招用工管理办法，按规定招工，新入矿的员工由发包单位进行矿、工区、队班组三级安全教育，经教育培训考试取得三级安全教育合格证，分配上岗，实行师带徒制度。6、强化现场管理严格执行三取缔原则，即对资质不全或资质达不到要求，管理混乱，不能履行安全生产责任的队伍坚决取缔；连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决取缔；不能接受甲方安全生产监督管理的施工队伍坚决取缔。严格执行四个坚决，即对领导现场带班值班管理制度执行不到位的坚决停产；对施工顺序、标准化作业、安全防护设施、安全措施、文明生产等进行重点检查，对现场达不到安全生产要求，不具备安全生产条件的坚决停产整顿；对隐患整改不力，现场标准化达不到要求的坚决停产整顿；加大执法检查力度，规范作业行为，对违章违纪人员坚决从重处罚。7、督促协作经济实体依法保障安全生产投入制定、执行安全生产费用管理制度，按工程总价的2%提取安全生产费用，由发包方管理。每月审查生产作业计划的同时审查安全生产费用项目，规范验收程序。8、实施一体化管理按照属地管理原则，制度建设与执行与发包方接轨，所有安全管理制度、办法适用于协作经济实体安全、技术管理。9、执行安全生产问责追究各个协作经济实体项目负责人纳入发包单位问责追究考核范围，每季度进行问责追究考核，考核不合格，按办法规定，给予经济处罚。二、对非煤矿山工程外包安全管理暂行办法的建议：1、第二十五条中发生生产安全事故时，承包单位应当按照规定及时向发包单位及当地有关政府部门报告建议为：发生生产安全事故时，承包单位应当按照规定及时向发包单位报告，再由发包单位向当地有关政府部门报告。2、在第三章承包单位的安全责任中建议增加工伤保险，由承包单位为从业人员缴纳工伤保险和意外伤害保险。第 3 页 共 3 页