“六项”措施保线路安全.doc

“六项”措施保线路安全“六项”措施保线路安全从省公司2008年职代会获悉，上饶供电公司安全生产管理在省公司创一流同业对标中被树为标杆，220KV线路第三次实现“零跳闸”，这是该公司安全生产管理工作首次被树为标杆。多年来，该公司始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，唱响“严格管理、和谐稳定”的主旋律，突出以人为本的理念，在公司各级领导和员工的高度重视和精心维护下，确保了线路安全工作始终处在“可控、在控、能控”之中，安全生产纪录实现了新突破。截止2008年3月31日，公司取得了连续安全运行1874天的好成绩。几年来，在线路安全管理工作中，始终坚持“围绕一个目标、突出两项重点、筑牢三条保障线”这一宗旨，使该公司线路管理工作上了新台阶，取得了可喜的成效。一、紧紧围绕确保送电线路安全运行、220KV线路零跳闸的目标不放松。该公司在年初线路工作会上就确定了确保送电线路安全运行、220KV线路连续实现“零跳闸”的目标，为该公司连续三年实现220KV线路“零跳闸”坚定了信心。公司上下干部员工，紧紧围绕这一目标不放松。公司各级领导、各职能部门和各线路班组强化务其必成信念，采取各种有效措施，重点抓人员的安全责任意识、线路的设备整治、资料的规范化管理、线路的技术革新、缺陷的闭环管理、线路的标准化作业、外力破坏和违章建筑、通道的清理和维护、事故和违章的奖惩力度，坚持“勤巡视、勤维护、勤监测、勤预防、保安全、保质量”，齐心协力，团结协作，以实际行动圆满完成了年初提出的确保送电线路安全运行、220kV线路零跳闸的目标。二、突出抓好线路防雷和防鸟害两项重点工作，确保上饶线路安全稳定运行。雷击跳闸是线路跳闸的主要因素，由于上饶有许多线路段是雷区，做好线路防雷也就显得尤为重要。为此，该公司重点组织落实防雷击跳闸的技术措施。不仅重视线路的接地检查，绝缘子测零及相关的线路调爬，砼杆的接地引下等工作，而且改造接地装置，用钢绞线将输电线路的架空地线与接地体直接连起来，确保泄流通道的畅通。同时，该公司还按省公司一般地质接地电阻小于10欧姆、红石山等地质不大于20欧姆的要求，对接地进行改造。由于防雷措施得力，四年来，220KV贵上线未发生因雷击而引起的线路跳闸事故。鸟害也是危及线路安全的重大隐患。由于该公司线路附近生态环境良好，鸟类繁多，还常有一群翅膀张开达一米多长的大鸟停泊在线路通道附近，甚至站在杆塔上，对上饶电网的安全运行产生了极大威胁。为防止鸟害引起线路跳闸，该公司在鸟害多发的4至9月期间，缩短巡视周期，加强线路特巡，发现鸟窝及时捅掉。先后采用驱鸟器、防鸟刺、封堵箱等办法，防止鸟害的发生。最后班员们还自己设计出用铝塑板做成的防鸟封堵箱来预防鸟害，取得了极好的效果。这种防鸟封堵箱杜绝了因为鸟窝、鸟粪等引起的鸟害跳闸现象，利用黄、绿、红三种颜色的板材制成的防鸟封堵箱，代表着ABC三相标志，既美观，又醒目。到2007年底，该公司全部完成了220kV和110kV线路防鸟封堵箱的安装工作。三、筑牢组织领导、管理创新和考核奖惩三条保障线，使线路安全运行可控、在控。（一）筑牢组织领导保障线。一是思想认识到位。该公司的干部员工形成共识，把线路的安全工作作为电网的生命线来看待。公司领导深知线路工作对电力安全工作的重要性，每年的年初都将其列为当年的工作重点。不仅召开专门线路会议，而且还制定了领导挂点线路制度。二是管理责任到位。公司建立了齐抓共管的安全生产四个保证体系，即以总经理为首的生产指挥保证体系，以党委书记为首的思想政治工作保证体系，以工会主席为首的工会组织保证体系，以安监部主任为首的安全监察体系并实行各级安全生产责任制，把安全责任落实到每一个体系、每一个岗位、每一个环节、每一个人员，实现了安全生产“一岗双责”。三是领导垂范到位。公司每个领导都挂靠线路，与班组一起参与线路的日常巡视，对发现的问题，及时解决。特别是碰到如雷雨、暴风雨、雪、洪水等恶劣天气时，领导总是带队进行特巡。使线路隐患不留任何死角。（二）筑牢管理创新保障线。一是制度保证。在标准化作业上，公司制订编写了具有指导性的线路作业标准指导书等60余种技术标准及考核办法，在线路作业中率先实行标准化作业卡，有效控制了习惯性违章，进一步规范了作业行为。同时，在线路管理上，实现了半军事化管理，出台了上饶供电公司线路半军事化管理规范，从仪容、举止、纪律、秩序、定置、仪式、环境卫生等七个方面进行了规范管理，不断提高了线路管理水平。在设备管理上，健全了线路专业生产的静态设帐、动态设卡的封闭性链环式管理方式。在缺陷管理上，严格遵守公司的缺陷管理办法，从缺陷的发现、消除、汇总、分析及预防五个环节进行严格规范，实现了缺陷闭环管理。严格的管理提高了线路消缺反应速度和工作质量，为线路的良好运行打下了坚实的基础。二是资金保证。近几年来公司加大了线路技改的投入力度。添置了线路测高仪、激光测距仪、钳形接地表、高枝剪等精良的工器具。在公司资金紧张的情况下，公司挤出810万元购买了一处面积达13200平方米的生产基地用于改善市区分公司等生产单位的工作条件。同时，公司在待遇上还实现对一线员工倾斜，保证了一线员工的队伍稳定。三是巡视保证。公司不仅有正式线路维护人员36名，而且还聘请了95名业余护线员。对这些业余护线员不仅签订合同、进行系统的专业知识培训，而且还对业余护线员提出“六要”工作法，即培训要坚持、报表要及时、巡线要到位、宣传要有力、监督要挂牌、奖惩要兑现。同时，为增强巡线发现线路问题的概率，公司把护线员和业余护线员巡线时间错开，相互补充。由于业余护线员的及时发现并汇报，及时发现和处理隐患30余起。四是培训保证。各线路班组不仅自己确保每周一次的安全例会，而且公司安监部还经常加大培训力度，通过安全简报把兄弟省市单位的教训汇编事故案例来教育员工，提高员工的安全意识。公司工会也加强了311岗位互动活动，通过在岗培训来达到教育提高的目的。五是技术保证。在线路管理上，公司加大了科技的创新和科技的应用。如为防雷击，想出了用钢绞线将架空地线与接地体直接连起来；为防鸟害，设计出了用铝塑板做成的防鸟封堵箱等。同时还根据多年经验积累，自制了集接地外部回填的铁铲、小量树林砍伐的砍刀、树木修枝的锯子、探路和打蛇的巡线棒、硬土开凿的铁锹、螺栓坚固的加力扳手、在山林中辨识方向的指南针等七项功能于一体的“多功能巡线铲”，该产品在国家电网公司举办的“科技创新展览”中，得到了国家电网公司刘振亚总经理的高度关注，他兴致勃勃地认真观看了该铲的演示，并称其为真正的来自基层的群众性创新成果。六是文化保证。结合国网公司开展的“爱心活动”、实施“平安工程”、“百问百查”、“反事故、除隐患、百日安全大检查”等活动，开展了系列丰富多彩的安全文化活动。公司不仅举办了以安全为主题的演讲竞赛、开展了安全生产格言警句征集活动、利用信息平台给一线员工发送安全短信，提示安全注意事项，送去温馨的祝福，而且还开展了安全生产家庭联动活动，通过召开员工家属恳谈会，播放安全事故事例录像片，印发安全漫画和安全生产家庭约定等形式，从亲情的角度、家庭的视角来共同关注电力安全生产。七是清障保证。线路上设备老化，缺陷增多，违章建筑、线树矛盾直接威胁着电网安全运行。为线路通道得到及时清理和维护，我公司多次与市政府协商，争取市里下发了关于做好电力线路通道维护的通知，有力维护了通道安全。仅2007年共修建清理巡线通道10余公里，砍伐超高树木6万余棵，制止违章建筑60多次，有力防患了线路跳闸风险。为提高线路安全运行水平，公司结合220千伏线路实际状况，合理安排资金，按“七防”要求对线路进行改造，如对贵上线全线调爬，对220kv月峰、峰上线进行防风偏改造，对110千伏饶玉线全线更换安全性能更高的合成绝缘子，对220KV线路中相防鸟封堵进行了补强，对新出现的鸟害区内的杆塔及时进行防鸟封堵，处理危险点10余处。为阻止外力破坏和违章建筑，我公司加强了电力设施保护宣传的力度，建立了以公司巡线员为主，当地护线员和村民为辅的电力保护设施群防、联防的常态管理机制，依法打击了破坏电力设施和违章建筑的事件。（三）筑牢考核奖惩保障线。一是加大标准化作业考核。2004年，该公司启动线路标准化作业工作以来，以标准化作业为契机，加强线路规范化管理。为使标准化作业工作能持之以恒地开展下去，该公司加大了标准化作业的检查、监督、考核力度，使每位员工标准化的思想和行为得以固化，从而形成自觉的行为。该公司不仅将标准化作业纳入到安全大检查中进行检查、考核，而且还在公司新出台业绩考核办法中进行考核，直接与奖金挂钩。二是加大事故考核力度。近几年来，该公司加大对一般事故的考核，特别是人为责任的考核，制定了上饶供电公司事故（障碍）考核实施细则,设立专项考核基金，充分调动广大职工安全生产积极性。发生线路跳闸，该公司坚持“四不放过”原则，除特殊情况外，立即进行事故巡线，没有查到故障点和故障原因的，采取交叉检查或领导、职能部门带队检查等方式，坚决不放过任何一个故障点，坚决要找出故障原因。多年来，该公司未发生过因故障跳闸而未查到故障点和故障原因的现象。对责任分析，坚持认真分析、实事求是、一视同仁，不管是谁的责任，严格依照考核实施细则进行责任考核。并积极落实整改措施，落实到人、责任到人、限时整改。三是加大反违章的考核。为进一步强化安全管理，该公司对2002年印发的上饶供电局关于查处生产现场违章行为实施细则进行了重新修订，重新下发了上饶供电公司反违章工作规定。实行“谁违章、谁下岗”，逐步实现“零违章”目标。反违章实行全员、全面、全过程、全方位管理和下级对上级逐级负责制。安全生产实行重奖重罚的原则，对反违章成绩显著和制止违章、避免事故发生的集体和个人给予重奖，对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故的，按分级考核原则进行处罚。四是加大巡线质量的考核。为保证线路巡视质量，对护线员（含业余护线员）巡视线路是否到位进行挂牌考核，对于巡视到位表现好的人员给予重奖，对予巡视不到位的给予重罚甚至解聘，提高了巡线人员的积极性和责任心。该公司正是通过“围绕一个目标、突出两项重点、筑牢三条保障线”，使公司的线路管理工作得到了长足进步。第 6 页 共 6 页