市人保局推进劳动保障建设意见.doc

市人保局推进劳动保障建设意见各县（市、区）人事劳动和社会保障局，市高新区和陶瓷工业园区管委会：当前我市基层劳动保障服务平台已基本建立起来，并承担了大量的具体工作，有力地推进了劳动保障各项服务工作向基层的延伸，为推进我市劳动和社会保障事业的发展发挥了积极的作用。为进一步加强我市街道（乡镇、园区）劳动保障平台建设，完善服务功能，提高服务水平，强化服务体系，全面推进我市城乡统筹就业，加快农村富余劳动力就地就近转移就业，特提出如下建设意见。一、要进一步建立健全机构建设。街道（乡镇、园区）劳动保障事务所要有编制部门正式批文，办理了法人证书、机构代码证书和机构编制手册，按照文件街道劳动保障事务所专职在编在岗人员不少于3人，乡镇劳动保障事务所专职在编在岗人员不少于2人，经费纳入各级财政预算并及时定额拨付到位。二、要进一步健全完善制度建设。各街道（乡镇、园区）劳动保障事务所要有工作流程图、工作网络图、工作职责、工作人员守则、文明监督岗、服务指南、服务项目、文明用语，工作人员要挂牌上岗，设置桌牌，乡镇劳动保障事务所室外设置移动用工信息发布栏。三、要进一步强化劳动保障事务所服务职能。对辖区内的下岗失业、就业人员进行调查摸底，建立台账，特别要做好“两个合同”、“三个台账”的动态管理，“两个合同”：一个合同就是组织引导本地工业园区和企业与农村富余劳动力签订就业招聘合同；第二个合同就是工业园企业、工业企业与职业学校、就业培训机构签订的定向就业培训合同。“三个台账”：一是乡镇农村富余劳动力资源台账；二是工业园区和企业用工需求台账；三是职业培训机构管理台账，做好下岗失业人员和农村富余劳动力就地就近转移就业。同时要做好岗位开发、职业指导、职业介绍、就业援助、就业培训、小额贷款、非正规就业组织落实再就业优惠政策等一系列就业服务工作。对就业困难人员及零就业家庭人员要采取重点帮扶，要有动态管理专项台账，100%解决安置零就业家庭成员就业。其次要做好对本辖区内退休人员社会化服务管理工作，协助社会保险机构对辖区内企业退休人员进行登记，掌握他们的生存和流动状况，协助社会保险机构做好领取养老金待遇资格认定工作。指导社区服务组织为企业退休人员提供相关服务，为辖区居民开展劳动保障政策宣传和咨询服务。四、要进一步开展创优争先活动。市局每年将根据工作完成质量情况对全市劳动保障事务所进行星级评定，建立激励考核机制。各街道（乡镇、园区）劳动保障事务所要根据市、县（区）下达的各项目标任务，制订各自完成考核目标计划。建立完善社区、村组劳动保障协管机制，加强领导，提高辖区就业再就业服务水平。第 3 页 共 3 页