纪委书记民主生活会对照检查材料

纪委书记民主生活会对照检查材料 对照习近平总书记的系列重要讲话精神，对照党章规定和党员领导干部标准，对照中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，对照正反两方面典型，全面检视在“ 三严 三实” 方面存在的突出 问题， 现对照检查如下： 一、存在的问题 （一）修身做人、用权律己、干事创业等方面的问题 1.修身做人方面存在的问题：一是理论学习不系统。认为只要在政治上、行动上与党委保持一致，积极干好本职工作就可以了，因而在学习上以学文件、参加区委和纪委组织的集中学习为主，主动挤出时间开展自学不够，导致理论学习不够系统全面，未能准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质。有时工作忙起来就将学习当成软任务，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料。二是政绩观念有偏差。对于上级有考核、有排名的工作抓得比较紧，特别是对信访举报、纪律审查等工作过问得比较多，而对廉政宣传教育、干部管理监督等工作过问得比较少。在整体把握上，偏重于考虑工作的影响，弱化了工作的实际效果；在纪检监察职能履行上，偏重于严厉惩处，还存在查处大案要案的倾向，对抓 早抓小重视不足，弱化了教育、监督、保护；在惩处作用发挥上，偏重于就案办案，弱化了纪律审查的“后半篇文章”；三是官僚 风 气还存在。在纪检监 察机关深化“ 三转”、聚焦主业主责后，对“监督者的再监督” 理解有偏差，认为不便于深入一线进行“贴身” 监督，因而宅在 办公室里听汇报的时间多了起来，走出办公室听一线干群心声的时间少了。四是领导艺术待加强。在工作方式上，还存在抓工作迫切、抓队伍急躁的情况，刚性有余柔性不足，对一线办案人员批评较多，安慰鼓励较少。批评人不注意方式方法，过分强调主观原因，未能顾及他人感受。刚到 XX 时，我还经常和班子成员进行谈心谈话，营造相互理解信任、相互监督提醒的浓厚氛围。渐渐地，工作布置多了，谈心谈话少了，与一般工作人员的接触更是不多。 2. 用权律己方面存在的问题：一方面，规矩有了，但执行还有偏差。现在纪律严了、规矩多了、要求高了，总感觉到在开展工作时受到了束缚，不自在、不自由，打不开局面、出不了成效。特别是在信访矛盾包案化解中，面对一些进京访、缠访闹访的上访户，常常感到束手无策，有躲问题、怕麻烦的倾向，甚至会冒出开口子、搞变通解决个案问题的念头。区委请销假制度出台以来，本人离泰公干或者办私事时，有时重口头报告轻书面请假，忘记向区委报告备案的情况也偶尔发生。在担任纪委书记后，除了上级监督和舆论监督外，其他的监督约束很少，用纪律这面镜子照人多，照自己少，思想上自律之弦有所松动。一方面，认为别人都这么做的，那我也可以这么 做，有怕吃亏的思想；另一方面，别人都这么做了，若我不这么做，别人就会有想法，有从众的心理。尽管实际上并未发生，但这种念头还偶尔冒出来。另一方面，监督有了，但问责还不理想。在纪律审查上敢于顶真碰硬，但在一些信访问题的处理上，有时狠不下心来，失之于宽、失之于软，对纪委书记来说，这是缺乏担当的一种表现。在内心深处， “得罪人”的尽量不干， “讨人嫌”的话尽量不说，常因事小就不当问题，常因惯例就轻易放过。特别是对有的部门单位想打政策擦边球的事未能做到坚决说不。在对相关人员的问责处理上，只侧重于处理案件当事人，追究相关领导的责任重视不够。在“一案双查” 方面，问责还 停留在诫勉谈话层面，没有真正下狠心给予党纪处分，这与省市纪委的要求还有一些差距。 3.干事创业方面存在的问题：一是服务大局不够主动。纪检监察机关是党的监督机关，为地方经济社会发展保驾护航责无旁贷。但在具体工作中，有时站位不够高，大局观念、全局意识还不够强，重视分工范围内工作，对文明城市创建、招商引资、项目服务等重点工作，总体上是关心的，但对其它一些事关全局性的工作，过问不多、参与不多、意见不多。特别是在如何协助地方党委政府解决在经济社会发展中遇到的制约瓶颈，如何采取有效措施解决好党员干部“不正不为” 问题 ，如何做将保护党员干部干事 创业的积极性落到实处，如何履行“监督者的再 监督” 的责任， 营造一个政令畅通的发展环境等方面，探索不够、实践不多。二是调查研究不够深入。调查研究 是谋事之基、成事之本、兴业之道。在到 XX 工作的两年时间里，尽管绝大多数镇街园区和重要部门都先后调研过，但还存在重形式、轻实效的现象，不能一竿子插到底，深入到群众中了解情况。调研中常常都是委局整个班子出动，随同人员多，看亮点多，讲表象、提要求比较多，空话、虚话、套话比较多，管用的话、有针对性解决问题的意见比较少，有时注重解决表面问题，对深层次矛盾没有系统地去研究解决。三是战略远见稍显不足。在全局的谋划上，往往思维局限，思考滞后，思路不畅，习惯于就事论事，长远性、战略性的研究欠缺。在抓党风廉政建设责任制落实、履行监督责任方面，往往侧重于年初的责任分工和任务分解，不注重抓日常工作的监督检查；推进工作抓落实的时候，过于注重充分准备，寄希望于时机成熟，特别是在大案要案的突破阶段，犹豫不决、瞻前顾后的时候多，沉着果敢、当机立断的时候少。如何构建惩防体系，通过制度来规范权力运行，将权力真正关进制度的笼子；如何强化队伍建设，打造纪检监察干部队伍铁军，有效解决“灯下黑” 的问题；如何延长纪检监察工作“产业链 ”，由就事论事解决信 访问题向既解决问题又统一群众思想、凝聚人心上转变，思考不多、思路不宽。三是创新意识明显不够。我从事办案工作 20 多年，一直以来养成了严谨细致的风格，工作节奏上慢条斯理、不温不火，工作开拓上循规蹈矩有余，改革创新不够。纪检监察工作的开展，更多是上级的统一部署和安排，重点抓的是一些事务性工作，规定动作多、自选动作少。在面对上面条条框框、 政策规定越来越严的情况，存在怕出乱子、怕犯错误、怕担责任的思想，注重于稳中求进、完成任务，改革创新的力度不大，造成工作平铺直叙的多，有影响有特色的少。在一些敏感问题的处理上，畏首畏尾，缺乏应有的担当意识，缺少敢闯敢干、先行先试的精神。 （二）贯彻民主集中制，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题 1. 尽管委局机关凡属 “三重一大”事项，都坚持民主集中制原则，交班子集体讨论，本人也实行末位表态。但客观来讲，有的决策在会前酝酿不充分，存在仓促上阵的情况。有时在时间紧迫的情况下，以碰头会、转签文件等方式代替纪委常委会集体研究。有些事项作出决议后，对执行落实情况疏于监督检查，疏于跟踪问效，忽视了议事决策的落实效果。在处理民主与集中的关系上，对于民主多一点，还是集中多一点，有时把握不准、定位不清，有看风向、跟风走的倾向。 2. 无论对 班子成员，还是一般干部，对 他们的意见也都能听得进去，但也有先入为主的情况。有时觉得自己从事纪检监察工作二十多年，相关业务比较熟悉，因而在工作的决策上，凭经验拍板，有时不注重尊重、听取其他同志的意见，不能够把自己的想法耐心细致地跟其他同志讲清。在纪委常委会研究案件或其他工作时，首先亮明自己态度的情况也偶尔发生。 3.本人时刻带头遵守党的政治纪律和政治规矩，但有时政治敏锐性不强，在党忧党、在党护党意识不高，缺乏应有的政 治责 任和担当，对一些苗头性倾 向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行斗争不够。比如，看到一些微信朋友圈的段子，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，也没有尽到提醒的义务。 （三）落实党风廉政建设“两个责任” 、执 行中央八项规定和省市委十项规定方面存在的问题 1.落实党风廉政建设“两个责任”方面，存在的问题：一方面，整体 协同不足。在实际工作中，一些部门单位牵头主抓作用发挥不够好，有的将党委的主体责任与纪委的监督责任混为一谈，对“两个责任” 的内涵理解不透。一些基层纪检监察组织既有以监督责任代替主体责任大包大揽的现象，也有以主体责任落实不力为由推卸监督责任的问题，导致“两个责任” 良性互 动不够、整体联动不足。另一方面，压力传导不够。落实“ 两个责任” 主动不足、被动有余，呈现出“ 上热、中温、下冷” 逐 级递减之势，还存在“上面急切切，下 级 声声慢” 的现象，少数 单位表态坚决、行动迟缓，缺少具体抓手和措施。在责任清单制定上，上面讲求宏观、下面落实空洞，考核指标过于笼统，看似大家都有任务，实则没有具体任务。一些纪检监察派驻机构，对监督执纪“ 四种形态” 把握不准、运用不 够，影响 监督执纪的实际效果。 2.在贯彻中央八项规定和省市委十项规定精神方面，存在的问题：从面上来看，尽管我始终将落实八项规定精神记在心上、扛在肩上，并多次部署“四风”专项督查，但一些党员干部 无视规定、顶风违纪的情况还时有发生。如少数部门依然存在公务接待不规范、公款购买土特产及礼品、违规发放津补贴等违规行为。这与我们监督检查不力也不无关系。在思想认识上，错误地认为现在中央的要求比较严格，我们只要不出格就可以了，因而在具体把握上，造成执行规定不严、工作标准不高，监督检查不细、工作措施不实。就自身反思，尽管本人没有违规占用公房，无公车私用现象，工资关系在到 XX 任职后一并转移到位，但自身“四风” 方面的苗头性、倾向性问题还尚未根除。如在公务接待安排上，认为接待好了才显得热情，接待标准有时把握不准，有偏高现象。在穿着上有所追求，形象上有所讲究，总觉得在外在气质上要有品位，一味追求生活的高标准，享乐主义、奢靡之风有所抬头。 二、产生上述问题的原因 以上问题产生的原因，最根本的在于没有拧紧“总 开关” ，没有按照“三严三实”严格要求自己。 （一）理想信念有所松动。深究自身修身不严方面的诸多问题，根本症结在于思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度地出现了偏差。由于对政治理论学习的重要性认识不够，对中国特色社会主义理论体系、党的群众路线等内容学习不深，对习近平总书记系列重要讲话精神实质和根本要求领会不透，导致理论和实践还有脱节，没有坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，没有将崇高理想始终内化于心、外 化于行，不良风气趁虚而入，进而出现工作作风不扎实、自我约束不严格等问题。 （二）宗旨意识有所淡漠。作为一名纪检监察干部，理应践行“ 当党的忠 诚卫 士、做群众的贴心人 ”这一庄严承诺，但只顾不折不扣完成上级任务，总认为一切工作都是执纪为民之举，是为群众讲话的，群众对我们纪委理应“无话可说” 。归根结底，这是宗旨意识淡漠、群众感情不深，没有与群众坐在一条板凳上思考问题，在立场上与人民群众利益诉求有所背离，在感情上与人民群众所思所想有所疏远，对群众诉求满足于“办 了” 而不是 “办好”，特别是对 群众反映强烈的突出问题、损害群众利益的不正之风以及发生在群众身边的腐败问题，与人民群众愿望期盼有所脱节。 （三）奉献精神有所减退。回眸过去，有过激情如火、冲锋陷阵，也有过奋力拼搏、忘我奉献。走上领导岗位后，权力观、地位观发生了变化， “讲实惠不讲理想、讲索取不讲奉献”的思想尚未杜绝，工作的境界不高，一些工作是做过了、任务也完成了，尽管十分尽力，但尽心还有差距，很多工作都没有达到完美。对照先进典型，从“ 生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕禄，再到“退休福不享，栽树 二十年” 的“草鞋书记”杨善洲，这让我深感汗颜，也让我深受洗礼。 三、改进措施 针对专题教育中查摆出的问题，我将发挥示范带头作用，以认真、较真、顶真的态度抓好整改，务求取得实效。 （一）抓学习提高。政治上的坚定来自理论上的清醒。我将坚持将理论学习作为修身立命之本，作为自身成事、成长、成熟的首要阶梯。重点研读马克思主义经典著作，专心致志地读、原原本本地读、反反复复地读，通过细嚼慢咽去感悟其历久弥新的思想价值。对于分管领域，每年组织纪委中心组集中学习 12 次以上，每次围绕 12 个专题进行学习和讨论交流，每半年召开 1 次务虚会，双向沟通、情感交流、互帮互学，切实将单位学理论、用理论的氛围营造起来。面向全区而言，将准则条例的学习贯彻作为一项重要的政治任务来抓，并通过集中宣讲、分类测试、知识竞赛等方式，把基本精神、主要内容传达到每一个基层党组织和每一位党员，掀起学习宣传两部党内法规的热潮。 （二）抓责任落实。坚持将“两个责任” 的落 实作为一项重大政治责任担负起来，紧盯关键节点步步推进,紧扣突出问题层层治理，以扎实工作创造实实在在的新业绩。针对 “两个责任”清单 不细、责 任不明、考核不严的情况，创新“ 清单+”模式，坚持“一份清单 附一张承诺书、派一名督导员、填一纸实绩单”的方式，通 过签 字背书、当面交责、公开晾晒等方式，挂图作战，严格考核，防止责任“打盹”，杜绝清单“睡觉”，确保铁规发力、禁令生威，保证制度的生命力。 （三）抓作风改进。坚持纪挺法前，以弛而不息的毅力，水滴石穿的韧劲，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，传递出“制度 笼子越来越紧、越往后 执纪越严” 这样一个强 烈信号。加大对群众身边不正之 风和腐败问题查处力度，严查快处基层党员干部故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发等问题。针对少数单位为掩盖“ 四 风” 问题 ，在财务账 册上使用“障眼法”，弄虚作假，人为设置障碍对抗组织“ 四风” 问题检查的情况，开展 监察、审计、财政、税务专项联合督查，不断整合监督力量，逐步拓展监督手段，着力压缩隐性“四风” 问题存在的土壤。 针对当前党员干部“不正不 为” 问题 屡查不止、纠而复返的 问题，将积极探索庸懒散慢行为与单位编制管理挂钩的路径，将一个单位变成“ 责任共同体 ”，解决 为官不为结果 难以运用的问题。 （四）抓率先垂范。坚持高标准定位、高起点谋划，自我加压，调高标杆，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。在工作谋划上，将始终强化第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，绝不做“甩手掌柜 ”，绝不当“撞钟和尚”。在权力监督上，坚持民主集中制，健全完善区纪委常委会议事规则，重大事项会前酝酿，听取各方意见。建立健全工作点评制度，各室工作常委评，常委工作书记评，书记工作全员评，及时查摆问题并加以改进，达到刮骨疗伤的功效。在廉洁自律上，凡要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不给组织抹黑，不给纪检监察机关丢脸。同时，将“廉 洁齐 家 ”作为 根本遵循，经营好家庭、维护好家风、涵养好家教，做到恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济友不为友撑腰。 以上对照检查，敬请各位领导、同志们批评指正，我将虚心接受，认真加以改正。2018 民主生活会对照检查材料（纪委书记）根据关于开好 2017 年度领导班子民主生活会的通知精神，对照党章中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精神，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心情况，联系违纪违法反面典型，联系分管工作和部门，认真开展了对照检查，剖析问题根源。 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想方面。一是学习深度不够。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习深度不够。虽然在中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。 二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党 员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信 ”上不够坚 定。 三是政治认识 高度不够。对新时期党面临的“ 四大危险 ”“四大考验”认识不深， 对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。 （二）在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度方面。我在执行中央和省市委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够如实报告个人有关事项，能够坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题： 一是存在好人主义思想。对工作中发现的不如实填报个人事项的问题，不是特别重大的都是简单的提醒改正，主观认为都是不小心的遗漏的问题，改正过来就好，不忍因为漏报而影响干部成长。二是对组织生活重要性认识不足。二是对组织生活重要性认识不足。将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“ 融入 ”；落 实双重 组织生活不严格， 参加党组织生活不规范。具体表现在参加组织生活的自觉性弱化了，作为班子领导干部，常以工作忙为借口，没有完全做到以一名普通党员的身份按时参加党支部的组织活动，即使参加了过程中也不自觉的以领导干部身份提要求。三是对“ 四种形态” 的运用还不够充分。三是对“ 四种形态” 的运用还 不够充分。 “把纪律挺在前面”的新理念 还 没有牢固树立，还 没有体现纪在法前的要求，冲着纪律去，把纪律和规矩挺在法律前面，由“查违法”向“ 盯违纪” 转变。抓早抓小意 识还不很 强，对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式，但没有及时跟踪整改落实情况，没有做到从严管理。 （三）在对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习，市委常委班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央和省委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是政治鉴别力需要提升。不能深刻认识到宗教信仰与马列主义的区别，对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。二是纪律执行有时不严。二是纪律执行有时不严。有时考虑年龄大了，干纪检工作一辈子了，到这就是最后一站了，不想再多得罪人，在处理违纪干部时就低不就高。 三是理想信念有时迷茫。有“船到码头车 到站” 思想， 认为要退休的人了，共 产主义远大理想要留给后来人了，放松了对人生观、世界观、价值观的改造。 （四）在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足。二是开拓创新意识不够。二是开拓创新意识不够。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题；对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事；缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。 三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降；导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。 （五）在弛而不息纠正“四风” 问题方面。一是开展 调研重形式。调查研究不够深入，调研安排时间比较紧，蹲点少，听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研党风廉政建设和预防职务犯罪工作时，一天七八个单位，没能把情况吃准、摸透、搞准。 二是本位思想未解决。谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕建设项目这个中心服务大局上做得不够。 三是缺乏常抓的韧劲。存在工作部 署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响，没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。 （六）在严格执行廉洁自律准则方面。作为纪委书记，坚持做表率严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定。但工作中仍然存在些问题：一是抓“一岗双责”还不到位。一是抓“ 一岗双责”还不到位。廉政管控指导不够，对分管领域落实主体责任满足于开个会、讲个话，直接过问少、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够，发挥好纪委的监督责任不到位。 二是执纪监督问责还不到位。对落实中央八项规定和实施细则精神监督问责还不够；廉政教育引导不够深入，止于泛泛的案件传达，教育警示尚未真正触及党员干部的思想灵魂；对干部廉政思想教育，创新和手段欠缺。 三是提升干部素质还不到位。纪委去年换届后新任纪委成员对纪委的工作还不够熟悉，一定程度上影响了从严治党职责的全面履行；党建及纪检队伍缺乏专业人才，干部知识层面和业务能力亟需提升，存在“新手多、能手少” 的 现象。 二、产生问题的根源剖析 （一）严格的主观世界改造有所放松。首先是对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，中心组集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；学习内容不实，急用现学多，对党的基本理论、立场、观点研究不深入；思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，没有严格按照合格党员和“五个表率 ”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。这些问题是理想信念不坚定、主观世界发生偏差的最根本原因。其次，对改革发展信心不足。总认为自己是一名入党已 30 多年的老党员，接受党组织的教育培养多年，党性观念、党性修养应该可以了；没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉的逐渐放松了对自身的要求，价值观产生了变化，党性修养标准要求有所降低。对中央加快推进西部建设任务认识不充分，对高标准要求理解不深、不透，开展战略性思考不足，缺乏足够的信心，存在畏难情绪和无奈思想。三、今后的努力方向和改进措施 针对自身问题和不足，我将一件一件地梳理，一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面： 一是坚定理想信念。 二是始 终坚守本色。 三是强化责任落实。 四是认真履职担当。