安全生产第三季度检查实施方案.doc

安全生产第三季度检查实施方案为进一步巩固和扩大前阶段安全生产大检查成果，有效防范和坚决遏制重大事故的发生，做好全区卫生系统安全生产工作，根据市、区有关文件及会议精神要求，区卫生局决定从8月份起在全区卫生系统再次开展安全生产大检查活动。现制定具体活动方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，突出综合治理这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实各级政府和上级卫生行政主管部门安全生产工作会议精神，在局党组的统一领导下，组织动员全系统力量，突出重点，从严整治，消除和整改四防安全、医疗安全和公共卫生安全等各类隐患，为卫生系统的和谐稳定创造良好的安全生产环境，全力维护人民群众身体健康和生命安全。二、加强领导、成立组织机构为加强对安全生产工作的领导、及时安排和部署安全生产大检查工作，成立河池市金城江区卫生系统第三季度安全生产大检查工作领导小组。组长：郭明建区卫生局党组书记、局长副组长：司国爱区卫生局副局长覃伟凇区卫生局纪检组长成员：骆秀玉区疾病预防控制中心副主任王敏市第三人民医院院长黄圣吉区妇幼保健院院长韦丽荣区卫生监督所办公室主任韦荣焕区卫生局办公室主任琚木广区卫生局人事股股长李善威区卫生局医政股股长陆清萍区卫生局基妇股股长姚本清区卫生局疾控股股长领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，办公室主任由覃伟凇兼任，成员有韦荣焕、琚木广。负责制定安全生产大检查活动的安排，落实各项防范措施和督导检查，建立层层有人抓、层层有人管的长效机制，负责全系统安全生产工作的指导协调、指导等日常工作。三、工作目标通过开展此次大检查，进一步落实安全生产主体责任，强化医疗卫生单位安全隐患排查，加大对安全生产工作的监管力度，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，切实落实各项安全防范措施，认真解决存在的突出问题，制定医疗安全系统控制方案，建立重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，为金城江区经济发展和社会稳定创造良好的消防安全、医疗安全、食品安全及交通安全环境。四、安全生产检查重点内容1、管理制度落实方面：2010年河池市金城江区卫生系统安全生产综合目标管理责任状的落实情况，各项安全责任制的建立及落实情。各医疗卫生单位建立健全安全生产组织领导机构，落实安全生产责任制和责任落实情况、各类安全生产事故应急处置预案的制定和落实工作。2、消防安全管理方面：医疗机构中的患者疏散、撤离、救治等预案的演练和落实情况；门诊、病房等重点部位的消防设施、灭火器材布局合理、消防栓保持正常运行和消防安全标志明显、完好情况及确保紧急疏散通道畅通情况；高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全保养情况；消防通道通畅情况；消防控制室、配电室等要害部位特种作业人员的素质提高、培训以及24小时值班值宿情况；从思想上重视对全员职工的安全管理和教育，加强防火安全知识宣传教育，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，及时排除各种不安全隐患。3、治安防范、防盗安全管理方面：是把治安保卫工作列入单位行政管理的重要议事日程，与其他工作统筹安排；院领导带班制度，坚持24小时值班制度，确保信息通畅的落实情况，是否做到对重点部位安装必要的技术防范设施，确保重点要害部位的安全，如住院病房、财务科、药品库房、毒麻药房、放射源装置等科室，要定期检查，明确责任人，确保不发生失窃事件。是否做到财务人员存取大额现金时由两名以上保卫人员陪同，严格执行财务管理有关规定，大额现金不得过夜存放于保险柜内。4、医疗安全管理方面：是否将医疗安全纳入目标管理重要议事日程，建立、健全相应的组织机构，制定相应的管理制度，明确医疗安全责任。如是否严格按照医疗事故处理条例和中华人民共和国侵权责任法第七章节规定的要求，结合本单位实际，制定医疗安全实施方案、重大医疗事件应急处理预案和重大医疗事故报告制度，切实落实好“十三项”核心制度和病人十大安全管理措施。5、有毒麻、精神类药品的规范化管理：是否做到“五专”即专人负责、专柜双人双锁、专用手册、专册登记、专用处方。6、大型医疗设备的管理：是否做到定期检修与维修、保养，对计量器具进行定期鉴定，设备标记卡，使用、维修、检修维护记录齐全，保证医疗设备安全使用。7、易燃易爆危险化学品、生物制品、试剂的管理：是否做到临床氧气、储备场所，高压氧舱、运行正常，液氧罐做到防火、防油、防震、加安全帽、定位设置，严格按要求操作；蒸汽锅炉、消毒锅、压力容器按规定定期检验，操作人员上岗证齐全。生物制品、试剂存放、储存场所必须安装报警系统和监控设施。8、医疗废弃物的处置，做到一次性注射器具有专人负责，集中回收，毁形处理，建立处置台帐，销毁率达100%，一次性医疗废弃物与生活垃圾严格分区存放。9、临床用血安全管理：严格按照医疗机构用血管理办法及临床用血技术规范进行管理。10、水、电、暖、电梯及建筑施工工地的管理：是否做到专人负责、专人管理，定期检查，建立检查、检修登记制度。有建筑施工的单位，是否做到对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，加强对施工人员的安全教育与现场管理，落实各项安全措施。11、特种车辆管理：是否落实对司机的安全行车教育，严格执行道路交通安全法，争做文明行车、遵章守纪的驾驶员。对违反交通规则，如酒后驾车、超速行驶、闯红灯、不系安全带等造成的违章罚款由驾驶员本人承担；情节和后果严重的，调离驾驶员岗位。同时要做好医院院内来往车辆的调度和停放工作，切实保障安全。12、突发公共事件应急管理：进一步制定和修订完善安全生产医疗救援预案，充实医疗应急救援队伍，不断提高医疗应急救援处置能力。配备能基本处置安全事故应急救援的物资，建立应急救援物资储备信息库和应急救援专家库，为应急救援提供技术支撑，认真组织应急预案的综合演练，提供应急救援实战能力。五、实施步骤及时间安排时间从7月01日开始至9月30日结束，分四个阶段进行。1、自查阶段（7月120日）各单位要根据本方案要求制定切合本单位实际的检查方案，积极查找各类安全隐患。2、整改阶段（7月21日-8月20日）对在自查过程中发现的存在问题，要制定整改方案，落实整改措施和整改经费。对一时难以整改的重大隐患，要报告区卫生局安全生产大检查领导小组办公室，研究确定整改计划和方案，并明确责任，落实保障安全的防范措施。3、督导检查阶段（8月2131日）区卫生局成立督导检查组，对各单位进行安全大检查，及时发现存在问题和指导整改隐患，确保万无一失。4、总结阶段（9月01日-9月30日）安全生产大检查结束后，各医疗卫生单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结。在大检查的基础上，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改，按时完成各项活动工作任务。六、工作要求1、提高认识，加强领导。要从落实科学发展观的要求，站在保障广大人民群众身心健康和生命财产安全的高度，高度重视安全生产工作，实现卫生系统安全生产形势持续稳定发展。2、加强宣传，畅通信息。通过各种渠道加大对安全生产的宣传力度，形成全社会共同关注和参与安全生产年活动的良好氛围。3、明确任务，落实责任。按照安全生产大检查实施方案提出工作要求和工作目标，加大工作力度，明确目标，落实责任，确保安全生产年活动的顺利开展。4、各单位要充分认识开展此次大检查活动的重要意义，精心筹划，周密部署，明确任务，落实责任。要召开专门工作会议，成立专门活动领导小组，突出各自特点，检查务求实效。要实事求是，扎扎实实抓好各项工作的落实，坚决克服形式主义，弄虚作假，做表面文章。5、各单位要及时收集开展大检查活动的文字、图片和影视素材，并在活动结束时上报区卫生局安全生产大检查领导小组办公室。联系方式：办公电话:07782283243电子邮箱：jcjqwsj126.com地点：区卫生局办公室联系人：韦荣焕二一年七月九日第 6 页 共 6 页