基建安全质量检查管理办法.doc

基建安全质量检查管理办法第一章总则第一条为了规范黑龙江省电力有限公司基建系统施工现场安全质量检查工作，加强建设单位是施工现场安全文明施工管理第一责任主体的作用，强化建设单位在工程实施过程中安全质量管理与考核的主导地位，深入开展基建现场安全质量工作，依据国家电网公司相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于黑龙江省电力有限公司所属各建设单位及其他参建单位；适用于黑龙江省电力公司投资建设的66千伏及以上电压等级的输变电建设工程。第二章制定依据第三条本办法主要依据国家电网公司关于加强安全生产工作的决定（国家电网办2005474号）、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2003168号）、输变电工程安全文明施工标准（国家电网公司企业标准Q/GDW250-2009）、国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（国家电网基建2007302号）文件。第三章检查体系及职责第四条检查体系按省公司基建部、建设管理单位业主项目部及现场工程项目部三个层次建立。第五条省公司基建部作为公司基建安全质量归口管理部门，负责本办法的制定和宣贯，对重要现场的抽查和指导。第六条建设单位业主项目部作为基建安全质量检查主体，负责贯彻执行本办法，对所有所辖项目工程进行周期性、计划性检查指导，对施工单位整改落实进行督导。第七条现场工程项目部作为基建安全质量自检自查主体，包括项目监理部和施工项目部两部分。监理项目部负责对整个施工过程中安全质量的监理，对施工单位检查整改落实情况的监督和反馈，实现对施工安全质量的有效控制；施工项目部负责整个施工过程安全质量管理和控制，是检查整改落实的实施主体。第四章检查流程及要求第八条检查实行公司基建部抽查、建设管理单位业主项目部检查、现场工程项目部自查的方式。第九条建设管理单位业主项目部应每月安排检查计划，原则上每月不低于2次进行检查。建设管理单位主管基建领导和基建部主管领导每月应定期或不定期参加检查。每月25日前各建设单位应将本月安全检查情况上报公司基建部。第十条省公司基建部针对黑龙江地区在建项目实际情况，根据各建设单位每月上报的检查情况，于次月安排部分在建施工现场进行突击抽查。抽查组由基建部相关人员和临时抽调的部分建设单位相关人员组成，重点检查现场安全质量及文明施工管理制度、措施和标准的落实情况，对上月检查出的问题整改反馈情况等。第十一条省公司基建部组织的检查反馈以两种形式相结合。一是检查后立即进行现场反馈；二是在检查后将不符合整改通知单经建设单位业主项目部下发给现场施工项目部。建设单位业主项目部组织的检查反馈应参照省公司做法进行。第十二条施工项目部应对省公司基建部或建设单位业主项目部检查出的问题及时安排整改，并由监理项目部对整改情况进行检查确认后，添写不符合整改反馈单上报建设单位业主项目部，省公司基建部检查整改反馈应由建设单位业主项目部检查确认后上报公司基建部。对整改不合格或反馈内容较差的要退回重新整改后再上报。第十三条从检查整改通知单下发到反馈上报时间为7天。反馈内容应包括对整改通知单所列问题整改情况的逐条描述，配以不低于200万像素不高于300万像素的对应数码照片，一张照片不能完全说明的可拍摄多张照片予以说明；对不能整改完成的要说明原因并列出整改完成时间。第十四条下发整改通知单、整改情况的反馈均以电子文档形式。第十五条各级检查要结合当时在建项目施工季节、施工进度等情况，制定有针对性的检查计划。检查内容应突出重点，抓住关键环节，解决重要问题，确保取得实效。各建设单位业主项目部必须对工程项目各重要作业工序安排检查计划，对重大工序转接，如工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动应重点把关，必要时可安排多次复检。第五章检查标准第十六条检查依照国家电网公司及省公司相关规程、规定、制度中相关安全质量管理要求进行，主要包括：1.国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定(国家电网工2003168号)2.电力建设安全工作规程（变电所部分1997版）3.电力建设安全工作规程（架空电力线路2004版）4.输变电工程安全文明施工标准（国家电网公司企业标准Q/GDW250-2009）5.国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（国家电网基建2007302号）6.输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（Q/GDW248.2-2008）7.国家电网公司输变电工程施工工艺手册（基建质量2006135号）8.国家电网公司企业标准：1000kV及以下工程质量检验评定系列规程9国家电网公司输变电工程建设创优规划及细则编制纲要（基建质量200789号文）第六章考核与奖惩第十七条各建设单位应依据本办法和上级有关规定，结合本单位实际制定切实可行的基建安全质量检查考核与奖惩实施细则，在检查过程中严格执行，真正起到监督、激励各参建单位在项目实施过程中加强安全质量管理主动性、自觉性的作用。第十八条省公司基建部抽查的现场，若检查后仍存在重复问题或问题未整改，省公司将在电网建设工程安全质量简报中予以通报。第十九条省公司基建部对各建设单位每月上报的检查情况进行考核，对不及时上报或检查不认真的单位在电网建设工程安全质量简报中予以通报，并在年度基层单位业绩考核中对未及时上报月度检查情况的扣0.1分/次。第二十条各建设管理单位应针对省公司基建部抽查后的现场及时组织整改，省公司基建部将对整改反馈情况进行考核，在年度基层单位业绩考核中对未及时反馈检查整改情况的扣0.1分/次。第二十一条省公司基建部抽查的项目若被停工的将在质量评级考核中一次扣减5分/项目次，并对项目所在建设单位在年度基层单位业绩考核中扣0.5分/项目次。第七章附则第二十二条本办法由黑龙江省电力有限公司基建部负责解释。第二十三条本办法自下发之日起实施。第 5 页 共 5 页