地方三服务活动意见.doc

地方三服务活动意见根据在大碶街道开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见，现就开展服务发展、服务基层、服务群众活动（简称“三服务”活动）提出如下实施意见。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动，组织全街道各级各部门各单位开展“三服务”活动，推动解决重大项目会战攻坚、产业转型升级、社会管理体制创新过程中遇到的重点难点问题和基层群众反映强烈的突出问题，着力创新体制机制、优化发展环境，确保我街道“十二五”各项工作顺利推进，进一步巩固和提高我街道在全区发展中的中心区域核心地位。二、主要任务全街道“三服务”活动要按照区委推进“五大转型”、实现“五大发展”的推进计划和总体要求，以“重心下移、保障攻坚”为主题，牢牢把握“破难促调、创新开局”的主基调。具体包括：（一）围绕重大项目会战攻坚调整优化干部资源。把谋发展、促民生以及服务保障重点工作与全局任务情况，作为评价和考核干部的重要标准，完善促进科学发展的干部考核评价机制。突出创业实绩与后备干部推荐、评优评奖等挂钩，进一步形成崇尚实干、崇尚创业的鲜明导向，提升干部队伍攻坚克难、服务发展、服务基层、服务群众的本领。结合区委、区政府确定的重大项目会战攻坚和征地拆迁等重点工作的任务分解和责任落实，继续选派优秀干部参与支大支重工作。（二）加快推进城乡统筹的基层组织建设。不断深化“三位一体”区域化党建，创新基层社会区域化管理模式。进一步深化九峰山社区、横杨社区、学苑社区区域化管理，巩固和提高区域性党组织在政治领导、工作引领、组织协调等方面的核心地位。总结推广“兼职党组织委员”等行之有效的工作经验，有效整合区域各类资源，切实发挥协商议事会、公共服务中心在基层社会区域化管理中的作用，着力深化城乡基层党组织结对共建活动，不断推进区域经济、社会各项工作。在此基础上，根据大碶街道区域化管理片区整体规划，进一步拓宽区域化管理试点范围，适时在高田王社区、坝头社区、太白社区三大区块实施区域化管理。（三）夯实基础，切实加强村级组织建设。在总结去年顺利完成村级党组织换届选举工作经验的基础上，按照区委、区政府提出的“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”总要求，始终坚持以加强基层组织建设、提高基层党组织执政能力为目标，严格执行宪法和有关法律法规的规定，统一思想认识，加强组织领导，严格依法办事，充分发扬民主，集中广大党员干部群众的意志和智慧，帮助各行政村健全组织、选好班子、配强干部、推动发展、强化服务，为加快社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。（四）加大服务型党组织建设力度。深化推广基层工作分析会、民情分析会和“一线工作法”等制度，形成上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员的工作机制。广泛开展“服务型党组织示范基地”、“区域性党组织服务品牌”和“区域服务先锋”三类典型创建活动，重点培育九峰山社区联合党委、横杨社区联合党委、学苑社区党总支、高田王社区党总支、城东村党支部、胜克换向器有限公司党支部等六家区委创先争优领导小组确定的服务型党组织示范基地，着力培育基层党组织各具特色的服务品牌。结合纪念建党90周年，大力推介基层党组织和身边共产党员的闪光言行，评比表彰一批先进基层党组织和优秀党员，示范带动服务型党组织建设的深入开展。（五）服务企业，推动非公企业“双强争先”。引领非公企业广泛开展“双强争先、示范创建”活动，胜克换向器有限公司、海伦乐器制造有限公司、大港意宁液压有限公司、永发电子设备有限公司4家企业作为区级非公企业“双强”示范重点培育单位，充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，依靠科技创新，推动企业转型升级，提升企业核心竞争力，以此推动全街道非公有制企业形成齐争先、共创优的局面。进一步完善街道党政领导和相关科室责任人联系企业制度，引导联企干部牢固树立“善待企业”意识，实实在在为企业办事，努力为企业发展集聚、提供各类要素保障。建立面向企业的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络，努力推动我街道经济结构的转型升级。（六）完善机关干部“一岗双责”制度。进一步健全领导干部联点包片制度和机关干部联村（社区、企业）制度，包片领导和联村（社区、企业）干部要深入基层加强与群众的沟通联系，倾听各种群体的诉求，征集梳理出一批群众反映强烈的热点、难点和重点问题作为攻坚任务。善于换位思考，问计于民，跟人民群众一起认真剖析问题原因，找准问题症结，积极提出化解矛盾的新思路。主动帮助村级班子寻求发展村级集体经济之路，帮助社区不断提升公共服务水平，帮助企业提高核心竞争力，实现转型升级。进一步完善“一岗双责”考核制度，将机关干部服务基层的能力纳入年度考核体系。（七）精心组织新一轮创先争优公开承诺践诺。把“三思三创”活动、创先争优活动与区委重大项目会战攻坚工作结合起来，引导基层党组织和党员公开承诺、扎实践诺，努力营造立足岗位争一流的氛围。基层党组织负责人要加强公开承诺的审核把关，对每一个党员的承诺内容进行点评，确保承诺质量。进一步开展文明窗口创建、党员示范岗和党员亮身份等活动，建立健全承诺践诺满意度测评机制，突出抓好机关、社区党组织、窗口单位和服务行业党组织及其党员的承诺践诺，不断改善服务态度，提高服务质量。三、实施步骤2月底前，组织全街道基层党组织和党员作出承诺，每季度对践诺情况进行督查，年底组织开展领导公开点评和群众公开评议，并在适当范围内公开评议结果。3月至4月，做好支大支重干部调整选派工作，快速响应、全力配合，全身心地投入到今年的重大项目会战攻坚当中去，努力争创一流佳绩。年中召开结对共建专题座谈会，及时总结推广活动中的好经验、好做法。4月中旬6家“服务型党组织示范基地”创建单位做好创建自查工作，4月底街道组织复查，迎接区委5月份进行的检查验收。“七一”前后评选表彰一批先进典型。四、保障措施街道组织办按照党工委“三思三创”主题教育实践活动要求，切实加强领导，主动与相关部门和单位联系，及时了解进度，加强指导和督查；充分发挥舆论引导的作用，大力宣传各村（社区、企业、站所）各部门的好做法好经验，营造服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。第 5 页 共 5 页