外滩公共服务中心防火安全方案.doc

外滩公共服务中心防火安全方案一、工程概况工程名称：上海外滩公共服务中心钢结构防火涂料涂装工程建设单位：上海申江两岸开发建设（集团）有限公司总包单位：上海市第二建筑有限公司监理单位：上海建科建设监理咨询有限公司工程地点：上海中山东一路，九江路路口工程范围：钢结构防火涂料质量要求：质量必须达到国家及行业现行质量验收标准钢结构工程施工验收规范GB-50205-2001,合格率100%技术标准：钢结构工程施工验收规范GB-50205-2001二、管理方针安全第一，预防为主，以人为本，领导负责。创造安全环境，建设文明工地三、安全目标1、杜绝较大伤亡事故和设备损坏事故，减少一般事故。2、本项目安全达合格，争取优良。3、本项目安全教育率100%。四、组织结构见附表一五、职责权限1、项目经理对所承担工程项目范围内的安全生产、文明施工负直接责任，其职责是：认真贯彻安全生产方针、政策、法规、公司安全生产管理制度和本安全保证计划。把保证本项目员工的人身安全作为自己的重要责任，充分满足施工安全必须的劳动保护用品和防护设施，存在的问题应向公司职能部门提出报告，求得具体的帮助和解决。与项目施工班组长签订安全生产责任书，监督责任书条款的落实。发生工伤事故时组织好伤员救治、现场保护、隐患排除工作，并及时按规定程序报告。参与工伤事故的调查、处理、结案工作，制定防止同类事故再次发生的措施。组织项目相关生产人员，编制本项目的应急救援预案。2、项目技术负责人对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负直接责任。其职责是：制定项目安全生产管理规章。落实安全技术措施编制、报批、交底和实施。对本项目重要部位的施工工序，组织编制并审核施工技术措施和专项安全施工措施，组织实施。深入施工班组，解决安全生产技术问题。组织实施项目安全技术培训、安全教育，安全技术交底以及劳动保护等工作，对存在的具体问题给予解决。经常进行项目安全巡视检查，执行违章处罚。参与工伤事故的调查、处理、结案工作。3、项目施工负责人对本项目施工现场的施工环境、文明施工负直接责任。其职责是：制定项目安全管理工作计划，主持项目安全生产检查。规划、管理施工现场施工平面，保证施工现场物流畅通，布置有序。把项目安全文明工地建设作为自己的日常管理工作，组织实施现场安全生产、文明施工达标工作，创造安全、文明的施工环境。制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律现象，执行违章处罚。主持一般伤亡事故报告、调查、处理。4、专业技术员对所管理的施工班组的安全生产、文明施工负直接责任。其职责是：组织班组开展安全活动，进行针对性的操作规程学习，增强操作人员自我防护意识和防护技能。负责安全技术方案/措施编制、报批。对施工班组进行分部、分项工程安全技术交底，并组织实施。组织施工班组搞好文明施工，负责操作环境、作业面的安全管理和环境保护。解决施工中必须的劳动保护用品和安全防护措施。参加项目组织的安全生产检查，组织实施事故隐患整改工作。经常巡视检查班组的施工环境，组织对施工用电、施工设施的验收。制止操作人员违章作业和违反劳动纪律的现象，做到不违章指挥，执行违章处罚。发生工伤事故时及时向项目领导报告，具体组织伤员救治、现场保护、隐患排除工作，参与工伤事故的调查、处理工作。5、项目专职安全员对项目安全生产现场负监督、管理职责。其职责是：认真贯彻执行本保证计划和项目安全生产管理规章，并在安全生产中发挥监督、检查、指导、帮助职能，为施工班组做好服务。参加施工技术措施讨论，对安全措施提出审核意见，并对安全设施设置、安全措施实施进行监督检查。负责施工项目进场安全教育培训，监督促施工员进行施工方案和分部、分项工程安全技术交底。具体组织项目安全生产检查，经常巡视班组的施工环境、施工用电。监督施工班组进行事故隐患整改，并对整改结果验证。制止违章作业和违反劳动纪律现象，有权终止不安全作业，执行违章处罚。监督劳动保护用品质量和正确使用。6、施工班组长的安全生产职责是：模范遵守本保证计划，组织开展本班组的每天“三上岗一讲评”安全活动，定期每周进行安全讲评，确保班组安全作业。拒绝违章指挥。组织班组人员认真参加施工方案和安全技术交底。具体组织班组实施安全技术措施。班前应对操作环境及所使用的施工机具、防护用具进行检查，发现问题应立即采取改进措施，组织班组文明施工，经常保证安全文明的作业环境。发生工伤事故时，及时向施工员或项目领导报告，组织伤员救治、现场保护、隐患排除工作，参与工伤事故的调查处理工作。7、施工人员的安全职责是学习安全生产规章制度，遵章守纪。严格执行安全操作技术规程，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，正确使用防护用品。服从安全监督、检查人员的指导，不违章作业，有权拒绝违章指挥，在发生安全事故时有权立即撤离危险区。自觉维护施工现场、作业环境的清洁卫生和环境保护，养成良好的文明施工习惯。六、管理程序1、安全教育培训施工项目对进入现场的全体员工进行入场安全教育培训；施工技术员对所负责的施工班组人员进行分项工程安全技术交底，布置安全预防措施；特殊工种作业人员培训合格，持证上岗。2、危险源辨识明确工程承包范围，熟悉专业施工图纸，勘察施工现场及周围环境后，由施工负责人组织专业技术员进行危险源辨识，找出施工工序，阶段所存在的危险源，结合公司过去安全管理工作中的经验和教训，对诸多危险源进行风险评价，明确重大危险源，建立重大危险源清单。针对本工程特点需辨识如下重大危险源：a、易燃易爆品的安全管理措施，具体指氧气瓶、乙炔瓶、防腐涂料及涂料稀释液的堆放与管理（氧气乙炔间距不小于五米，十米范围内不得有明火；防腐涂料按照说明书要求堆放）b、因整个框架为钢结构，施工用电安全尤为重要c、防高空坠落是安全管理的重中之重。（对应措施详见安全措施）d、脚手架的搭设、使用以及拆除。（楼层间使用滚轮式移动脚手架）详见附表二。3、安全技术管理施工项目技术负责人是三级安全技术管理的主要负责人。项目施工负责人应编制项目安全管理规章，落实管理方针、管理目标，明确各级管理人员的职责，保证项目安全管理体体系有效运行，组织项目安全生产、文明施工达标工作。项目技术负责人根据工程规模和技术要求，主持编制施工组织设计或者施工技术方案，安全技术措施作为为其中一项必不可少的重要内容。安全技术措施应根据工程特点、施工环境、施工方法、劳动力组织等特定条件，具有针对性、可操作性，重点是技术的可靠性和安全性。项目施工技术方案经项目技术负责人审核批准。施工项目实行三级安全技术交底制度。项目施工负责人应对全体管理人员详细介绍项目工程的施工安全特点、存在的主要安全隐患，并说明主要施工方法及安全技术措施的初步设想；项目安全员负责对进入施工项目的每一个员工进行进场安全教育培训，结合安全隐患特点，讲解基本防护要求；专业技术员应随工程进度对施工班组进行分部、分项工程安全技术交底，落实安全技术措施以及对作业环境、施工防护的要求。4、应急救援预案施工现场一旦发生各类事故，项目经理部按照救援组织程序立即组织救援。呼救当工地发生紧急意外情况时，最先发现的人要大声呼叫，呼叫内容要明确何地（何部位）发生了什么险情，听到呼叫的人应将险情报告给最近的项目（经理）部管理人员。报警项目（经理）部管理人员接到险情求助后立即向救援小组组长报告并拨打求救电话120，同时专职安全员按事故上报程序及时上报公司领导。接车接车员要迅速到九江路路口等候消防与救护车辆，引导救援车辆到达事故现场。救援车辆到达事故现场，现场联络责任人要积极配合介绍施工现场情况与周围环境，为救援提供必要的设施、设备。自救项目（经理）部应急小组负责组织、指挥事故现场自救工作。（1）火灾抢救火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，是否在可控范围，不可控，立即拨打119火警电话求助；当怀疑有人员伤害时，迅速拨打120电话，告知失火地点，附近醒目建筑物，并派人员去路口接应。在急救车位到来之前，抢救下来的伤员，应使其平躺在地上，周围应通风良好，若呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。火情现场的人员，应用衣服捂住口鼻，弯下腰以最低的姿势迅速撤离火场。义务消防队员电工负责切断电源。义务消防队员打开消防栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。义务消防队员迅速开启灭火器。根据现场情况，使用消防桶提水，用铁锹铲土（砂子）灭火等救援措施。（2）高处坠落与物体打击自救迅速移走周围可能产生危险的坠落物、障碍物。为急救伤员留出通道，使其可以得到最快救治。高空坠落不仅可以产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或移动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放置于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。（3）触电自救使触电人员脱离带电体，抢救人员必须首先自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤附近电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；如触电者呼吸短促或微弱，胸脯无明显呼吸起伏，立即对其做口对口人工呼吸；如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏不为不断按压、松开，频率为60次/分，帮助触电者复苏心脏跳动；因触电的不良影响，不是一下子表现出来。因此，即使触电者感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，保持周围空气流通，由医生决定是否需要进一步治疗。应急抢救方法创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击等。及时止血是非常必要和重要的。遇到这样的情况不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。拨打120救援。抢险物资、工具项目部应急药箱及项目部一切可以用于安全抢险救援的东西。事故后期轻伤事故由项目部组成事故调查组，严格严密调查处理；同时制定出防范措施，防止事故重复发生。重伤以上事故项目部应积极配合上级调查组的工作。5、安全纪律根据本工程施工安全隐患的特点和项目安全保证计划的要求，确定具体的安全纪律内容：进场人员必须由正式的登记手续（到业主方安全部门办理登记），进入施工现场必须正确穿戴个人防护用品，带好安全帽，严禁赤脚、赤膊或者穿高跟鞋、拖鞋。高空作业必须系好安全带，不得穿硬底或带钉易滑的鞋，严格遵守门卫制度。遵守劳动纪律，执行安全操作技术规程，服从领导和安全监督、检查人员的指导。有权拒绝违章指挥。工作时精力集中，坚守岗位，不违章作业。严禁酒后作业，严禁在禁止动火的场所动火、吸烟。严禁打架斗殴事件发生。正确使用安全防护设施和劳动保护用品，对现场设置的安全警示牌等标志，不得随意拆除或挪用。在施工现场行走应注意安全，不得攀爬脚手架、井架。不得在吊装重物的垂直下方作业或行走。防止人员坠落。6、文明施工现场应进行平面设计，保证现场主要道路畅通，材料、半成品堆放有序，施工机械设置合理，并考虑排水和防洪措施。现场建立消防规章。在材料库房、生活区必须配置消防器材。项目建立治安保卫管理规定，落实责任，防止盗窃案件和打架斗殴事件。未经同意任何人不得在施工现场留宿外部人员。项目应保证职工有符合卫生要求的饮用水，厕所应符合卫生要求。7、安全检查制度项目安全员每日在现场巡视检查。检查中查出的安全隐患填写安全违章、事故处理表，提出整改措施及完成整改的时间要求。接受检查的单位应落实“四定”（定人，定措施、定经费、定完成时间），按要求组织整改工作。整改完成8、事故报告、调查、结案发生工伤事故应按照公司伤亡事故报告、调查、结案的规定执行。事故报告耀及时，不准隐瞒、虚报或拖延不报。发生重伤或死亡事故时，项目经理部立即用电话在二小时内向公司报告，并在两天内向公司安环部报送死亡、重伤事故快报表。发生一般轻伤事故时，应在当月内向公司报送工伤事故报表。项目经理部应建立工伤事故台帐，按月报送安全违章、事故处理表。工伤事故发生后，项目经理部应当采取一切有效措施及时抢救伤员，避免事故扩大。施工现场或事故部位应暂时停止施工，严格保护事故现场。如果必须移动事故现场时，应当做好标记，绘制现场简图，有条件时，应拍照或摄像。事故调查、处理、结案按照伤亡事故报告、调查、结案的规定执行。事故处理的基本原则是“四不放过”（发生事故的原因分析不清不放过、没有落实防范措施不放过、事故责任者及员工没有受到教育不放过、事故相关责任人没有受到处理不放过）。七、安全措施就项目特点而言，工期较紧且高空作业为主，难免存在安全事故隐患，为了杜绝重大安全事故发生，因此安全工作应视为重中之重，放在首位来抓，必须花时间、花人力、花物力尽一切可能降低安全事故发生率，为此我们针对外滩公共服务中心工程项目特制订如下措施：建立安全管理保证体系，设置现场专职安全员及责任人。项目经理每日要做质量安全生产总结工作。由公司项目部签订安全生产管理责任书，切实加强对安全生产的领导，进一步落实各级安全生产责任制，强化安全管理，确保安全生产，杜绝重大安全事故。因本工程钢结构涂装工程，高空坠落、安全防火工作为安全工作的重中之重。切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实项目安全责任。严格执行施工现场安全管理“一标三规范”搞好现场安全防护，对安全重点部位和特殊操作环节要有专项防护措施。对进场职工进行安全教育，认真落实涂装工程安全技术交底工作。结合工程实际，建立安全规章制度，严禁违章指挥，违章作业和杜绝违反安全纪律现象，坚持持证上岗。严格执行施工现场安全生产奖罚规定，严肃查处违章违纪行为，落实安全隐患整改工作。工地现场，设置醒目的安全色标牌和宣传标牌。进入施工现场需戴安全帽，高空作业要系好安全带。所有参加工地施工人员进入工地前，必须由项目经理、有关工程技术人员、工地安全员进行上岗前的安全教育，并登记存档。制订防止高空坠落措施：a、外部脚手架、井架、过桥扶梯等作业地点，搭设安全网。b、高空作业人员应妥善保管好各自使用的工具、部件、并放在专用工具袋里，防止坠落伤人。c、高空作业人员在作业前将外部脚手架上的垃圾、杂物打扫干净，防止滑坠或散落后伤及地面上操作人员。移动脚手安全事项：(1)由项目技术负责人、安全员对使用脚手架的有关工种、班组长、工人进行使用标准安全防护、日常检查维护的技术交底，让人人都知道，时刻注意遵守。(2)架子上的施工人数，堆放材料要按设计要求控制，不得将结构施工荷载传递到架子上，不得将短小模板、钢筋、扣件放在架上，更不能将室内建筑垃圾倒到架上，不准在架上另设悬挂物体，严禁向架上或架外抛掷物品。(3)本脚手架使用时先将两套脚手连为一组，连接必须牢固。上部人数最多三人，设有护栏。(4)架上操作人员，每天上下班前要检查架子的支撑锚固点是否牢固，发现问题立即处理。架上施工荷载要均匀对称布置，不得两人同时在相同侧施工，并不得超过设计荷载。(5)架上所用的扣件必须定期保养巡查，如发现损坏或存在安全隐患的应立即更换。八、钢结构工程危险源辨识清单附表一外滩服务中心项目部安全管理体系项目经理石欢军安全负责人石欢军专职安全员杨根红序号作业活动作业工序危险源伤害类型1高空作业临边作业临边无护栏、无挡脚板、无警示标志高处坠落2材料、工机具摆放物体打击3洞口作业边长2550cm的洞口无遮盖坠落4边长50150cm的洞口无遮盖5边长超过150cm的洞口无护栏、无安全网6固定式爬梯上端、下端固定不牢固，发生倾覆高处坠落7梯梁或踏步用料规格偏小，或者焊接强度不够8梯子上端没有增设扶手9移动式爬梯梯子对地面夹角偏大或者偏小，无加强措施10上端无固定或下端无可靠的防滑措施11梯子的接长使用加固措施不当12移动式挂梯上部挂钩不牢靠13固定脚手架立杆下部不坚实，无垫木脚手架倒塌事故14未设置扫地横杆、斜撑、剪刀撑15立杆、横杆间距不符合要求高空坠落16高空作业脚手板未捆扎、有挑头板高空坠落17高空作业柱上平台挑架式平台悬挂卡材质不符高空坠落18脚手架板未捆扎或未设置护栏19安全带无拴挂点20横梁行走未设置水平护绳21立体交叉作业无隔离网、未设置必要的水平防护装置物体打击22工具、材料放置不稳或高空抛物23大雾或强风天气操作失误24吊装位置受限制25吊车支撑点土质松软26手动吊装悬挂点不牢靠起重伤害27履带式吊机吊物行走时，吊物太高或突遇大风28汽车吊支腿不实导致吊车倾斜29距坑、沟边安全距离不够，存在隐患30焊接作业焊接操作焊机接线操作不当火灾事故31焊机地线的连接不当而导致地线过热，引发焊机短路或火灾32焊接时产生的飞溅物引发火灾33切割时操作不当而引发的火灾34不通风处焊接所产生的烟雾或气体保护焊时产生大量惰性气体中毒或窒息35气瓶堆放管理气瓶在烈日下暴晒火灾或爆炸36氧气、乙炔瓶堆放间距不符合规定37气瓶超过使用年限或者严重损伤38高空坠落、激烈碰撞39距火源太近40制作加工材料构件管理材料构件堆放不规范，发生损坏或倒塌影响救援41影响消防安全通道42用电设备管理无保护接地或接零、线路老化、破损火灾43起重设备操作违章操作或违章指挥起重事故44无证上岗45组装作业使用工具不当机械伤害46焊接作业不按规程执行火灾47构件焊缝打磨未采取保护措施或未经培训就上岗机械伤害48施工用电接地保护电器设备金属外壳未与接零保护线连接触电事故49作业防护在架高空、低压线路下方作业50安全距离不够时未设防护及警示标志51室内配线室内无架空、随地乱托52短路、过载整定值不匹配，使用熔丝不当53配电保护无短路、过载、漏电保护装置54漏电保护器选择不当，动作失灵55向内开关没有回路编号，操作失误56架空线路线路架设在钢构件或脚手架上57线路采用裸线58电缆线路室外电缆不架空或不埋设59电缆穿越路面、建筑物时无保护措施60生活区、办公区现场生活设施办公室、宿舍违规使用电炉或大功率用电器火灾61食宿条件差、卫生制度不严，引发传染疾病传染疾病62办公用电使用电器不慎发生触电，维护操作不慎发生触电触电63交通运输厂区交通上、下施工人员交通运输交通事故第 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