危险点分析预控工作实施办法.doc

危险点分析预控工作实施办法第一章总则第一条：危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等。如果生产过程中不及时采取防范控制措施就会给事故预留下滋生的温床，在一定条件下就会演变成事故。危险点预控，是通过人们在生产过程中认识危险的客观存在及其运动变化的规律，对有可能导致事故发生的危险点（不安全因素）提前进行分析、识别、预测，并且有针对性地制定和落实控制措施，是实现安全生产的一种方法。因此，危险点分析预控是科学的安全管理的具体方法，是提高安全管理水平的重要手段，它充分体现了预防为主的安全方针。第二条：危险点分析预控工作是现代化科学管理方法在本企业的运用，它着眼于宏观管理，着手于微观控制。在各项工作开始前对作业中可能存在的危险点进行分析判断，从作业初始阶段以科学的方法入手查找危险点，制定可靠的防范对策并加以落实，变被动防范为主动控制，未雨绸缪，是确保安全施工生产的最有效的途径。第三条：针对公司目前安全生产状况，找出公司安全管理体系运行过程中由于人员、设备、环境、管理在施工生产过程中由时间、地点、部位、场所、工器具和动作可能引发的危险点。也就是对事故的易发点、多发点和人为失误的潜伏点，制定预防措施，通过措施的落实，能够从工作前、工作中、工作后有效地控制危险点，消除危险源。只有提前预防、超前控制的科学管理，才能做到事故的预测、预控，实现安定的施工生产局面。第四条：为了进一步加强和稳定公司良好的安全生产局面，使全司职工认识到施工生产过程中客观存在的危险源，做到提前预防、超前控制。找出工作中的危险点，彻底控制和化解危险点，达到杜绝各类事故，保障职工的身体健康和生命安全以及设备安全和正常运行的目的。特制定危险点分析预控工作实施办法。第二章危险点分析预控工作方法第五条：对职工进行危险点分析预控工作的宣传、教育。通过岗位职责教育、各专业的安规教育，以及学习、讨论本专业、本岗位危险点分析及控制措施汇编。使职工清楚的认识到危险点存在的客观性和必然性、人为失误的可能性和危险点的可控性及作业中的危险点可能造成的危害及事故后果。提高对开展危险点分析预控工作的认识和职工自我保护意识以及避免伤害的自觉性。从而使危险点分析预控工作正常有序的进行下去。第六条：在实际工作中找准危险点是前提，控制危险点是关键，最终化解危险点是开展危险点分析预控工作的目的。危险点的分析预控工作要充分体现全员、全过程、全方位的安全管理思路。从各项作业的初始阶段入手查找危险点，管因素、管过程，以尊重客观规律发展的科学态度，把实践作为检验危险点分析预控工作的标准。第七条：各专业结合本岗位施工生产程序，在实际操作过程中参照公司危险源调查表及清单。查找本岗位操作过程的危险点，针对工作特点、作业方法、使用的工器具、工作环境、设备状况、气象条件等，对照安规制定控制措施。填写危险点预控卡，形成标准化作业。第八条：危险点预控卡不能替代现有的安全工作票。两者在施工生产中有共同的目的，但在控制过程中有不同的职责。危险点预控卡与安全工作票的根本区别在于安全工作票是以施工工序为单位，是对施工生产的工序过程进行控制。危险点预控卡是从作业初、作业中、作业后分别化解动态过程中可能发生的危险点，是细化过程的控制。第九条：危险点预控卡的填写依据是各专业的安规、作业指导书、各工程的补充作业指导书及特殊作业安全技术措施等有效文件。第十条：每项工作在作业前由操作者辩识和填写危险点预控卡。送电线路工程：作业点负责人每点一卡。变电工程：单人独立作业每人一卡。群体作业，作业点负责人每点一卡。土建工程：随作业项目及地点、环境、人员的变化填写（即：每个分项作业填写一卡。地点、环境、人员发生变化另外填写危险点预控卡）。危险点预控卡填写后，由施工队长或工地安全专责审查补充完善，作业前由工作负责人向施工人员分别宣讲交底。施工人员完全清楚危险点存在方面和控制措施，在危险点预控卡上签字确认，并认真执行。第十一条：作业过程中，全体施工人员要严格执行本办法的各项要求，检查所有找出的危险点的全面性、准确性和预控措施的正确性。安全监护人在工作中随时督促检查每个作业人员执行危险点预控卡的工作情况，及时纠正人员、设备、环境和管理中的不安全状况。第十二条：施工队每周的安全活动日要分析总结一周危险点分析预控工作的实施状况。第十三条：各单位每月在安全生产会议前，收集汇总各项目部、施工队（车间）危险点预控卡。检查、分析、总结推广好的经验，找出工作中存在的问题并及时纠正。第十四条：为使危险点分析预控工作真正起到防止事故的目的，要加大对此项工作的检查力度。通过检查督促各分公司、项目部正确执行落实危险点分析预控工作的情况。并发现工作中存在的问题，不断补充完善危险点分析预控工作。第十五条：施工队、作业班危险点预控卡的填写要有针对性，并使整个工作过程人员、设备、管理、环境始终处于受控状态。第三章危险点分析预控工作中各级人员的安全职责第十六条：危险点分析预控工作实施过程中各级人员必须认真履行本岗位的安全生产职责，同时履行危险点分析预控工作的职责。第十七条：施工队长负责督促、审核、补充、完善作业班组所填写的危险点预控卡，负责操作者和施工人员的交底及认可签字。召开各工序施工前的危险点分析会和班后的危险点预控总结会。第十八条：作业人员负责危险点预控措施的正确落实。做到谁控制谁负责。第十九条：公司安全监察部负责危险点分析预控工作实施的检查和督导工作，收集各项目部危险点分析预控工作过程中的反馈意见，补充、完善危险点分析预控工作。危险点预控卡的填写要求第二十条：按标准化作业危险点预控卡格式填写见（附件一内容）。第二十一条：按作业的实际内容找准危险点，制定有效的预防措施。第五章考核第二十二条：危险点分析预控工作推行阶段本着从严考核的原则，把危险点分析预控工作深入的推行下去。第二十三条：危险点预控卡与安全工作票同等考核，对不认真执行者，依照反违章管理办法相关条款进行处罚。第六章附则第二十四条：本办法是在认真执行电力建设安全工作规程、公司各项安全生产规定的前提下制定的，是电力建设安全工作规程在施工生产过程中的补充和完善。实际应用中必须建立在认真执行电力建设安全工作规程和公司各项安全生产规定前提下。第二十五条：本办法的未尽事宜参照电力建设安全工作规程执行。对执行过程中遇到的问题及时反馈到公司安全监察部。第 5 页 共 5 页