城镇民营经济进步意见.doc

城镇民营经济进步意见年既是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇继续促进发展、强实力、增后劲的关键之年，镇党委、政府将举全镇之力，聚全镇之财，集全镇之智，以科学发展观统领全局，采取切实有效的措施，推进全镇民营经济超常规、跨越式发展，不断提升民营经济发展水平。一、指导思想以党的十七大为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府提出的把建成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市目标要求，以“优化发展环境，加强机关效能建设”活动为契机，进一步改进服务和监管方式，以赶超发展为主题，以大开放为主战略，以体制创新和科技创新为动力，大上快上工业项目，为实现我镇经济社会又好又快发展做出更大贡献。二、发展目标全年新上项目4个，其中入园工业项目1个，旅游大项目1个，外资项目1个（注册资金50万美元以上），全面完成招商引资XX万元的任务，有规模民营企业纳税户达10户以上，其中纳税额在50万元以上的企业要有1户，纳税额在1050万元的企业要有1户，纳税额在510万元的企业要有6户。三、工作重点1、进一步加快科技创新步伐，提高竞争能力。一是运用科学经营手段，改革落后的生产经营方式，尽快实现从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变；二是加快科技进步，用高科技术和先进适用技术改造传统产业，尽快改变装备落后、工业技术落后、产品档次相对较低的现状；三是引导和帮助民营企业更新经营理念，加大科研投入，提升企业的自主创新能力。2、进一步加快人才建设步伐，提高整体素质。一是注重人才引进。在全镇上下形成有助于激发和释放创新能力的人才环境，通过“走出去，请进来”的方法，积极开展校地合作、科企对接，为我镇经济发展提供有力的人才保障和智力支持，二是注重人才培养。充分利用现有的培训平台，为企业培训人才。3、进一步推动结构优化升级，培植支柱产业。一是按照“持续、健康、协调”的发展要求，紧紧抓住沿海地区和经济发达地区的产业梯度转移契机，以第一产业为基础，第二产业为主导，大力发展第三产业。二是着力抓好工业项目和旅游综合开发项目，使之真正形成支柱产业。三是把多上项目、快上项目、上好项目为民营经济发展的重中之重来抓，培植支柱产业，培植税源，实现可持续发展。四、工作措施（一）加强领导成立镇民营经济发展工作领导小组。并成立招商引资工作领导小组和招商引资小分队，进一步建立健全工作机构。（二）强化责任今年继续采取镇领导与重点企业联系制度，包厂挂点，每一名领导负责协调解决所挂企业发展中所遇到的实际问题，按照“三分招商、七分安商”的总体要求，各部门特别是民营经济领导小组成员单位，要从打造“诚信”、“服务型”的角度出发，成立机构，建立专人专抓、齐抓共管、上下联动的责任体系。（三）主攻方向把工业、旅游项目作为我镇发展民营经济工作的主方向，重点是入园工业项目和旅游综合开发项目，要集中人员、集中经费、集中时间、瞄准重点区域进行定点招商，针对县工业园已落户的企业，如节能灯、纺织服装等产业，着力引进同类企业，加快形成产业聚集效应，推动政策招商向产业招商转变。在旅游项目上，要着重开发沿湖景区和伊山景区，在水上娱乐运动、湖区休闲度假、山野生态观光等综合性项目上进行重点推介、招商。（四）服务企业在政策政务上，继续实施加快非公有制经济发展的优惠政策，抓好已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策的落实，及时掌握各民营企业的发展情况，建立档案，帮助企业了解国内、国际市场信息动态，搞好对企业的信息服务和技术服务，搞好包厂挂点，安排专人深入企业，鼓励脱产服务，提供保姆式服务，促其做大做强。（五）优化环境一是按照中小企业促进法、文件要求，切实加强领导协调，成立镇整治和优化投资环境领导小组，建立健全工作机构。二是规范收费行为，凡是府发8号文件规定以外的收费项目，一律取消，凡属我镇的民营企业和外商企业，任何单位和个人，不得干扰正常生产，不准干预其自主经营，不准对其进行打击报复、索拿卡要，不准对其摊派和强制出钱出物，严格收费行为；三是任何单位与个人与企业发生矛盾难以协调时，不得激化矛盾和擅自处理，应及时报请领导小组协调处理，严惩一切破坏招商引资和经济发展环境的害群之马，对破坏经济发展的人和事，严肃查处，决不姑息迁就。四是按照清正、廉洁、高效的要求，进一步规范行政、执法、服务、行为，强化行政、执法、服务监督，将政风行风建设与发展经济有机结合起来，开展行风评议工作。第 4 页 共 4 页