安全生产目标、承诺和保证的措施.doc

安全生产目标、承诺和保证的措施1安全生产目标杜绝因工亡人事故，避免重伤，因工年受伤率控制在0.5以下。2安全生产承诺由本投标人造成的安全事故，按安全事故等级，接受业主按劳动部、交通部安全生产处罚规定的处罚。3主要措施为确保施工安全，建立安全管理机构和健全安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取有力的安全保护和防护措施。具体做法是：建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工的生命、健康及公众的安全；并从技术上入手，针对实际情况，开展群众性的QC小组活动，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。一、成立安全组织机构1、成立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长的安全领导小组。项目经理部设安全保障部，具体负责本段工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。2、建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。3、建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息(如执行“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等)，并设专人负责予以处理。二、保证安全组织措施（一）建立安全保证体系按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理)原则，建立安全保证体系(包括安全机构的设置、专职人员的配备和施工安全监测以及防火、防毒、防噪声、防台风、救护、警报、治安、爆破和炸药等安全保证体系)。安全保证体系见图6-01。（二）安全教育加强全员的安全教育和技术培训考核。使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工、爆破工、隧道工等工种，必须经专门安全操作技术训练，考试合格后方可持证上岗。（三）安全检查通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施：1、成立由第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。2、检查类型：采取定期检查和非定期检查。定期检查：项目经理部每月组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。3、安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火、防坍方等措施的落实。4、检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。三、具体安全生产措施1、技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对采用的新技术、新材料、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进行安全技术交底，交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。2、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。3、施工现场设临时围墙和门卫，采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，做好防盗、防火、防破坏工作；施工现场入口及危险作业部位设安全生产标志、宣传画、标语，随时提醒职工注意安全生产；任何人不准擅自拆动场内各种安全设备、设施、标志等。定期对施工便道进行维护，尤其在雨季加强养护整修，杜绝交通事故。4、施工用电必须符合用电安全规程。施工现场内发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，同时加大电线的安全系数；各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。5、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的位置符合国家安全有关规定。工地的临时小型油库远离生活区50米以外，并外设围栏。6、实施严格的机械安全管理和安装验收制度。在机械安装前，按照规定的安全技术标准进行检测，确认机械状况良好，能安全运行时，再投入使用。加强对设备的检查、保养、维修，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常安全运转。7、不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。8、对工作人员进行经常性的法律、法规教育，防止施工扰民及治安、刑事案件发9、现场人员禁止随意外出、下水游泳等。10、隧道施工具体安全措施详见下述。（一）钻孔安全保证措施1、钻眼前，首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，支护、顶板及两帮是否牢固，有无松动的岩石，如有松动的岩石及时支护或清除；检查加固操作平台，确保钻眼平台不变形不垮塌。2、凿岩机钻眼时，采用湿式或带有捕尘器的凿岩机。3、风钻钻眼前检查机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管路是否良好，连接是否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钎孔是否有堵塞孔现象，不合格的立即修理或更换。4、严禁在残眼中继续钻眼；严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。5、进洞施工人员必须戴安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘鞋和戴绝缘手套。（二）爆破施工安全保证措施1、爆破材料的运输、储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处理，必须遵守爆破安全规程(GB6722-1986)的有关规定。2、洞内各爆破作业做到统一指挥，爆破前调度人员通知受影响的相邻工作面人员、车辆撤离到安全距离外。3、爆破期间，所有动力及照明电路均断开或改移到距爆破点不小于50m的地点。4、每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，控制装药离放炮时间。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆。5、遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护涌出地段。6、爆破后必须经过通风排烟，且其相距时间不少于15分钟，并检查有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形等，妥善处理后，工作人员才准进入工作面。7、装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。8、爆破后必须立即进行安全检查，检查有无瞎炮，按爆破安全规程(GB6722-1986)的有关规定进行处理，确认无误后才能出碴。（三）装碴与运输安全保证措施1、洞内装碴作业的人员、车辆听从调度的统一指挥。2、运输车辆严禁人、料混装。3、机械装碴时，隧道断面尺寸必须满足装碴机械安全运转，并符合下列要求：装碴不准高于车厢；装碴机与运碴车之间不准有人；为确保运碴车就位良好和安全进出，派专人指挥。4、洞口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通。5、车辆行使遵守下列规定：严禁超车；同向行驶车辆保持20米的距离，洞内能见度较差时，加大距离；车辆启动前必须了望与鸣笛；驾驶室不得搭载其它人员；车辆不得带故障运行。6、车辆在洞内行驶时，施工人员必须遵守下列规定：不准与车辆机械抢道；不准扒车、追车和强行搭车。7、洞内倒车与转向，必须开灯，鸣笛并派专人指挥。（四）隧道支护安全保证措施1、施工期间现场负责人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段，每班指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。2、严禁将支撑放在虚碴或软弱的岩石上，软弱围岩地段底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。3、对开挖后自稳程度很差的围岩或喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩或喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，采取及时加强临时支护措施。4、对洞内拱顶和地表布置的测点定期观测，发现洞内和地表位移值等于或大于允许位移值，以及地面或洞内出现裂缝时，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后再施工。5、对喷锚地段的危石及时处理完毕，脚手架、防护栏杆、照明设施确保符合安全要求。6、喷射机械定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班，并作好记录。（五）洞内通风与防尘安全保证措施1、隧道施工的通风设专人管理。2、通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。3、通风机停止运转时，任何人不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不准将任何物品防在通风管或管口上。4、通风管与掌子面距离不得大于30米，出碴时，对碴堆连续洒水以消除粉尘。5、采用600mm通风管，以保证地下开挖范围内的每一人最少提供3m3/min新鲜空气，保持空气流动速度不小于15m/min，二氧化硅粉尘小于1mg/m3，开挖作业空间的空气中烟雾的亚硝酸、一氧化碳和二氧化碳的浓度不超过有关劳动法规要求的标准。6、地下开挖中使用柴油机设备，在设备排气口安装净化器。地下开挖中禁止使用燃汽油或液化气石油气的内燃机。7、喷射混凝土采用湿喷，严禁在隧道中使用干式凿岩机。（六）洞内防火与防水安全保证措施1、施工区域设置有效而足够的消防器材，放在易取的位置并且设立明显标志。各种器材做到定期检查补充和更换，不得挪用。2、洞内严禁明火作业与取暖。3、在雨季前进行防洪及洞顶地表水检查，防止洪水灌入洞内。4、对地表水丰富和地质条件复杂的地层，在施工时制定妥善的防排水措施，备足排水设备。（七）洞内电气设备安全保证措施1、施工作业地段必须保证足够的照明。2、各种电气设备和输电线路有专人经常进行检查、维修、调整等工作。3、所有的动力线和设置并保持在最佳的绝缘和安全状态。4、动力线和照明线在隧道的一侧布置。5、所有线路使用设计合理并具有合适绝缘将线牢固地固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影响而损坏。6、洞内电气设备的操作，必须符合下列规定：非专职电工不得操作电气设备；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。使用前进行绝缘检查。7、电器(气)设备外露和传动部分，必须加装遮拦或防护罩。8、直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时必须与洞内值班人员联系。（八）衬砌施工安全保证措施1、衬砌台车下的净空确保运输车辆正常通行，并悬挂明显的缓行标志。2、使用台车必须注意下列条件：台车走行轨中心线必须与隧道中心线重合，两侧轨面在同一水平面；台车上不准堆放料具；工作台上底板必须满铺；混凝土两端挡头板，安装牢固可靠不漏浆，灌注时两侧对称进行，不得使台车受到偏压；台车前后轮的相反方向固定牢靠，防止位移。五、工程保险对本工程将主动为建设单位办理保险。对施工人员、主要施工设备将主动进行保险。第 9 页 共 9 页