安全生产投入及安全费用提取制度.doc

安全生产投入及安全费用提取制度为保证矿井防治水、一通三防、机电、运输、安全等重点专业和矿井正常生产的需要，加大对安全生产投入及安全生产费用提取和使用的管理力度，切实改善矿井安全生产条件，促进矿井生产持续、稳定、安全、健康发展，特制定本制度。第一条严格按照上级有关规定提取安全费用资金、安全生产宣传、教育、培训资金及安全奖励等资金，编制年度资金计划，做到专款专用，杜绝计划外工程和资金的发生，维护计划的严肃性，使资金的投入发挥最大效益。第二条按上级文件规定及时足额提取各种安全费用，并按规定使用。（一）按照关于调整煤矿生产安全费用提取标准的通知（肥矿集团财字2008194号）规定，按年度原煤产量计划15元/吨提取生产安全费用，制定安全费用计划，形成专门帐户，专款专用，主要用于改善安全生产条件，重点是防治水、一通三防、机电、运输等方面的投入。1.矿成立煤炭生产安全费用管理领导小组，生产矿长任组长，总工程师任副组长，各专业科室负责人为专业项目施工组织负责人，地测、机电、技术、供应、安监、综合办等部门负责人为成员。下设安全费用管理办公室，办公室设在综合办，综合办主任负责安全费用的日常管理工作。2.综合办按月按生产原煤产量提取，建立专项帐目，专款专用。提取及使用情况上报安泰煤业。3.安全费用的具体使用范围是：（1）矿井防治水：完善和改造矿井排水系统的主要工程、主要设备；注浆站所需的主要设备及配套设施；防治水钻探设备；矿井其它防治水工程。（2）一通三防：矿井主要通风设备的更新改造；完善和改造矿井瓦斯监测系统所需的工程、设备；完善和改造防灭火注浆系统所需的工程、设备；完善和改造综合防尘系统所需的设备；其他设施。（3）机电：完善和改造矿井机电设备及安全防护设备设施；完善和改造矿井供、配电系统及安全防护设备设施。（4）运输：主、副井提升系统及安全防护设备设施；井下水平、采区运输系统及安全防护设备设施；其他运输系统及安全防护设备设施。（5）其他与煤矿安全生产直接相关的设备和设施等支出。（二）安全生产宣传、教育、培训资金，按集团公司文件规定提取教育经费，形成专门帐户，专款专用。（三）安全奖励资金，按规定提取安全奖励资金，上交安泰煤业统一使用，矿根据安泰煤业返回的安全奖励资金做为矿上的安全奖励资金，专款专用。第三条安全投入资金专款专用制度安全生产投入资金主要用于（一）职工的安全教育培训。（二）职工劳动保护用品的配备。（三）安全设施的购置、维护、保养。（四）危险源监控和安全隐患整改。（五）安全奖励及其他项目。年度安全投入资金计划一经确定，各专业、各科室要根据安泰煤业控制资金额度编制出详细的资金使用计划，各科室要严格按照资金计划执行，做到专款专用，不得任意挪用，一经发现不按计划施工挪用资金的，要对单位负责人和有关专业人员进行通报批评，并给于一定的经济处罚。第四条安全费用计划下达后，各单位必须严格按下达的安全费用计划内容、工程量、工作量等组织实施，不得随意改变计划内容；特殊情况确需改变时，必须提前履行汇报程序。第五条安全费用工程必须按计划开工和完成，杜绝无计划施工和超计划的现象发生。各项目负责人要确保上半年项目开工率达到70以上，资金完成60以上；三季末开工率要达到100%，资金完成90以上；资金年底必须全部完成。因安全费用计划不落实造成事故的，要从严追究有关负责人的责任。严重的给于一定的经济处罚。各专业科室负责人和施工单位对安全费用工程和资金完成情况要及时进行总结汇报，计划科负责按月审查并统计，便于年底进行结算。各项目落实程序如下：（一）施工单位按照工程项目要求提出购置设备计划，需要进入成本的材料或小型专业设备提出领用计划。凡属于安全费用计划内的工程项目，需签订协议或合同并提出开工、竣工报告。到集团公司供应处提取设备时，必须及时通知计划科，以便计划科做好开工记录，月底时准确、无误地完成统计报表。（二）提出的计划经分管副总审核后，提交矿分管领导签字同意，报企管科审查并备案。签署意见后转交供应部门办理进货或发放手续。（三）属于安全费用计划内项目的设备购置发票、提货凭证、材料领用单由计划科科长审查，设备和工程发票加盖经办人章，工程材料领料单加盖“安全技措”专用章，不考核施工单位的材料费，交财务(供应、企管)建立专项账目，入账登记。专用项目的单据无加盖“安全技措”专用章的退回原单位重新处理，对应记入安全费用的项目而没有加盖“安全技措”字样的领料单或凭证，企管科对施工单位领料或计划负责人每次罚款50元，并且作为一般材料考核其单位有关费用。（四）安监科建立年度矿井安全费用管理台帐，统计各项目开工、订货、形象进度、完成等情况。一式三份，一份留存、一份经营管理科对帐、一份交综合办公室存档。（五）对于安全费用工程中的工程项目，分管领导必须及时组织完成，施工单位和分管领导必须组织验收并出具验收报告，并申请上级验收。年底完不成分管项目追究相关责任。第六条编制年度安全技术措施计划制度，确定项目，落实资金完成时间和责任人。年度安全投入资金计划一经确定，为确保资金及时发挥作用，安全技术部门要根据年度计划及时编制年度安全技术措施计划，确定项目、落实资金完成时间和责任人，无技术措施和责任人，不准开工。第七条费用管理。由综合办对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。第八条国家拨款的煤矿安全改造项目中配套的安全费用必须足额到位，使用管理同上。第九条本规定自下发之日起执行。本规定未涉及事宜，按上级规定执行。2012年1月17日第 5 页 共 5 页