市委清整闲置土地意见.doc

市委清整闲置土地意见根据国土资源部关于贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知的通知（国土资发16号）和省国土厅国土资综53号通知精神,要求各市、县要在年4月底组织前开展处置闲置土地的专项清理工作，查清存量建设用地家底，并依法进行处置。对征而未供、供而未用的土地，调整用于新的项目建设，着力盘活存量建设用地，切实防止土地的浪费和闲置。为开展好专项清理工作，结合我市实际，特提出如下实施意见：一、加强领导，成立机构。由市政府成立清理处置闲置土地领导小组，分管副市长任组长，监察局、国土局、建设局局长任副组长，下设办公室，从监察局、国土局和建设局抽调6名人员组成，办公室挂靠在市国土局，具体负责全市清理处置闲置土地的指导、核查工作。二、组织力量，调查摸底。市国土局已印发有关处置闲置土地文件，要求以乡镇为单位全面开展调查摸底。对征而未供、供而未用的土地，逐宗调查登记，摸清闲置的原因，并填表造册，上报市国土局。三、区别情况，依法处置。对清理出的闲置土地，要依据国土资源部闲置土地处置办法（国土部5号令）、省人民政府关于处置闲置土地的若干意见（政24号）、国务院关于促进节约集约用地的通知（国发3号）和国土资源部关于贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知的通知（国土资发16号）等文件精神依法进行处置，对闲置土地，区别不同闲置情形，分别采取无偿收回、委托交易、延长开发期限、安排临时使用、协议收回和法律法规、政策规定的其他处置方式进行处理。具体有以下几种方式：(一)土地闲置满二年依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。(二)因不可抗力、政府及政府部门的行为，造成土地中止开发的情形已排除，且土地使用者有继续开发建设意向和能力的，经市政府批准，允许延长不超过二年的开发建设期限，延长期自批准延长之日起计算。(三)因不可抗力和政府的行为，造成土地中止开发的情形不能够排除，则由市国土资源局与原土地使用者签订收回闲置土地的协议，纳入政府储备用地。(四)因不可抗力和政府的行为，造成土地中止开发，符合条件的，由市人民政府按规定给予土地使用者置换用地。(五)属非不可抗力和政府的行为造成土地闲置的满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。第 2 页 共 2 页