“平安工地”实施方案.doc

“平安工地”实施方案为了有效地贯彻“平安工地”的文件精神，我项目部针对自身工程实际情况制定了数据产业园综合楼“平安工地”建设活动实施方案，以此更好的指导我项目部的“平安工地”建设活动。同时以此次活动为契机进一步强化我部的施工安全管理，杜绝各类安全事故发生，确保工程建设安全高效。一、指导思想在国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针指导下，坚持以“强化红线意识，促进安全发展”的安全工作指导思想，全面推进安全管理工作向着高效集成的方向全面发展。二、平安工地建设的目标。通过本次活动的开展，进一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理体制机制，实现无缝衔接的安全管理。使施工安全管理工作实现标准化、规范化、制度化和程序化。同时有效的预防和遏制重特大安全生产事故的发生，努力创建一个“零伤亡”施工项目。三、适用范围本方案适用于泰州数据产业园综合楼项目，是开展“平安工地”建设活动的指导性文件。四、活动组织机构及职责；为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。具体安排如下：组长：薛峰（泰州项目负责人）副组长：周迅（项目经理）盛宇（项目经理）孔祥峰（项目总工）成员：周玉专、汪国兴、王思远、孔祥干、刘广茂、郭楠、唐培杰、邵振华、王志勤、马恒富、刘星辰、朱志文、朱铮光、钱向东、沙宝忠组长薛峰负责“平安工地”的总决策和总领导，对“平安工地”建设负主要总责。副组长主要协助组长做好各项工作安排，以及各自分配的具体任务。（1）副组长：孔祥峰主要负责二期“平安工地”工作的落实安排、督促和指导。（2）副组长：盛宇主要负责三期“平安工地”建设工作的督促、安排和指导。（3）副组长：周迅主要负责“平安工地”建设中的技术组织及保障。小组成员在组长和副组长的领导下，按照上级的各项指示精神和“平安工地”建设活动实施方案的要求认真落实工作。“平安工地”建设办公室设在项目部安全部，归盛宇直接领导。由“平安工地”建设办公室负责具体的活动安排和组织。日常工作由安全部王思远负责，主要包括活动的指导和协调，并定期向活动领导小组汇报每月活动开展情况。电话：15150820116五、平安工地安全管理相关制度组织召开由全体管理人员和各队组长参加的“平安工地”建设动员大会，讲解落实相关安全管理制度，保障施工人员的安全生产，明确活动的目标和任务，阐述工作的重点和难点。并严格按照数据产业园综合楼“平安工地”建设活动实施方案中提出的要求开展各项工作，主要安全管理制度如下：专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包含：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司（或分公司）相关专业部门审核，再报给公司（或分公司）总工程师（或技术负责人）进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部，经项目总监理工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，由项目技术负责人再报公司（分公司）和总监理工程师审核审批。7、对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业工程、悬挑式脚手架等，项目部还应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还须履行报审手续。8、专项施工方案变更时，还应履行报审程序，经论证审查的应经论证专家组认可。9、专项施工方案在履行相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。安全生产技术交底制度1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细，周密，并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性，不得千篇一律。3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境（高压线、地下管线等）、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。5、各工种作业前应进行书面安全技术交底，交底必须以书面的形式进行，交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续，各执一份。6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。安全生产教育培训制度1、施工现场的项目负责人、安全员等必须经过行业主管部门的安全培训和年度继续教育，经考试合格，持证上岗。2、施工现场的电工、电焊工、架子工、塔吊司机和指挥等特殊工种，都必须经培训考试合格，持证上岗。3、工程开工前，项目部应制定详细的教育培训计划，并按计划组织实施。4、教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。5、认真抓好施工现场特殊工种的持证培训和日常教育工作，各特殊工种应定期参加复审，安全员应及时组织送培。6、新工人、复岗人员和变换工种人员必须经三级安全教育，考试合格后上岗，并登记教育卡片和考核台帐，未经三级教育考核合格的职工不得上岗操作。7、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试。8、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。9、现场所有施工作业人员必须经过行业安全知识考核合格后持证上岗。10、各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。安全生产检查制度1、项目部应每周组织一次全面安全检查，班组应每天组织一次安全检查，施工操作人员应在作业前进行安全自检。2、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，做好记录。3、项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，项目部对大型机械设备、各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。4、项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。5、安全检查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据JGJ59-99检查评分标准，对照规范、规程，根据分部分项的施工特点查安全措施落实情况，排查及消除事故隐患。6、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。7、在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间，整改后进行复查。8、项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好记录。9、项目部应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题,应及时组织整改，项目经理应亲自组织复验，及时消除各类隐患。班组安全活动制度1、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。2、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。3、每天班前，班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，落实各项安全防护措施。4、班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。5、施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全交底和落实工作，要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。6、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状况进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。7、施工班组应配合上级部门开展各项安全活动，责任到人，具体落实。8、建立、健全班组活动台帐，对安全生产活动内容应详细记录。应急救援制度1、开工前，由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据公司（或分公司）预案制定施工现场的应急救援预案。2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定，要具有针对性、科学性和可操作性。3、应急救援预案应报公司（或分公司）相关部门审核后报主要负责人批准。4、建立应急救援组织，确定组织成员和分工职责，登记联系方法。5、确定所需的应急救援物资、设备的配备，明确专人负责。6、确定应急救援物资、设备的资金来源，明确专人负责。7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。8、每两个月组织一次预案演练，对演练情况进行分析评价，及时对预案进行完善和改进。9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。10、在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”，将主要内容向现场人员进行公示。机械设备安全管理制度1、按规定配备专业设备管理人员，建立设备使用管理制度。2、采购、租赁的机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。3、机械设备在安装调试后由项目部设备技术、安全、施工以及监理人员共同组织验收，合格后方可投入使用。4、起重设备安装、顶升、附着、拆除应由相应起重安装资质的单位组织进行，并签订合同。5、进行上述作业时，项目设备管理人员及安全员应进行现场监护。6、起重设备安装后，应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安装质量检验，合格后方可使用。7、设备管理员应对各种设备进行日常监督检查，对存在的问题及时处理。8、禁止设备带病作业，保持设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。职业健康与劳动保护制度1、项目部在开工前应组织辨识现场可能存在的职业危害作业类别，制定相应的控制措施。2、对从事有害作业的人员要定期进行体检。3、按规定发放劳动防护用品（具）。4、采取有效的措施，降低危害作业对人员的伤害。5、患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者，不得从事有毒危害作业。6、不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食物等。7、保持有害作业场所通风良好。8、配备必要的检测工具和采取有效手段，控制有害作业场所毒物浓度。9、职业危害作业人员应劳逸结合，避免疲劳作业、带病作业。10、不得安排怀孕女职工及未成年人从事有毒有害作业。特种作业人员管理制度1、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。2、特殊工种的作业人员必须遵章守纪，严格实行岗位责任制，如有违反一律按公司有关条例处理。3、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。4、要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。5、特殊工种的作业人员要服从指挥人员的统一指挥，不得擅自主张，违反施工程序。出现事故要及时上报，发现隐患立即组织人员整改，不得拖延。6、要建立特殊工种的作业人员档案。坚持安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。7、特殊作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品。8、持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，按限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。9、严禁酒后上岗、无证上岗。六、平安工地实施工作要求及保障措施1、全员参与、人人有责。在建设平安工地过程中，各部门、各施工班组要充分的行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实由保障。2、精心组织，领导带队。“平安工地”各项建设工作及安排由项目部安全部负责，项目经理为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定了工作的方向和具体的实施步骤。项目经理作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导安全部门开展各项工作开展。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下。“平安工地”能真正的落到实处为企业赢得效益，为员工赢得幸福。3、科学管理、合理安排和保障有力有机结合。针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。4、加强宣传动员力度，及时通报“平安工地”建设的最新情况。在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。5、重在一线，全面铺开。本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。基层施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。泰州数据园产业综合楼项目部2014年5月20日第 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