促进机关效能创建落实方案.doc

促进机关效能创建落实方案一、指导思想重点结合社会主义荣辱观教育，使机关干部在解放思想上有新突破，转变职能上有新举措，服务水平上有新提高，把“八荣八耻”变成自觉行动，体现到日常工作和生活中去。按照市委、市政府关于进一步推进机关效能建设的若干意见要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以提高素质、树立形象、勤政廉政、提高效率、促进发展为主要内容，切实解决机关效能建设中存在突出问题。二、组织领导一项长期任务，抓好效能建设。局成立了以局长为组长的机关效能建设领导小组，切实加强对效能建设的领导，履行效能建设“第一责任人”职责，指导、检查、督促局机关各股室的效能建设。局下属机构主要负责人为效能建设的主要负责人，负责把效能建设的各项措施落到实处，强化措施、完善机制，形成上下结合、齐抓共管的工作格局。环保机关领导干部要发挥表率作用，带头学习，带头剖析，带头整改。全体同志都要树立强烈的责任意识，切实把效能建设作为份内之事，积极投身到效能建设活动中。三、活动安排第一阶段是动员部署阶段，局加强效能建设活动分三个阶段进行。主要是加强学习，提高认识，增强工作的自觉性和主动性；第二阶段是组织实施阶段，重点是查摆问题，切实整改；第三阶段是巩固发展阶段，主要是总结经验，探索建立长效机制。四、具体措施1建立规范、便捷、高效、公开、公正的环保行政审批运作机制，进一步清理行政审批项目。按照行政许可法政府依法行政工作的要求。加强环保行政审批工作的内部制约和外部监督，强化工作措施，加强行政许可(审批)制度建设，认真清理行政审批事项，落实行政许可事项改革和公示制度，做到一站式服务”一次性告知制度”审批方式，有效地促进环保依法行政工作。2进一步提高建设项目环境影响评价文件审批和建设项目竣工环境保护验收工作效率。1法定审批时限的基础上建设项目环境影响报告书在公示后个工作日完成审批；环境影响报告表在受理后个工作日内完成审批；环境影响登记表在受理后个工作日内完成审批。2建设项目竣工环境保护验收在受理后个工作日内完成。3进一步规范排污费征收管理，扩大群众知情权。严格按照国务院排污费征收使用管理条例规定和排污费征收程序核定、征收排污费。向社会公开排污费的征收法定依据、标准和程序。4进一步规范行政执法行为落实行政执法责任制。实行重大行政处罚案件公示制度，坚持依法行政，克服和防止行政处罚随意性。5进一步提高环境信访投诉的查办效率。1群众直接来信来访和投诉受理后及时办理，比较复杂或其它特殊原因在受理后个工作日或其他部门转来的信访受理后及时办理。2上级部门情况复杂的30日内办复。3市民连线和“百姓心声”栏目的信访受理后个工作日办复。6进一步推进政务公开，加大诚信建设。根据县政府(休政办33号)文件精神，进一步完善政务公开内容，规范政务公开考核工作，保障群众的知情权、参与权和监督权，真正取信于民。五、目标任务以下三个方面取得明显成效。开展机关效能建设活动的目标要求是着眼于“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”力求通过不懈努力。机关作风明显改进，机关作风明显改进。通过加强机关效能建设。人民群众中切实树立起良好形象。使机关和广大干部牢固树立服务意识、大局意识、发展意识、责任意识，服务水平明显提升。通过加强机关效能建设。从事环保工作的热情和发挥环保工作职能的本领不断增强。办事程序、办事标准、办事结果进一步公开，办事效率明显提高。通过加强机关效能建设。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。第 3 页 共 3 页