渔业船舶安全生产整治方案.doc

渔业船舶安全生产整治方案为切实加强渔业船舶安全生产工作，建立高危渔船安全管理的长效机制，遏制和防范渔船重、特大事故的发生，确保广大渔民的生命财产安全，根据国务院及省政府对XX年安全生产工作的指示精神以及市XX年度渔业船舶安全生产专项整治工作方案和市XX年度渔业船舶安全生产专项整治工作方案，我镇将继续深入开展渔业船舶安全生产专项整治工作，并制订本工作方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，认真贯彻落实省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见，以科学发展观统领渔业安全生产工作，按照建设“平安坞根”和构建和谐社会的要求，突出重点，消除安全隐患，进一步增强广大渔民的安全生产自觉性，改善渔业船舶的安全生产条件，促进全镇渔业安全生产形势的持续稳定好转。二、工作目标通过本次专项整治，有效治理全镇高危渔船的各类安全隐患，切实提高广大渔民的安全生产意识和安全责任意识，建立完善渔业安全的各项规章制度，构建渔业安全管理的长效机制。三、整治范围及对象全镇所有登记在册的渔业船舶，以渔业辅助船舶为重点。四、整治内容1、打击和整治违章装载、搭客、超抗风力航行、生产等严重违规违章行为；2、加强渔业船舶安全设备包括救助信息系统终端设备的配备和有效使用的管理；3、强化渔业船舶进出港签证管理，确保各类证书齐全有效；4、严格落实航行生产值班制度、通讯联络制度以及动态报告制度。五、方法步骤整治工作从XX年3月开始至11月结束，分四个阶段组织实施。1、宣传发动和部署阶段（3月份）。各村（居）和海洋渔业部门要针对我镇高危渔船的隐患情况，认真部署、研究对策措施，明确整治重点，作出整治工作安排。要采取各种形式，加大整治宣传力度，做到家喻户晓，努力营造良好的整治氛围。2、摸底排查与自纠阶段（4月份）。各渔业村和海洋渔业部门要精心组织、安排力量对列入整治对象的渔业船舶开展全面的调查摸底工作，对照整治内容详细掌握辖区船只存在的隐患和薄弱环节，指导、督促渔船开展自纠自改，自觉遵守渔业法规，确保船证齐全、设备有效、人员到位、制度落实。3、集中整治阶段（5月上旬至10月底）。各有关职能部门、各渔业村实行联动集中整治。对于不符合签证条件的船舶要限制出港；对未经签证擅自出海的渔业船舶，海洋与渔业部门要采取相应措施，强制停航。对于未按规定配备各类安全设备、或不能处于有效使用状态的，以及救助信息系统终端设备在使用中由于人为因素导致设备关机的，要联合采取各种制裁措施。加大源头管理与现场执法，严厉惩处违章超载、超抗风力生产航行等重大安全违规行为，倡导、建立正常的渔船值班制度，严肃整治无人值班或值班不到位的现象，确保渔业生产安全。4、总结阶段（11月份）。各渔业村和海洋渔业部门要全面总结本次专项整治工作取得的成效和存在的问题，研究探索渔船管理上的各项制度与成功经验，建立健全渔船安全管理工作的长效机制。六、工作要求1、加强领导。各渔业村和有关单位要切实提高对渔业安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识，增强渔业安全工作的紧迫感和责任感。要加强统一领导，部门、渔业村全面联动，各司其职，各尽其责，形成整治合力，确保专项整治工作取得预期效果。为切实加强对渔业安全整治工作的领导，镇里成立渔业安全专项整治工作领导小组，由镇长任组长，分管农业镇长为副组长，农办、安监中队等有关人员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇农办。各渔业村、各有关单位要成立专项整治工作机构，落实工作经费，安排人力、物力及时协调解决整治工作中的重大问题。2、制订方案。各渔业村、各有关单位要结合本村、本单位的实际，全面部署，制订切实可行的专项整治实施方案。要认真落实责任，采取强有力的整治措施，出台相应制度和结合行政措施，确保整治工作和各项内容落到实处，为全镇渔业安全生产创造良好的管理环境。3、强化宣传。各渔业村、各有关单位要大力开展整治宣传，并要深入开展渔业安全生产的宣传教育工作，不断提高广大渔民的安全意识，促使广大渔民从了解整治到自觉参与整治行动，为整个专项整治工作营造良好的舆论氛围。4、及时总结。专项整治工作结束后，各渔业村、各有关单位要及时、认真地进行总结。第 4 页 共 4 页