农产品质量监管体系建设方案.doc

农产品质量监管体系建设方案各村（社区）、各部门：为切实做好本街道农产品质量安全监管工作，保障城乡居民食用农产品质量安全，强化源头监管，经街道党工委、办事处研究，建立村级农产品质量安全协管员制度，现提出如下意见：一、指导思想和主要目标（一）指导思想：全面落实科学发展观，以现行农业行政管理体制为基本框架，以保障农产品质量安全法的有效实施为基本目标，转变工作职能，强化资源整合，加强农产品质量安全监管体系和能力建设，促进农业发展方式的转变，实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。（二）主要目标：根据农产品质量安全法及有关文件规定，进一步明确监管责任，建立从田头到市场的过程监管制度，确保基地蔬菜不合格的不出村、不出街道，重点农产品市场农产品抽检合格率达98%以上，农产品中有毒、有害物质残留超标的现象得到有效控制，确保农业增效、农民增收和社会稳定。二、全面落实村级农产品质量安全监管目标（一）强化源头农业投入品动态监管各村（社区）农产品质量安全协管员（见附件一）要在市执法大队和街道农资协管员的支持下，对辖区农资供应企业进行监管，定期、不定期进行抽查，坚决杜绝剧毒、高毒等农药在蔬菜等农产品上施用。发现违法违规经营现象积极劝阻，并及时向街道农产品质量安全监管服务所汇报。（二）强化基地生产过程动态监管各村（社区）农产品质量安全协管员对辖区重点农产品基地情况要熟悉，要强化农产品质量安全法、食品安全法、农药管理条例、省农产品质量安全管理条例等法律法规的宣传教育，要协助街道农产品质量安全监管所对基地的生产台帐进行查验，要强化无公害、绿色、有机农产品生产，推进产品标识上市。对不符合上市要求的农产品坚决不允许上市。（三）强化农产品质量安全检验检测各村（社区）农产品质量安全协管员对辖区农产品质量安全负总责，要按照街道农产品质量安全监管所的要求，定期或不定期对基地农产品进行送检。经检测，符合上市要求的农产品，放行上市；不符合上市要求的农产品，不予上市并在一定范围内通报。（四）强化农产品质量安全协管员保障按照行政许可法、行政处罚法、农业法的相关规定，村级农产品质量安全协管员实施岗位补贴，其补贴资金纳入街道财政年度预算。补贴标准原则上每人每月100元，具体补贴数额根据考核等次百分比确定。三、组织领导各村（社区）对本辖区农产品质量安全监管工作负总责，街道农产品质量安全监管所负责统筹协调。街道建立农产品质量安全领导小组，加强对村级农产品质量安全协管员管理，办公室设在农产品质量监管所。村级农产品质量安全协管员制度纳入街道办事处对村（社区）目标管理考核，街道农产品质量安全监管服务所按照如城街道村级农产品质量安全协管员量化考核表（见附件二）负责村级协管员的考核工作，考核分为优秀、合格、不合格等次。第 3 页 共 3 页