全市关工委工作会议讲话稿与市委经济工作会议讲话稿两篇

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全市关工委工作会议讲话稿与市委经济工作会议讲话稿两篇全市关工委工作会议讲话稿同志们:首先,对参加会议的各位同志表示敬意和欢迎。我讲两个方面,一是 2018 年主要工作,二是 2019年工作安排。关于 2018 年主要工作2018 年,在市委、市政府的高度重视和上级关工委的正确领导下,全市各级关工委和广大“五老”积极发挥优势、主动作为,圆满完成了全年各项工作任务。一、认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神一年来,全市各级关工委始终以习近平总书记重要指示精神为引领,竭心尽力为青少年成长成才服务。3 月 25 日,市委书记毕力夫在学习重要指示精神后立即作出批示,希望广大老同志深入学习重要指示精神,坚持服务青少年的正确方向,为培养中国特色社会主义接班人再做新贡献。要求各级党委政府认真学习贯彻中央领导对关工委作出的批示精神,加大关工委的工作力度,为老同志开展工作排忧解难,支持他们为青少年健康成长再立新功。6月 14 日,毕书记又带领时任市委副书记郑俊,市委常委、组织部长、市关工委主任纪强,市委常委、秘书长王玉树等三位常委到市关工委调研。习近平总书记及市领导对关工委工作的高度重视,极大地鼓舞了各级关工委和广大“五老”的士气和信心,把总书记重要指示和毕书记批示层层传达,落实到了队伍培训、理论研讨、主题教育等各项工作中,在全市掀起了学习贯彻总书记重要指示精神的热潮。二、扎实推进青少年社会主义核心价值观教育一年来,各级关工委围绕立德树人的根本任务,重点开展了“党史国史”、“学雷锋”、“中华魂”读书等主题教育活动,引导广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。(一)“党史国史”主题教育活动效果突出。市关工委联合宣传部、教育局、团委、妇联等七个部门,下发了活动通知、实施方案和宣传提纲;翁旗把“两史”教育列入学校教育教学计划,根据不同年级学生特点增加“两史”教育内容;林西县建立了“红歌唱党史共筑中国梦 ”“红色林西”“学史、学英模”三支宣讲团,深入学校、社区、乡村开展宣讲活动;右旗协调旗广播电视服务中心开设了“两史”教育专栏;松山区在玉龙街道成立了青少年“两史”教育基地;左旗开展了“学党史、颂党恩、跟党走”文艺汇演;红山区整理“党史国史” 征文演讲比赛优秀作品50 篇汇成光辉里程一书;宁城县就地取材,编写了宁城历史三字经和宁城历史摘编;喀旗编印了党史国史教育资料,发放到乡镇街道、中小学校;市老干部局关工委组织青年职工徒步到南山烈士陵园接受爱国主义教育,并邀请退休老领导洪德盛作“两史”报告。活动自开展以来,全市共组建“两史”报告团 500 多个,举办各类宣讲报告会2000 多场次,60 多万中小学生受到教育。(二)“学雷锋”主题教育活动形成常态化。各级关工委始终把“学雷锋”主题教育活动作为重点工作常抓不懈。市关工委下发了关于开展“学雷锋”系列活动的通知,鼓励广大“五老”和青少年积极参与志愿服务;敖汉旗以评选“美德好少年”为载体,在青少年中开展了“弘扬敖汉精神圆我人生梦想”系列活动;右旗开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动;喀旗建立雷锋班级 206 个,雷锋小组 733 个,牛家营子初级中学被命名为“雷锋中学”,在接受温家宝同志考察时受到好评。全市各级关工委年内举办各类学雷锋报告会 732 场,演讲征文比赛、文艺汇演等 300 多场次,有 2200 多名“五老”携手青少年到社区街道、敬老院等场所开展志愿服务活动。(三)“中华魂”等读书活动氛围浓厚。2018年全市订阅“中华魂”读本 62930 册,在全国“中华魂”读书表彰会中,有 13 名学生、9 名教师获奖,宁城县、松山区、敖汉旗、翁旗被评为先进集体。右旗、喀旗举办了“中华魂”主题读书演讲比赛,4 万余名中小学生参与其中;元宝山区联合教育关工委举办了“书香溢校园 阅读筑梦想”系列活动;左旗联合举办了“老师您好,我的好老师”读书 征文演讲比赛;市关工委联合教育等部门开展了第九届“小作家杯”征文绘画比赛,联合举行了“阅读行动 改变”“文化赤峰书香伴你行 ”等活动,在青少年中营造了热爱阅读、奋发向上的读书氛围。三、参与创新社会治理工作成效显著各级关工委积极动员广大“五老”参与社会综合治理,推动普法教育与道德教育相结合,补齐家庭教育短板,强化网吧等文化市场监督,为青少年成长成才营造了良好的社会环境。(一)青少年法制教育取得新突破。市关工委配合市人大调研团开展了内蒙古自治区预防未成年人犯罪条例立法调研,配合市检察院在全市中小学校开展了为期三年的“法治进校园”巡讲活动;松山区投资 500 万元建立了面积达 1200 平方米的青少年法制教育基地;元宝山区建立了学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制;阿旗编印了蒙汉语交通安全常识课本1 万册;林西县联合开展了禁毒宣传签字活动;敖汉旗将每年的 12 月份定为“全旗青少年法制教育宣传月”。(二)“三结合”网络建设迈出坚实步伐。市关工委联合市妇联下发了关于加强全市家长学校建设的指导意见,举办了全市家庭教育骨干师资暨家长学校培训师培训班,联合市教育局在右旗召开了全市家长学校现场会,推动了手机家长学校和蒙古语授课家长学校的发展。阿旗开设了家长大讲堂,举办家长培训班,推动家校联动教育;宁城县积极整合各类社会教育基地 12 处、关爱书屋 104 处,使阵地建设成为“三结合”教育的桥梁和纽带;喀旗开展了“村校共建、社校共建”活动,充分发挥村级组织和学校的管理职能;翁旗在全旗 73 所学校、幼儿园落实了手机家长学校,1.7 万名家长参与其中;红山区发展了校外辅导站 37 个、辅导员 118 名,免费为青少年开设兴趣特长班;市教育局关工委建立了“赤峰市蒙语授课学校(园)家长学校研究指导小组”,专项研究指导蒙古族中小学生、幼儿家长的家庭教育。市关工委、宁城县、右旗等地还联合妇联等部门开展了最美家庭、最美家庭成员评选、“争做最美家庭 感恩有你”等家风建设活动,为补齐家庭教育短板提供了方向。此外,各地还积极参与净化网吧和校园周边文化环境。红山区配合文体局发展“五老”网吧监义务督员 112 名,表彰优秀 “五老”网吧义务监督员 43 名;宁城县确立了“五老就近就地查、文化部门重点查、学校随时查、业主对证查”的网吧监督管理模式。四、关爱青少年弱势群体工作成果丰硕(一)救助青少年长效机制逐步建立。各地区充分发挥关爱职能,开展济困助学活动,切实为青少年办实事、做好事、解难事。克旗成立了“青少年助学基金会”,基金额度已达 100 万元;敖汉旗起草了关爱资金筹集管理使用办法,筹集资金 170 万元;右旗“爱心救助 圆梦大学”系列资助活动筹集资金37.8 万元,资助应届贫困大学生 312 人次;喀旗“爱心助学圆梦”活动筹集资金 63.55 万元,资助贫困大学生 406 名;林西县“放飞梦想圆梦大学”公益助学活动筹集资金 21 万元,资助贫困大学生68 名;红山区筹集资金 67.6 万元,资助贫困大学生38 名、贫困儿童 900 多名;翁旗建立了“翁旗关爱之家”微信群,广泛发动社会爱心人士奉献爱心。(二)关爱留守儿童工作不断完善。各地区积极探索有效形式,改善留守儿童的成长环境。市关工委配合民政、教育等部门召开了赤峰市农村牧区留守儿童关爱保护工作局际会议第一次全体会议,进一步明确了责任;喀旗锦山五小创办了农村小学少年宫,并争取爱心企业组织留守儿童参加励志游学、夏令营等活动;宁城县筹集资金 15 万元,专门用于救助贫困留守儿童;左旗连续四年开展了“关爱留守儿童共享阳光教育”系列救助活动;松山区根据留守儿童类别及关爱程度,指定教师对留守儿童进行全天候关爱;红山区开设了留守 儿童家长学校,开办了“爷爷奶奶”家教培训班;林西县统战部寄宿制小学探索建立了农村留守儿童关爱保护“一二三四”工作模式;克旗创建了“留守儿童乐园”,举办了“共享蓝天让爱飞翔”留守儿童关爱活动。此外,在“朝阳计划 青少年健康守护行动 ”活动中,改善了翁旗和松山区共 10 所农村学校的医疗卫生条件,惠及 9048 名中小学生。五、第二轮创建“五好”基层关工委活动圆满收官2018 年是第二轮创建 “五好 ”基层关工委活动的收官之年,各级关工委本着“实事求是、量力而行”的原则,积极促进第二轮创建活动圆满收官。松山区、喀旗通过党建带关建活动,把基层关工委纳入党委党建工作规划,努力打造关工、社工、义工“三工”合作的新模式,相互交叉的任职,既避免了相互扯皮、相互攀比,又理顺了关系、提高了效率;右旗采取听、看、问、查的方式,对申请验收的基层关工委分三批进行严格的检查验收;克旗深入基层开展自查验收,总结推广了创建活动中的好经验好做法。其它旗县区也纷纷采取配齐配强班子、加大检查力度等方式,积极推动创建活动收官。截至 2018 年底,在两轮创建“五好”基层关工委活动中,全市共创建“五好”基层关工委 2959 个。六、自身建设得到不断加强(一)加强学习培训。各级关工委深入学习了十八届五中、六中全会和重要指示、中央领导及毕书记重要批示精神。全市共订阅中国火炬1880 份,紧抓学习阵地不放松。市关工委采取以会代训的形式,召开了全市关工委干部培训班和宣传业务培训班;喀旗召开了城镇关心下一代工作座谈会;松山区举办了“五老”志愿者培训班;敖汉旗组织开展了关工委干部集中学习月活动。其它地区也采取多种形式,有计划地提升“五老”骨干和关工委干部队伍素质。(二)加强基层调研。一年来,市关工委坚持以问题为导向,深入基层开展调研,切实解决了部分基层关工委组织难落实、队伍难发动、经费难保障等实际困难和问题。部分旗县区还积极转变思想观念,主动走出去,学习借鉴兄弟旗县区和其它先进地区的好经验好做法,营造了“赶争超比”的和谐关爱氛围。(三)加强宣传创新。市关工委全年编发工作简报14 期,全市共在中国火炬内蒙古关心下一代等重要业务媒体上刊发图文信息 60 余篇。右旗制定了文稿、信息奖励制度;翁旗建立了“关工园地”微信群;松山区召开了关心下一代宣传工作会议;敖汉旗成立了宣传报道领导小组;林西县举办了信息员培训班。市和各旗县区同步建立了关心下一代工作网站,全市宣传工作呈现出了传统和新媒体、线上和线下相融合的良好格局。松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、林西县被评为全市关心下一代宣传工作先进集体,张国会、马学勇等 10 名同志被评为全市关心下一代宣传工作先进个人。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,全市关心下一代工作还存在一些不足。部分地区领导还不够重视,组织还不够健全,“五老”作用发挥得还不够充分,学习意识和主动作为意识还有待进一步提高,这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究解决。关于 2019 年工作安排2019 年,党的十九大将隆重召开,这是国家实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的重要一年,也是自治区 70 周年华诞。根据全区关工委工作会议精神,今年全市关心下一代工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕立德树人根本任务,着力加强青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育,积极参与创新社会治理,强化关爱保护职责,抓好关工委组织和“五老”队伍建设,激发基层关工委活力,扎实推动全市关心下一代工作稳步提升。一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神党的十八届六中全会同三中、四中、五中全会一起,完成了“四个全面”战略布局顶层设计。深入学习贯彻六中全会精神,是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务。各级关工委和广大“五老”要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,更加坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。各级关工委要准确把握六中全会精神实质和内涵,营造学习贯彻六中全会精神的良好氛围,把六中全会精神和党中央各项决策部署落实到关心下一代各项工作中去。习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,明确指出了做好关心下一代工作的重要意义、正确方向、根本任务,充分肯定了关工委工作成绩和“五老”精神,强调各级党委政府要关心支持关心下一代工作,是做好新形势下关心下一代工作的行动指南。各级关工委要深入持久地抓好学习落实,把总书记的重要指示精神转化为推动关心下一代事业发展的内在动力,在深刻领悟、真学真懂真用上下功夫,增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。二、以“模范自治区 辉煌与梦想 ”主题教育活动为载体,强化青少年社会主义核心价值观教育自治区关工委决定,今年,在全区各族青少年中广泛开展“模范自治区 辉煌与梦想 ”主题教育活动,既作为社会主义核心价值观教育和党史国史教育的进一步深化,也作为关工委系统迎接和庆祝自治区成立 70 周年的一项重要活动。大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度;宣传内蒙古地区的历史,特别是在中国共产党领导下内蒙古各族人民的革命史;宣传自治区成立 70 年来的辉煌成就和宝贵经验;宣传民族团结进步先进集体和个人的感人事迹和崇高精神;宣传自治区发展的光辉前景。进一步教育引导青少年坚定听党话、跟党走的信念,激发热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情感,继承和发扬内蒙古人民守望相助、维护民族团结的优良品德,拼搏进取、乐于奉献的高尚风格,求真务实、开拓创新的奋斗精神。各级关工委要把开展“模范自治区 辉煌与梦想”主题教育活动与“国学四进”、“中华魂”读书、“党史国史”、“小作家杯”征文绘画等主题教育活动结合起来,积极争取宣传、党史、民委、教育、团委等部门的支持配合,开展富有赤峰特色的教育活动。充分发挥好学校教育的主渠道作用,发挥好青少年宫、博物馆、纪念馆、校外辅导站和爱国主义教育基地的熏陶作用,发挥好各类节庆日、纪念日、国家重大活动的时机作用,发挥好网站、微博、微信等现代信息交流的平台作用,发挥好广大“五老”的独特优势,为自治区成立 70 周年献礼。三、积极参与创新社会治理,营造青少年健康成长的良好环境(一)深入开展“关爱明天,普法先行”活动。今年是第三届“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动最后一年。各级关工委要继续配合开展好“法治进校园”巡讲活动,通过法治报告讲座、法治宣传专栏、法律知识竞赛、法律咨询等形式,切实增强青少年的法治观念,协助做好预防青少年特别是“五失”青少年违法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范区”,“零犯罪”学校、村社的创建,做好第三届普法教育活动的总结表彰工作。(二)继续推进“三结合”网络建设。要继续推广宁城、右旗经验,配合教育部门和妇联办好家长学校。“家风纯正,雨润万物;家风一破,污秽尽来”,要积极培育社会主义家庭文明新风尚,开展家风建设,推动“党史国史”等主题教育融入家庭教育,倡导青少年家长注重家庭、注重家教、注重家风。(三)积极参与网吧等文化市场的监督管理。要继续配合相关部门加大对基层尤其是农村地区网吧等文化市场的监督管理,因地制宜地组织广大“五老”开展网吧义务监督,加强校园周边环境治理,立足社区村校,营造文明和谐的青少年成长环境。四、加大农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶力度,服务精准扶贫攻坚战党的十八大之后,习近平总书记提出了“精准扶贫”战略思想,在这一场精准扶贫攻坚战中,各级关工委和“五老”要充分发挥独特优势,积极为贫困地区青少年办实事、做好事、解难事,促进他们成长成才。市委、政府决定由市民政局牵头成立了农村牧区留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度(共 29 个成员单位),启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,各地区要主动与相关部门取得联系,做好农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶工作。办好留守儿童之家、四点半学校、校外辅导站、家庭辅导站,鼓励“五老”采取代理家长、结对帮扶等方式,有针对性地提供关爱服务。各级关工委和“五老”要以困难留守儿童为重点,就近就地、多层次、多角度开展服务。要继续配合开展好“手拉手”“金秋助学”等活动,资助贫困家庭学生顺利就学。加大关爱基金的建设力度,拓宽筹集渠道,规范资金管理,有条件未建立的单位要尽快建立。同时做好资金发放的调查摸底、跟踪落实,重点资助尚未被资助或已被资助仍需进一步资助的困难学生,不重复资助、不人情资助,最大化每一份关爱基金的作用和影响。要继续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动,提高青年农牧民思想道德和科技文化素质,帮助他们树立脱贫信心,找准致富途径。五、夯实基层堡垒,着力加强组织建设和自身建设(一)抓组织建设,激发基层活力。要继续以开展“五好”基层关工委创建活动为载体,着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训等方面抓好落实。今年市关工委将对 6 年来开展的创建“五好”关工委活动进行总结表彰,巩固和提高已有创建成果。在继续加强国有企业关工委工作的同时,努力向大中型民营企业延伸,激发关工委组织的生机和活力。要抓住今明两年各级地方换届时机,积极争取党委和组织部门、老干部部门的重视支持,及时把刚退下来、身体健康、乐于奉献的老同志充实进关工委班子,配齐配强苏木乡镇、学校、社区、嘎查村等基层关工委班子。做好全市“最美五老”的评选表彰工作,动员更多的老同志参与关心下一代工作,积极发挥余热、增添正能量。同时要加强关工委办公室建设,在政治、工作、生活等方面关心办公室在职干部的成长进步,帮助关工委办公室的干部“进得来、长得大、出得去”,使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。(二)抓学习培训,提升业务素质。要继续深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区第十次党代会精神,做好中国火炬订刊和内蒙古关心下一代学刊用刊工作,不断用先进理论武装头脑、指导工作。要加强关工委常务副主任、办公室主任、“五老”骨干的培训工作,下半年市关工委将适时举办全市关工委系统干部培训班,沟通交流情况、学习借鉴经验、提升素质能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的关工委队伍。(三)抓调查研究,树立典型品牌。要深入基层开展调查研究,了解新形势下青少年思想和需求发生的新变化,掌握关心下一代工作出现的新情况、新问题,找准解决问题的措施和办法。要注意发掘、总结和培树新的具有赤峰特色的典型和品牌,同时继续抓好喀旗“十万大手拉小手”教育关爱服务活动,克旗和敖汉旗关爱基金的管理和使用,松山区法制、“两史”、革命传统、国防教育基地的建设,右旗关爱牧场,红山区校外辅导站,宁城县家庭辅导站等典型品牌,发挥典型示范的带动效应。(四)抓工作宣传,营造良好氛围。要密切同党报党刊等主流媒体及中国火炬内蒙古关心下一代的联系,办好内部工作简讯,及时上报工作情况、交流工作经验。要加强通讯员队伍建设,及时更新充实关工委工作网站内容,提高时效性和点击率,适时开通关心下一代微信公共平台,加大关心下一代工作的宣传力度。要学习宣传全国“十佳”工作品牌和全区全市“最美五老”的先进经验和事迹,在全市“最美五老”评选的各个阶段,宣传“五老”精神,传播关心下一代正能量,扩大关心下一代工作的影响力,营造社会各界共同关心青少年健康成长的良好氛围。同志们,2018 年工作成绩的取得离不开各级党委政府的重视、各相关部门的支持,特别是各级老干部部门真真正正把关心下一代工作放在心上、支持在行动中。2019 年我们要积极响应总书记“撸起袖子加油干”的号召,紧跟时代、锐意进取,继续加强与各相关部门尤其是老干部部门的协调配合,用社会主义核心价值观和内蒙古人民优秀品格引领教育广大青少年,攀登新目标、创造新成绩,推动全市关心下一代工作百尺竿头更进一步!市委经济工作会议讲话稿同志们:这次市委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、xx 市委经济工作会议和省“两会”精神,按照市委六届六次全会部署,客观总结 2018 年经济工作,科学研判当前形势,安排部署 2019 年经济工作。下面,我讲六方面意见。一、回望走过的路,xx 高质量发展的底气越来越足过去的 2018 年,我们在前进的道路上奋力奔跑,跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩,共同镌刻了xx 发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,团结带领全市干群,潜志笃行、锐意进取,栉风沐雨、勠力奋斗,在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值 xx 亿元,增长 xx%;财政总收入 xx 亿元,增长 xx%;一般公共预算收入 xx 亿元,增长 xx%;规模以上工业增加值 xx 亿元,增长 xx%;固定资产投资 xx 亿元,增长 xx%;社会消费品零售总额 xx亿元,增长 xx%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平,固定资产投资等 3 项指标增速排名 xx 前三,规模以上工业企业利润增长 xx%,高于 xx 个百分点。我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显,阳光集团率先跨入“龙榜”,3 家企业新跨入“虎榜”,形成“一龙八虎四培育”的格局,13家“龙虎榜”企业完成工业总产值 399.1 亿元,占规模以上工业总产值的 xx%;开发区建设有序推进,入区企业达到 xx 家,规上企业完成总产值 xx 亿元,投资强度达到 xx 万元/亩,产出强度达到 246.8 万元/亩;新动能经济培育壮大,全年转型项目投资占比达到 xx%,非煤产业增加值占比上升 xx%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升 3.2%,占二产比重上升 1.9%,其中装备制造业增加值增长 115%,工业技改投资增长 28.7%;先行指标持续向好,工业企业用电量增 xx%,货运量增长 xx%,货运周转量增长 xx%;金融环境不断优化,全市存款余额增长 9.5%,贷款余额增长 7.1%,不良贷款率 3%,下降了 1 个百分点;环保倒逼初见成效,二氧化硫浓度下降 xx%,二氧化氮浓度下降 xxx%,约束性指标基本完成。我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力,全年新登记市场主体达xx 家,同比增长 18%,医疗改革为全省提供了经验样本,农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进 xx、韩城一体化发展,深度参与“一带一路”建设,先后与南非、意大利的 3 个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目 16 个、金额159 亿元,落地项目 10 个、金额 xx 亿元,名列 xx前茅。我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心,全市集体经济 5 万元以上村占比超过 80%,xx 户 xx 名群众告别贫困,唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前,3 所学校新建引领教育向品质前行,现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发,康养事业走在全省前列,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长 6.7%和8.8%,老百姓对幸福新 xx 有了更实在的体验和收获。回首 2018 年,我们过得很充实,走得很坚定,付出了不少,也收获了良多。这些成绩的取得,彰显着中央、省、市的正确领导,凝聚着党员干部的辛勤奋斗,饱含着社会各界的关心支持,更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中,我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强和改进党对经济工作的领导,全力推动中央、省、市重大决策部署在 xx 落地生根、开花结果。实践证明,只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器,就一定能应对任何风险挑战,沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来,我们坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,不因市场向好而动摇转型发展,不因增长压力大而放松生态环保倒逼,市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明,只要我们始终保持战略上的清醒和远见,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,加快推进动力、质量、效率“三大变革”,xx 发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来,我们把 xx 放到更大格局中去谋划和发展,通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”,通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”,通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”,通过推动重点改革点燃了“创新引擎”,把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明,只要坚持全面深化改革开放不动摇,解放思想、更新观念,就一定能抹平地域劣势,打造开放前沿,不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来,我们聚焦人民日益增长的美好生活需要,财政支出优先保证民生,项目建设优先考虑民生,将 84.7%的财力投入到民生领域,人民群众幸福满满。实践证明,只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众,我们的内心就会充满力量,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来,我们面对各类困难挑战,敢于动真碰硬、积极担当作为,无论是焦化厂历史遗留问题的解决,还是体育中心建设的重启,无论是棚户区改造的拆迁,还是城市主干道路的扩建,我们都一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,累近功至恒远,每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明,干部的担当作为是 xx 发展的制胜法宝,哪怕面对再大的困难,我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。夕惕若厉,则无咎矣。肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表现在:三次产业结构不优,新动能经济支撑作用不够,发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高,固定资产投资同比增长仅为 3.1%,对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降 72.6%,增速排名 xx 市末位;企业创新能力不足,“两化”融合不深,开展产学研合作企业占比仅为 8.3%,融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为 48.8%,生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应,不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视,认真加以解决。二、科学分析研判,进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标2019 年是新中国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是 xx 实现高质量发展的攻坚之年。做好全年经济工作,必须深刻领会中央经济工作大政方针。习近平总书记在中央经济工作会议上,深刻总结了“五条规律性认识”,深入分析了面临的“五个新机遇”,明确提出了 2019 年经济工作的总体要求和主要目标,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,加大破立降的力度;增强,就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通,就是要畅通经济循环,加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求,我们一定要深刻领会、贯彻到位。做好全年经济工作,必须认真落实省市重大决策部署。在省委和 xx 市委经济工作会议上,骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”,并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求,全面正确有效地贯彻上级决策部署,创造性地解决困难和问题,努力趟出一条具有 xx 特色的资源型城市高质量发展之路。做好全年经济工作,必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞,为国常道。综合研判国内外大环境,机遇与挑战并存,不确定性更凸显,但总体是有利的,我们必须辩证地看待。放眼全球,当今世界面临着百年未有之大变局,虽然经济全球化遇到逆流,贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强,但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,时和势都在我们这一边,影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发 42 号文件等政策红利持续释放,为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市,“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程,全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大 xx”建设引领性作用充分彰显,“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化,我们必须抢抓战略机遇,坚持底线思维,化解重大风险,主动趋利避害,向实体经济聚焦发力,大力实施创新驱动,构建现代产业体系,推动 xx 经济发展实现新的跃升。市委对 2019 年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻省委和 xx市委重大决策部署,进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,以“走进新时代、建设大 xx,勠力促转型、打造副中心”为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,不断巩固和拓展 xx 高质量发展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新xx,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立 70 周年。经过综合研判,市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 6.6%左右,规模以上工业增加值增长 6.8%,固定资产投资增长 6.6%,社会消费品零售总额增长 7.5%,一般公共预算收入增长 11%,城镇居民人均可支配收入增长 6.5%以上,农村居民人均可支配收入增长 7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照 6.6%左右来安排,是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的,充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期,是一个经过努力完全可以实现的目标,也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展,努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。三、大力实施“三大战略”,全面加快转型发展高质量发展习近平总书记提出,高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从“有没有”转向“好不好”。 2018 年,我市三次产业比重为 3.6:62.9:33.5,与2017 年相比,一产下降 0.3 个百分点,二产增加1.2 个百分点,三产下降 0.9 个百分点。且在二产中,焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数,2018 年全市消耗能源总量为 701 万吨标准煤,同比上升 10.8%,但工业增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗 “不降反升”,万元 GDP 用电量
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