工商帮扶进万家企业活动方案.doc

工商帮扶进万家企业活动方案各分局、科（室）:为认真贯彻落实省工商局关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进经济发展方式转变的若干意见，充分发挥工商行政管理职能作用，不断提高服务效能、改进服务方式，整合职能，凝聚力量，在加快推进经济发展方式转变的大局中步子更快、工作更实、标准更高，积极主动、扎实有效地发挥工商行政管理职能作用支持企业发展，推动我市民营经济和经济总量进一步提升。为XX年度企业年检的全面开展打下坚实的基础，市局决定XX年11月1日起，在全市范围内开展“工商帮扶进万家企业”活动，特制定工作方案如下：一、指导思想和工作目标1、指导思想：以科学发展观为指导，以促进企业转型发展为第一要务，牢牢把握“立足发展、优质服务、科学监管、严格执法”的工作方针，紧紧围绕打造“一流的服务水平、一流的执法水平、一流的监管水平和一流的工商队伍”的目标，着力提升工商干部的政治素质、思想素质和业务素质，为促进全市经济又好又快发展做出新的贡献。以“送政策、送信心、送服务”为主题，以深化开展“工商帮扶进万家企业”活动为载体，立足本职，深入企业，使工商职能得到充分发挥。2、工作目标：企业的帮扶面达100%，企业的帮扶满意率达100%。二、帮扶措施具体内容要强化和改进监管的方式方法，一要全面走访普查，了解企业发展的真实状况；二要认真征求意见，了解企业发展的实际需求；三要切实解决问题，提升工商监管服务能力。对“工商帮扶进万家企业”挂钩帮扶企业，各分局要分类造册，加强与帮扶对象的沟通和联系，做到工作上互相支持，感情上相互融通。要采取预约服务、登记服务、回访服务、实地调查等形式，以了解企业在发展中遇到并需要工商及政府各有关职能部门解决的难点和热点问题为重点，对企业提出的问题必须做到件件有回音，事事有落实。属职责范围内的事务，即时办结，超出职责范围的要联系相关部门及时处理。具体在以下十个方面落实好帮扶工作：一是运用登记职能，大力支持新兴产业发展。积极做好对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业的培育和登记辅导工作，进一步完善“绿色通道”，明确专人，提前介入，跟踪服务，努力提供便捷、高效的服务。同时上门现场办理企业各类登记变更事项；对企业在建、筹建项目，落实专人提前介入，全程跟踪服务。二是现场为企业开展动产抵押物登记，为企业融资服务。鼓励企业其将现有的和即将拥有的生产设备、原材料、半成品、产品作为抵押物实施抵押。简化动产抵押登记手续。对手续齐备、材料齐全、符合法定条件的，现场就可办理动产抵押登记手续，做到随到随办、即时办结。三是调解企业合同纠纷，协助企业追讨宕欠款。四是为企业签订和履行合同开展资信调查。五是上门指导企业申请注册商标，动员企业根据自身经营特点申请商标和防御商标，指导企业规范使用商标；保护企业注册商标专用权，查处各类侵犯企业注册商标专用权的行为，为企业打假维权。六是帮助企业实施品牌战略，指导企业以创牌促科技创新、管理创新和服务创新，提升产品的档次和商标品牌的知名度，支持、指导企业申报、争创“驰名、著名、知名”商标，做大做强企业，服务经济发展；同时培育太阳能热水器、食品、花木盆景、肠衣、服装等产业集群品牌基地。七是指导企业按时按规定申报年检，鼓励企业网上申报年检，减少企业年检往返工商机关的次数，提高年检效率。做好相关年检手续准备工作。八是送法送政策到企业，为企业提供工商法律法规培训，指导企业依法经营。九是了解掌握企业当前最关注的实际问题、生产经营中的困难和对工商部门的建议、要求。十是对企业反映的问题，对属于工商职能范围内的，现场办公，解决企业发展中的实际问题。三、工作步骤和时间要求总体部署从XX年11月1日至XX年2月28日。分三个阶段。一是动员阶段，通过召开全系统的推进会，明确工作要求，确保活动实效；二是准备阶段，在XX年11月15日前各分局要制定出相应的工作方案，要将“工商帮扶进万家企业”活动的内容要求培训到具体的监管责任区的责任人，确保帮扶工作落实到位。三是实施阶段，从XX年11月16日至XX年2月28日。确保辖区内企业的帮扶面达100%，企业的帮扶满意率达100%。四、明确要求，扎实推进1、加强组织领导，明确工作责任。为切实加强对“工商帮扶进万家企业”活动的组织领导，市局成立以秦艳秋局长为组长，陈爱红、贾宏斌、杨晓峰、金晓晋为副组长，各职能科室负责人为成员的领导组，下设办公室负责督查、考核、调研、协调等具体工作。分局成立相应领导小组，由各分局一把手任组长，分管监管工作的副分局长为副组长，各监管责任区监管人员为“工商帮扶进万家企业”活动的责任人，坚持属地负责的原则，将责任落实到人。2、加强工作部署，明确任务要求。各分局要广泛宣传当前开展的“工商帮扶进万家企业”活动的意义和目的。同时，要加强对内部人员的学习培训，通过培训辅导，使人人悉知活动内容和业务要求。要逐户发放告企业书，填写工商帮扶进万家企业联系登记表、工商帮扶进万家企业调查登记表、年检核查表。科学切块包干、确定帮扶企业，将具体的企业落实到监管责任区的工商干部，按序时要求，有序推进。监管责任区的责任人必须做好每天的工作日志，记载帮扶解决问题的实际情况。各分局要在规定的时间内把每个责任人对应的帮扶对象名单报市局监管科。3、实施实地核查，悉心服务指导。做好企业年度检验的各项准备工作，是深化“工商帮扶进万家企业”活动的一项重要工作。将XX年度企业年检服务工作前移，并作为年度检验的实地核查环节。通过年检服务工作的超前到位，实现相关规费的合理征收。坚持“不服务、不收费”的原则，由服务人员逐户主动上门，加强交流沟通，签订服务协议，按标准收取代理费用。同时根据年检内容对企业进行实地核查，及时发现问题，督促企业整改，对个别违法企业实施必要的查处，达到查处一个，教育一片的目的。4、建立工作制度，确保活动质量。各分局要建立企业帮扶联络员制度，要制作帮扶联系卡，载明联系人员所在部门、职务、联系电话等发放给联系帮扶企业。帮扶企业可凭此卡直接与工商挂钩人员联系，办理涉及工商部门除依法立案调查以外的一切事务，享受“直通车”式服务；帮扶联系人要通过改善服务举措、丰富服务内涵、提升服务水准，切实可行地帮助企业解决经营中涉及工商登记、合同、商标、广告等问题。如需对帮扶企业采取立案调查或取证措施的，应事先报请分局领导书面批准，告知帮扶领导小组，方可进行，且将处理结果及时通报帮扶领导小组。4、强化督查，严格考核。“工商帮扶进万家企业”活动是提升工商部门服务效率和质量的一项重要工作。全体干部职工要服从领导组的统一指挥，严格对照时点要求，有序扎实推进。市局将成立考核组对各分局工作的实效进行考核。同时成立由监察、人教部门人员组成的效能监察工作组，负责对全市“工商帮扶进万家企业”活动的监察。对在“工商帮扶进万家企业”活动中，行动迟缓，消极应付、工作不力的分局班子及责任人要给予通报批评。各分局要及时总结经验做法，并于XX年3月15日将“工商帮扶进万家企业”活动总结和统计表报监管科。第 6 页 共 6 页