市审计局关于报送2018年党风廉政建设工作总结及2019年工作计划的报告

市审计局关于报送 2018 年党风廉政建设工作总结及 2019 年工作计划的报告市派驻纪检一组：2018 年，xxx 局在审计厅和市委、政府的领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合审计工作实际，坚持全面从严治党，严格履行党风廉政建设责任，坚定不移正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，开创我局“政治坚定、纪律严明、廉洁从审、勤政为民”的审计局面，现将我局 2018年开展党风廉政建设工作汇报如下：一、加强全面学习，提高干部廉洁自律的自觉性一是学习常态。深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，与“两学一做” 学习 教育常态化制度化结合起来、与打好“三大攻 坚战” 结合起来、与 谋划当前工作结合起来，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学；深入学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议的重要讲话精神，把学习贯彻讲话精神纳入到“不忘初心、牢记使命” 主题教育活 动中；深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，深刻理解和准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵，强化政治担当、增强责任意识、切实转变传统思想观念；落实十九届中央纪委二次全会精神，强化责任担当，持之以恒肃正风，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去；深入贯彻落实胡泽君审计长、秦博勇副审计长到内蒙古审计机关调研时的讲话精神，在“四个着力 ”要求上下功夫， 见成效；组织全体干部系统学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则、 中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪律处分条例、 中国共产党问责条例、 中国共产党党内监督条例等条例准则。二是形式多样。制定常态化、规范化的学习计划，每月组织集中学习 2 次、自学 1 次，专题研讨会 1 次，开展理论学习测试、撰写心得体会、党支部书记讲廉政党课、开展廉政谈话、观看廉政教育片、邀请党的十九大宣讲团成员现场讲解等，统一思想认识，领会精髓要义，在学懂弄通做实上下功夫，把学习成果转化为指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二、加强作风建设，建章立制把牢“四风”问题“ 风口”切实落实全面从严治党要求，结合审计工作特点和实际，转变工作作风、提高服务能力、密切联系群众、按照相关规定，制定相应措施，深入贯彻落实中央“八项规定” 精神。一是建立包括公务接待、财务报销、公务用车、干部考勤、日常管理等方面的各项规章制。公务接待得到有效控制，严格执行差旅费报销、出差补助制度，精文简会效果明显，公车管理和因公办公支出进一步规范合理， “三公经费” 支出逐年降低，很好地执行了厉行节约、反对浪费相关规定，把牢制度的“风口” ；二是开展廉政谈话 ，提升干部职工廉政教育的针对性，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，把风险化解在萌芽状态，把牢警示的“风口” ；三是严格 执行对“三重一大”事项的集体决策，强化公开制度，严格按照要求抓好党务、政务、财务公开制度的落实，切实防止公开流于形式，把牢“三务公开” 的 “风口 ”；四是在端午、中秋、春节等重要时间节点，提前学文件、敲警钟，消除党员干部侥幸、观望、麻痹等思想，把牢重要节点的“风口 ”，驰而不息纠正“四风”，确保不犯“ 老错误” ，不增“ 新问题”。三、全面从严治党，制定健全主体责任机制把落实主体责任作为重大政治任务，强化“一岗双责”，实行“ 双 报告 ”制度，确保党建、 业务一起 谋划、一起部署、一起考核，真正把党建工作抓具体、抓深入。一是健全责任分解机制。切实履行好“第一责任人” 的职责 ，落实“一把手”负总责、副职负分责、科室负责人负主责、审计组长负责制的党风廉政建设责任制体系，建立个人廉政风险点防控责任清单，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。二是健全责任落实机制。抓好全面从严治党主体责任，关键在于落实。针对我市党建大督查和党风廉政建设检查中出现的问题，从出现问题的各环节入手，制定完善了一系列落实机制，学习借鉴先进党组织的经验与作法，积极整改。三是健全责任追究机制。落实全面从严治党主体责任，就要用好问责利器。我局通过健全责任追究机制，做到有责必查、失责必问、实名通报，提升党员干部的政治意识，政治站位。四、强化纪律建设，营造风清气正良好政治生态始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。不断提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识” ，增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩。一是强化制度建设和监督职责，深化廉政风险防控工作。开展领导干部述职述廉，制定下发了述职述廉制度、问责制度、个人重大事项报告制度等 30 项规章制度。组织观看正面示范教育和反面警示教育。推进惩防体系建设，按照人员岗位情况，及时更新部门及个人廉政风险防控台账，每季度自查防控措施落实情况，每半年进行一次重点督查，建立权力清单和岗位职责，查找和排查每个人的廉政风险点。二是严格监督执纪问责，增强审计工作履职本领。在监督执纪问责工作中，把政治建设和政治纪律放在首位；要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证政令畅通，切实把监督执纪问责工作做深做细做实。建立提醒、约谈制度，对有贯彻中央八项规定精神不力、工作态度懈怠等突出问题进行提醒、约谈，严格按照问责条例进行问责，坚持有案必查、违纪必究，失责必问、问责必严，真正把问责作为加强管理、促进工作、净化政治生态的有力手段。五、严肃党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性一是学习关于新形势下党内政治生活的若干准则，以更高的标准、更严的要求，深入领会准则颁布的重要意义、精神内涵和具体要求，示范引领广大党员干部深学细做。二是用好批评与自我批评这个利器，切实把自己摆进去，以党章为依据，以党规党纪为尺子，认真查找自身存在的突出问题，以上率下，净化党内政治生态。三是突出政治监督定位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，搞团团伙伙、拉帮结派等行为，确保党的领导干部忠诚干净担当，保持党的先进性和纯洁性。六、规范权力运行，保障依法履行审计监督职责一是用审计“四严禁” 工作要求和审计“ 八不准”工作纪律敲响警钟。每天一进审计局的大门就会看到 LED 屏醒目的“四 严 禁” 工作要求和审计“八不准”工作 纪律，时刻让每一位审计人员清醒地认识到决不逾越法纪红线，不碰“通电” 的高压线。二是严格执行审计“四严禁” 工作要求和 审计“八不准”工作纪律。贯彻落实好审计“四严禁” 要求和 “八不准”纪律，关键在于执行。在每个审计项目开展前都要把审计“四严禁”工作要求和审计“八不准 ”工作纪律一并作 为通知书附件送达被审计单位，主动接受被审计单位监督，并在审计进行时，在被审计单位醒目位置张贴公示，接受群众监督，树立和维护审计队伍和审计人员的廉政形象。七、加强自身建设，打造高素质专业化审计队伍一是加强业务培训，强化审计执法能力。为提高审计干部的业务素质和政治素质，积极鼓励和支持审计干部参加审计厅组织的各类业务培训。2018 年，先后选派 48 人次参加了各级各类培训，通过培训，有效提升了审计干部的实践能力和综合素质，以更好地适应审计发展新常态；并有计划地选派 2 名干部到审计厅接受学习锻练，帮助干部开阔视野、增长才干、锤炼作风，努力成为复合型审计干部。二是开展丰富多彩的审计文化活动。积极利用“审计文化书屋” 的建设，交流工作心得，探讨工作经验，既丰富了审计人员的精神文化生活，巩固繁荣文化阵地，也促进了审计文化事业的健康发展。三是积极参与全民健身活动。为丰富干部职工文化生活，更好的展示和宣传干部职工昂扬向上的精神风貌和时代风采，激发干部职工全民健身活动的热情，积极参加了市总工会举办的“周六一起走 ”健步走活动。八、存在的问题尽管在党风廉政建设方面，我局能严格按照审计厅、市委、政府的有关要求去做，但尚有差距，主要表现在以下几个方面：一是抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强；二是学习不够深入，不透彻，不全面;三是宣传教育内容不够丰富，方法不多；四是基层开展党建工作缺乏生机活力，还需拓宽思路，联系共建单位，开展形式多样的党建活动。九、2019 年工作思路目标（一）坚持求真务实，全面加强党建和党风廉政建设。全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任，认真履行“第一责任人”职责 和“ 一岗双 责”制度，认真落实审计“四严禁” 工作要求和审计“八不准” 工作 纪律，严格落实 “两学一做”学习教育常态化制度化，加强纪律教育，强化党员干部的政治纪律和组织纪律，坚持把党建工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把加强党建和党风廉政建设工作的组织领导提升到政治高度抓紧抓实。（二）坚持提升素质，全面加强审计干部队伍建设。打铁必须自身硬，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信为标尺，进一步强化理想信念教育，提升审计人员综合能力素质，继续加强作风纪律建设，认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风 ”不能止步、作风建 设永远在路上的重要指示精神，锲而不舍抓好作风建设，真抓实干，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。（三）坚持文明审计，认真履行审计监督职责。一是加强国家和自治区重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计。二是加强“三大攻坚战 ”审计。重点抓好政府化解债务落实、扶贫专项资金和领导干部自然资源资产任中（离任）审计。三是加强财政、民生资金、金融、固定资产等专项审计和审计调查。四是加强领导干部经济责任审计。（四）坚持主动作为，积极推进审计管理体制改革。要站在党和国家事业发展全局的高度，坚决贯彻执行中央审计委员会第一次会议决策部署、自治区机构改革方案实施意见和审计厅、市委、政府的相关要求，落实责任、超前谋划、积极作为，以饱满的热情、更有力的举措、更务实的作风，不折不扣的落实好各项改革任务。积极主动向市委、政府汇报争取，努力增加机构和编制，补充审计工作中亟需的人才。（五）坚持提升工作效率，加强审计项目管理。加强审计项目计划统筹，根据各部门单位性质、职能、资金规模建立分行业、分领域审计对象数据库，实行年度审计项目计划动态管理，既要突出审计重点，又要避免重复审计。同时，加大审计资源统筹整合力度，提高审计质量和效率，增强审计监督整体效能。（六）坚持科技强审，加强审计信息化建设。以“金审工程三期”建设为 契机，加大信息化建 设力度，抓好计算机审计这个主要手段，确保硬件配备到位、人才培养到位、机制保障到位和应用成效到位，着力提高大数据审计能力，推动审计信息化建设再上新高度，为更好履行审计监督职责提供坚强保障。