计生局优质服务先进区掀动员大会上讲话.doc

计生局优质服务先进区掀动员大会上讲话一、要正视存在的问题过去的几个月，我区各级各部门紧紧围绕争创全国计划生育优质服务先进区这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善依法管理、村(社区)民自治、优质服务、政策推动、综合治理工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作取得新的进展，人口与计生工作整体水平继续稳步提高。上半年全区共出生人，出生水平，其中政策内出生人，政策符合率0；出生人口总量性别比为，基本趋于正常。但对照创国优条标准，我们的差距还很大，存在的问题还较多，如：个别履职部门创优意识不强，整个创优氛围不浓，创优新举措不多以及流动人口计生管理调控能力薄弱等。对于这些问题，我们必须正确对待，切实克服麻痹情绪，充分认识到创国优的点击查看本资料原创网站更多文章重要性和艰巨性；必须以更加有力的举措，更加务实的作风，更加饱满的热情投入创建工作。刚才，xx局长在通报中提到的问题，是客观且有针对性的，各乡镇街道、各相关部门一定要引起高度重视，特别是个别单位，要对号入座，认真反思，深入分析，查找根源，有针对性的制定整改措施，尽快赶上全区创建步伐。二、要抓住人口计划不放松创国优的前提必须是确保人口计划主体指标的完成。当前，我区第二轮宣传服务活动工作已全面铺开，抓好本轮各项工作的落实对于完成今年人口指标任务至关重要。因此，全区上下要迅速行动起来，继续采取定目标，定责任的办法，扎扎实实的开展工作，确保五六月计生各项任务的全面完成。(一)领导要靠前指挥。要坚持党政一把手负总责，分管领导负实责，强化责任，加强领导，确保责任到位，措施到位。各乡镇、街道的党政一把手和分管领导，要真正负起责任，沉下身子，深入一线，靠前指挥，起好表率；各包片领导要定期深入所联系的村(社区)，掌握工作进度，及时反馈信息,为领导指导、决策工作提供可靠依据；区计生局要组织人员下乡村，跟踪督查双查进度、双查质量，发现问题及时通报，推动五六月各项工作落到实处。(二)工作要求真务实。要在真、实二字上狠下功夫，做到不漏、不假；要加大对假引产、假流产、假结扎等弄虚作假的查处力度；要狠抓双查双补到位率，对双查、节育措施落实未到位的对象，要列出名单，分析原因，并采取人盯人的办法，把任务分解到镇、村干部，特别是要加强外出重点对象的跟踪管理，督促其按时寄回妇检证明，提高查孕率；对个别无特殊原因又拒不落实双查和节育措施的，要依照有关程序申请法院依法执行。(三)奖惩要兑现到位。要实行双查责任人制度，研究制定可操作性的奖惩措施，加强督促和检查，严格实行责任追究，严格兑现奖惩，进一步强化干部责任，推动生育和节育政策的全面到位，确保双查、四术的全面落实。三、要坚定创优信心不动摇计划生育优质服务创国优工作是我区今年人口计生工作的重中之重，它不仅仅是就创建而创建，而是提升我区人口计生水平的重要载体。各乡镇街道、各相关部门要坚定创优的信心和决心，切实把此项工作作为落实三个代表重要思想，实现好、维护好、发展好人民群众利益，加快计生工作两个转变的有效途径。要继续坚持以人为本，以人的全面发展为中心的服务观念，按照创优工作提出的领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好要求，把广大群众的满意程度作为衡量创优活动质量的主要标准，加大工作力度，落实三个必须，实现三个做到，扎实推进创国优活动的深入开展。(一)必须强化对创优工作的领导，真正做到守土有责、领导有力。前不久，区委常委会专题听取了计生局工作汇报，及时研究解决了创国优工作中的一些困难和问题，并成立了创优领导小组，制定出台了实施意见。各级各部门要切实加强领导，把此项工作列入党政一把手工程，摆上重要议事日程，按照区委、区政府下发的实施意见要求，结合本地、本部门实际，认真制定创优活动规划，精心部署，周密安排，及时研究和解决创优活动中遇到的困难和问题，推动创优活动稳步扎实开展。同时，要从服务群众出发，认真对照创国优的条标准，找差距，定措施，鼓足干劲，扎实工作，不折不扣完成各项指标任务，力争在年内进入全国优质服务先进区行列，不辜负市委、市政府对我区的厚望。(二)必须着力解决创优工作的薄弱环节和重点工作，真正做到主题突出、措施到位。一是打击两非工作。要将继续加强对性别比失调的综合治理，加大查处力度，特别是在打击两非上要有所突破；二是乡镇中心服务所建设工作。省、市对此项工作非点击查看本资料原创网站更多文章常关注，区计生领导小组决定以xxx镇计生服务所为基础进行建设，涉及的乡镇一定要重视此项工作的进程，要切切实实按照省要求和标准，进行规范建设，切实做到场所、人员、装备三配套；三是村级计生管理用人制度改革工作。按照省计生委要求，我区要在今年6月底前完成此项工作，区里正抓紧研究村级计划生育管理员用人制度改革意见，下一步将按照宣传发动、竞聘考试、择优录用、签订合同、岗前培训、建立制度、定期考核、期满续聘等八个步骤进行操作，实行区管镇聘村用的管理新机制。各乡镇街要切实做好制度实施前的一切准备工作；四是流动人口管理工作。流动人口一直是计生工作的一个难点，要准确掌握流动人口的动态情况，创新工作方法，及时为他们提供服务，及时录入全国流动人口信息交换平台，及时交流情况，反馈信息。(三)必须加大创优工作的部门配合力度，真正做到全民齐动，氛围浓厚。各有关部门要按照与区委、区政府签订的责任书要求，明确目标，明确任务，按照职责分工，结合部门实际，制定切实可行的措施，认真抓好各项工作落实；要认真做好部门创优资料的完善工作，查缺补漏，规范建档；同时，要在充分履行职责的基础上，积极出台有利于人口计生工作的利益导向机制，落实六项工程，推动关爱女孩活动的深入开展。如：教育部门要研究制定可行的奖励方案，对中、小学阶段学习成绩优秀的农村二女户女儿在学习费用上给予适当减免，对高考成绩优秀的给予适当奖励；劳动部门可制定二女户父母、女儿就业、上学的便利措施；卫生部门可制定为独生子女和二女户免费健康检查等优惠措施；国土、建设部门可对二女户在土地审批、征地补偿、拆迁安置中，给予适当减免费用和困难补助，并在同等条件下，优先予以安置和选择；科技、农业、水产、林业等部门对从事农业生产的二女户家庭可给予技术指导和资金扶持；区计生协会要继续实施幸福工程活动，不断扩大救助面；继续加强协会组织建设，扩大计生协会双创活动的创建面，使计生协会在计生工作中发挥更大的作用；区计生局要加强督促指导，对部门履行职责完成不够到位的，要尽快促其加快整改落实，对于完成较好的，要注意总结、提炼和推广好的经验和做法，使之成为计生创优的新亮点。同志们，下一步的工作目标已经明确，任务十分艰巨，但只要我们按照区委、区政府的总体部署，认真检查对照，抓紧整改落实，不断开拓创新，我们就一定能向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷，实现争创全国计生优质服务先进区的目标。第 5 页 共 5 页