供销社安全生产监管工作方案.doc

供销社安全生产监管工作方案一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以强化和落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为方向，以信息技术为支撑，按照“全员参与，综合治理；科学管理，持续改进”的原则，健全安全生产网格化监管体系，完善安全生产监管运行机制，规范基层安全生产风险管理，形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格，提升安全生产保障能力和水平。二、工作目标逐级落实安全监管责任，建立健全安全生产网格化监管体系；稳步建立简明、高效、实用的网格化安全生产监管平台，有效整合基础信息统计、隐患排查、应急处置和督查督办等各种监管功能，实现安全生产监管的精细化、业务的信息化和管理的规范化，提升安全生产管理工作水平，推动安全生产形势持续稳定。三、工作任务（一）健全安全生产网格化监管体系。市社是分管社有企业实施网格化监管的责任主体。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，落实行业管理和指导职责，推动安全生产网格化监管工作全面开展。社有企业是实施安全生产网格化监管的对象和落脚点。要严格落实安全生产主体责任，按照部署、进度要求，做好安全生产基本信息登记、重大危险源普查、隐患自查自纠、整改指令落实、信息更新维护和统计上报等各项工作。要将安全生产目标责任，层层落实到科室、班组、岗位，切实做到安全生产人人有责。（二）完善网格化监管运行工作机制。1.领导定点。在每个网格确定1名挂点领导的基础上，上一级网格的领导到下一级网格挂点，强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导。2.全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到企业和生产经营过程的每个环节、岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标。3.监管定位。对每个企业、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备，逐一明确安全生产责任，实施有效监管。4.排查定级。根据隐患和风险的辨识标准，确认等级，确定治理方案。5.应急定制。建立事故应急救援预案，明确体制、机制，落实队伍、装备、物资器材，强化演练，及时处置事故。6.配置定量。明确各级网格，落实资金、装备、物资器材。7.培训定岗。对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗。8.信息定时。将巡查检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生事故时按规定时限逐级如实报告。9.奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生安全事故和完不成控制指标的，严格实行责任倒查和追究制度。（三）稳步推进网格化监管平台建设。建立市安全生产网格化监管平台，结合地理信息系统建设，有效整合基础信息统计、隐患排查、应急处置和督查督办等各种监管功能，加强统一指挥和调度，实现网格监管的体系化、常态化和规范化。强化对各项重点任务、重点环节的动态监督，将安全生产责任制落实情况、控制指标完成情况、重要批办件及群众举报落实情况、安全生产事故报告、责任追究和重大事故隐患整改情况纳入监察、督查范围，推动工作有效落实。四、实施步骤按照试点先行、分步推动的原则，全面推行安全生产网格化监管。（一）网格化定责阶段(20*年5月7月)。按照市落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定明确的原则，以及健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、规范基层安全生产风险管理的总体要求，合理划分网格，确定各级网格、各个责任范围、各类人员的安全生产职责和措施。（二）网格化立制阶段（20*年8月9月）。制定上下级网格、同级网格、网格内部的运行规则、程序、制度及措施，确保网格有序运行。部署试点企业，开展安全生产基本情况普查、重大危险源普查。制定落实方案和措施。（三）网格化试点阶段。（20*年10月12月）。加快安全生产网格化监管信息平台建设。数据交换机制，平台运行机制基本落实到位，网格化监管取得初步成效。（四）网格化推进阶段（20*年20*年）。逐年制定推进计划，逐步将社有生产经营单位安全生产信息录入网格化监管信息平台。围绕落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，进一步健全完善网格化运行、保障等机制，实现安全生产监管的精细化、业务的信息化和管理的规范化，提升安全生产保障能力和水平，网格化监管取得明显成效。五、工作要求（一）领导重视，精心组织。市社成立由分管领导为组长，机关科室负责人为成员的领导小组，组织社有企业安全生产网格化监管实施工作。社有各企业要成立相应领导小组，落实人、财、物投入，为安全生产网格化监管推进提供支撑。市社安统科负责社有企业安全生产网格化监管实施工作的组织协调、信息平台建设、督查督导和考核考评等工作。（二）广泛宣传，营造氛围。社有各企业要采取多种形式，加大对安全生产网格化工作的宣传报道力度。要大力普及安全知识，提高企业职工安全素质，营造良好氛围。（三）加强督导，奖优罚劣。市社将定期召开会议，分析形势，及时研究解决网格化推进中的重要问题；定期督导，集中调度，通报典型做法和突出问题，加快工作进程；要严格奖惩，对进展迅速、成效显著的，给予表彰奖励；对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。第 4 页 共 4 页