区政府班子2019年上半年贯彻落实中央八项规定精神和执行省委实施细则情况的报告

区政府班子 2019年上半年贯彻落实中央八项规定精神和执行省委实施细则情况的报告按照通知要求，现将区政府班子 2019 年上半年贯彻落实中央八项规定精神和执行省委实施细则、市委实施意见有关情况报告如下：一、在改进调查研究方面上半年，区政府累计开展调研 xx 次，同比增长 xx%。其中，集体调研 xx 次、个人调研 xx 次。调研内容主要包括重点项目建设、全域旅游、民生工程、安全生产、防汛抗旱、现代农业、基础设施工程建设等。在具体调研安排上，区政府班子认真梳理全区各项重点工作，确定了 18 项重点调研课题，并于年初制定了区政府班子 2018 年调研计划。与往年相比，调研内容更加丰富，针对性更强。在调研过程中，严格落实中央八项规定精神和省、市有关要求，坚持轻车简从，严格控制陪同人员人数，基层陪同人员均在调研现场等候，从未进行超规格迎送；除确有必要一般不安排在基层单位开会；从未安排在基层单位用餐；从未安排交警专门上路指挥交通，调研现场从未进行交通管制。为了降低会议次数，确保会议质量，区政府班子严格控制会议规模，坚持开短会、开小会，重在解决问题。在确有必要召开全区性会议时，尽量将同一阶段需要召开的大型会议内容合并召开，会议安排尽量紧凑，不拖泥带水。同时更加注重会议效果，会后安排专项督查会议精神落实情况；并在传达上级会议精神的同时，研究我区落实意见，避免了以会议落实会议，有效提升了会议质量。为了确保调研质量，提高调研效率，区政府班子调研现场一般都安排问题较多，或代表性较强的地点，调研时坚持直奔主题，重在深入了解情况，解决实际问题，从不拖泥带水或浅尝辄止。调研时大都安排区督查室陪同，调研结束后由督查室负责跟踪相关工作的推进情况，有效保证了调研效果。二、高度重视，认真执行中央八项规定、省委十项规定精神一是县委始终把中央八项规定、省委十项规定精神贯彻执行作为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容。二是在中央出台八项规定和省委出台十项规定后，我县结合实际制定了*项规定，并由县委主要领导带头，组织全县县级领导和各单位主要领导认真学习贯彻，通过对中央八项规定、省委十项规定的学习和贯彻，在全县范围内形成坚决把纪律和规矩挺在前面的良好氛围，推动全面从严治党要求落细落小落实。三是县委始终把中央八项规定、省委十项规定精神贯彻学习作为总抓手，始终当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者；始终围绕“加强 党的领导 ”这个核心，把严明政治 纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来；始终立足“全面” 这 个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律” ，既突出 “关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。二、多措并举，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神对全县重要会议无故缺席、迟到、中途退场以及贯彻执行不到位等 00 家单位和在“双提升” 工作不 认真履职的 00 家单位进行全县通报；对节后工作纪律执行情况不力、签到制度执行不规范 00 家单位进行全县通报，并纳入负面清单。四是多渠道开展廉政宣传。春节期间，在电视台“*新闻” 播放前，滚动播放“廉政警示 ”。同时，通过廉政短信平台，向全 县各单位各部门班子成员发送廉政警示短信 0000 余条，创办廉行*内刊平台，加大纪检监察工作宣传力度。开展“三学四增” 警示教育月活动，围绕“ 六个一”（一次党风廉政警示教育大会、一次集中专项学习、一次廉政谈话、一次集体讨论、一次廉政教育讲座、一次文艺作品征集）进一步增强全县党员干部的廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。（一）注重建章立制，扎牢制度的“笼子” 。一是县委把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定作为一项长期的政治任务来抓，坚持不懈地抓好转变作风、密切联系群众各项工作。进一步完善转变作风的规章制度，探索建立长效机制，制定了关于改进作风、密切联系群众的七项规定等相关制度，结合贯彻落实中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则工作情况，强化制度建设，补充细化制度规范。二是在党和国家机关国内公务接待管理实施办法的基础上，拟定了关于重申加强公务接待费管理有关工作的通知，从落实主体责任、加强预算管理、完善内控制度、加强审批管理、严格界定支出范围和标准、严格规范财务行为、落实信息公开、加大监督检查力度等方面对进一步规范公务接待进行重申。同时，结合公务用车制度改革工作，制定出台了机关事业单位差旅费管理办法、 关于严明公车改革有关工作纪律的通知，深入推进公车改革，严格车辆管理，规范交通补助、差旅费等有关费用，形成长效机制。三是用好约谈制度。制定出台党风廉政建设集中约谈常态化制度，组建8 个约谈组和 1 个核查工作组，对全县各单位（部门）领导班子成员开展一次全面深入的党风廉政建设约谈，着力围绕“两 类 ”问题 展开约谈 （即：甄选出适合约谈问题线 索，对有问题线索反映的各级干部进行约谈；围绕“ 两个责任” 方面，对涉及“ 两个 责任” 方面存在的 问题进行约谈 ），巩固和深化2015 年党风廉政建设约谈工作成果，增强领导干部廉洁自律和认真履行“一岗双 责” 的自觉性。四是 进一步精简会议。制定出台关于进一步精简会议的规定，明确除中央、省、州相关规定和阶段性专项重点工作需召开的会议外，可以召开县委常委会、经济建设“三个一” 调度联 席会、县委专题会、县政府常务会、县长碰头会和县政府专题会等六类会议，但必须严格审批才能召开，且会议时间一般不得超过半天，并明确由县委书记、县长带头严格执行“无会日” ，即原则上每周星期二、三、四不组织召开会议，以上率下精简会议。（二）注重全面协调，扎实推进公车改革。我县严格按照州批复保留车辆保留公务用车，认真鉴别参改人员身份，稳步推进公车改革工作。全县 0000 人参加车改，00 家参改单位已全部落实交通补贴。县委、县政府主要负责人选择工作实物用车保障，未领取交通补贴。全县共保留公务用车 000辆，其中：机要通信、应急用车 000 辆，执法执勤用车 00 辆，特种专业技术用车 00 辆。以人为本安置司勤人员 00 人，其中在职在编司勤人员 00 人，编外聘用司勤人员 00 人。公平、公开、公正处置公务用车，对取消的 00 辆公务用车进行拍卖，其中 00 辆成功拍卖。（五）注重督促检查，着力解决群众身边“四风” 突出问题。一是委高度重视，认真进行安排部署，以“ 两学一做” 学习教育为契机，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以县委常委会、县委中心组学习（扩大）会为平台，把学习贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例作为学习教育的重要内容。通过领导领学、个人自学等方式，组织常委班子成员对条例进行认真研读，把厉行节约反对浪费形成普遍共识和自觉行动。二是制定公务接待突出问题集中清理整顿工作实施方案，组织全县各单位（部门）“一把手” 、分管领导、纪检监察机构负责人、财务人员 000 余人召开全县公务接待突出问题集中清理整顿工作动员部署会，从接待公函、接待清单、接待内容、接待标准、接待报销、油费报销、出车台账等细处着手，通过集中整治，公务接待、公务消费、公车使用管理进一步规范。三是结合实际制定党和国家机关国内公务接待管理实施办法，明确了接待范围及事项，制定了严格的接待标准，并在全县范围内组织实施。四是加大对各单位财经纪律审查工作。成立由县纪委、县财政、县审计等部门组成的联合检查组，对全县各单位内控制度建立、财务分工制约、财务报销审批程序、票据管理、现金管理、专项资金管理、 “小金 库 ”治理及 执行财经纪律等有关情况开展了全覆盖检查；五是对是否存在违规公款吃喝和公务接待、公款旅游、违规发放津补贴或福利及公务用车管理和使用情况开展专项检查，对是否存在采购和使用高档烟酒进行接待等情况进行专项检查，严格执行发现一起，查处一起，截至目前，我县尚未发现违规采购和使用高档烟酒的问题。三、采取有力措施确保规定精神贯彻落实 一是推进党务政务公开。在省局网站上公开了 2018 年汝州市粮食局储备各项粮食情况及申报 2018 年粮食收购预算情况，并根据财政厅出台的系列费用管理办法，公开了危仓老库维修改造补助办法，以及坚持在粮食局政务公开栏内每月公布三公经费相关数据等，制定了地方储备粮轮换销售实行网上交易的规定，对粮食交易中的违规行为起到了有效的预防作用。对支持粮食产业发展的财政补助项目立项、评审、资金管理等方面制定了严格程序规定，做到公开、公平、公正。 二是严格精简压缩会议。可不开的会一律不开，取消了春节前茶话会、向老同志通报工作会、各业务部门表彰活动等。必要的会议尽可能合并或以微信平台形式通知或通报，全市粮食工作会议和表彰会以及粮食系统党风廉政工作会议合并召开，尽量压缩时间和会议议程，提高会议质量，实行开短会、讲短话、求实效。局领导身体力行，在各种会议不讲空话、套话，讲实话、短话，班子成员在会上的发言都能事先认真思考简要发言、言之有物。三是切实加强调查研究。局党委书记、局长马爱国同志来局上任以来，不断深入所有9 个局基层单位进行了调研，了解基层及企业在发展过程中遇到的矛盾和问题，帮助基层企业协调解决收购仓容和机械设备以及补缴养老金问题等，督促收购企业执行好收购政策，学习粮食产业发展较好的县市先进经验。四是全面清理办公用房。积极落实省纪委关于全省停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知的文件精神，及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署，组织专门力量深入各班子成员所有办公室，实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积，严格核算控制面积。五是严禁公车私用。根据中央八项规定有关精神，为了能更好的贯彻落实到位，粮食局在办公用车管理上，特制定一个派车制度，使用车辆时见单出车，派车单的发放由专人管理。六是杜绝招待用餐铺张浪费。粮食局认真贯彻落实汝州市机关事务局下发的有关文件精神，严格执行招待用餐制度，近年来粮食局在招待用餐方面根据单位实际情况，明确规定凡是省、市领导来汝州粮食系统检查，无论走到那个基层单位就在哪个单位食堂用餐，凡是粮食局机关干部、职工下基层监督检查时，一律不允许在基层单位用餐，可按照每人每天下乡乘车及用餐费用 50 元标准执行，坚决杜绝铺张浪费现象发生。 七是积极开展专项监督检查活动。按照市纪委统一部署，我局积极开展了群众办事难问题专项整治、收受礼品红包问题专项整治回头看和会所中的歪风专项整治回头看等系列活动。专门设置了举报信箱及举报电话 0375-6782061，下发了关于党员干部职工违规办企业及兼职企业工作问题专项整治活动、 关于党员干部职工违规办企业及兼职企业工作问题专项整治活动以及关于党员干部元旦、春节及五一、端午违规收受红包礼品问题专项整治活动等文件。因此，近年来，粮食局通过以上有力的工作措施保障，使全市粮食系统始终保持着风清气正的政治生态环境。