市司法局党委委员、副局长在2018年民主生活会上的发言提纲

市司法局党委委员、副局长在 2018年民主生活会上的发言提纲根据中央、省市纪委、组织部关于认真开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知精神，按照这次民主生活会的要求，会前我重点学习了十九大、二中、三中全会精神，对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，结合思想、工作和生活实际，边学习、边思考，通过谈话提醒、谈心交心，对自己在坚定理想信念、遵守党的政治纪律和政治规矩以及作风、当担作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，进行了认真剖析，现对照检查如下。一、存在主要问题（一）思想政治方面。作为一名党员干部，我深刻认识到树立共产主义理想和中国特色社会主义信念是共产党人终身所信仰、所向往、所执著追求的最高价值目标，是支配共产党员思想和行动的强大精神支柱，因此，要成为一名合格的共产党员，首先就要树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念，做到任何时候、任何情况下都不动摇。自己在这方面的认识与改造还不够深入，对理论体系、科学内涵、精神实质停留在一般性的理解上，导致自己理论素养不高，对一些现象存在模糊认识，总感觉共产主义是十分遥远的事情，与现实工作有不少差距，这种想法是不对的，这表明自己的共产主义理想信念还不够十分坚定。尤其在基层法律服务工作者协会在工作中遇到的一些困难和问题，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。近年来，xx 政府党组及成员高度重视思想政治建设，始终树立“四个意 识” ，坚定“四个自信”， 坚决做到“ 两个维护”，把严守党的政治纪律和组织纪律作为基本准则，毫不动摇地拥护党的领导，始终如一向中央基准看齐，向省、市、县委要求看齐，在思想和行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，做到了任何情况下政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是，经过班子成员认真查摆，还存在以下问题和不足：一是存在学习要求不严、标准不高的问题。表现在县政府党组学习制度虽然坚持得较好，但理论学习缺乏主动性、创新性，形式不够灵活，内容不够丰富，形式大于效果，特别是学用结合，学习成果转化为指导工作实践的效果不理想。比如，我们把法律知识学习列为政府党组集体学习的必学内容，目的是进一步提高大家的法治思维和依法行政能力，但是我们工作中依然出现漠视法律程序，出现被法院传唤的尴尬。同时，也没有组织对政府班子成员学习情况进行过专门检查。二是存在组织生活不扎实的问题。表现为个别党组成员经常只满足于“三会一课” 学 习交流，学习方式呆板，习惯于念报纸、读文件、谈体会、看电教片，缺乏创新，效果不理想。三是存在谈心谈话不经常的问题。表现在平时工作中，党组班子注重抓好重点工作、推进经济社会发展，班子成员之间、班子与政府部门同志坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。（二）精神状态方面。在工作中缺乏担当意识，不敢直接面对困难问题，在工作中发现的问题不善于思考，没有拿出具体解决的办法和措施，对报送信息工作重视不够，责任不到位。如：信息报送重数量、轻质量，有时还出现信息迟报的现象，我作为分管领导没有引起重视，在抓落实上用力不够。在恪守原则底线上有所欠缺，提高机关效率的意识仍然不够强。如：对考勤制度执行不严的问题，重视不够，没有采取措施给予纠正，只是提提要求，在日常管理中有失之于宽、失之于软的现象。（三）工作作风方面。在贯彻中央八项规定及集中整治形式主义、官僚主义活动中，虽然做了很多工作，但还存在一定的差距和不足：一是思想认识上不到位。一些党员干部红线意识不强，认为八项规定太严了，甚至认为规定的有些过了，还存在看风向、跟大流、避风头的心态，在思想上还没有彻底扭转过去一些错误认识和看法，需要进一步提高认识，努力提高自我约束力和红线意识，全面做到不踏“红线” 、不踩“ 雷区 ”。二是 执行政策上不 严格。在公 务接待等方面，有时考虑到接待也是生产力，在执行政策方面还有搞变通、打折扣的现象，个别部门单位和镇还存在消极应付、顶风违纪问题，需要进一步细化政策规定，明确相关标准，加大监督力度，确保落实政策不走样，严格按规定执行到位。三是服务群众上有差距。党组成员在带头查摆整改落实上还有不到位、不彻底的地方，尤其是在抓好分管部门干部教育管理方面还存在失之于宽、失之于软的问题，作风建设有待进一步加强。比如，一些部门和基层单位工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的办事拖拉，不敢担当，不愿负责，遇到困难乱推诿，碰到矛盾绕着走，甘当“太平官” 、“逍遥官”；有的不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为等问题不同程度依然存在，这些使政府形象打了折扣、受到损害，仍需加大力度、下茬整治。四是整治文风会风不够坚决。 “文山会海” 治理方面，无会周、无会日没有严格落实到位；会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗长的问题，与干部群众精文简会的期望要求还有很大差距。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准” ，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味” 还不 够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。二、遵守党的政治纪律和政治规矩方面（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。积极参加集体学习和自学，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚决 维护以习 近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足之处：对新时代中国 特色社会主义思想的学 习深度和广度不够。抓落实的力度还有欠缺，对工作研究的不够深不够细，标准要求不高。在享乐主义方面：有时安于现状，缺少较强的忧患意识和创新精神。缺少长期艰苦奋斗的精神，有时候有追求物质享受的念头。 （二）在廉洁自律方面。平时我个人能够做到严格遵守廉洁自律准则、中央八项规定、厉行节约反对浪费条例和系列配套制度。但有时工作繁忙思想上有所放松。 三、其他需要报告的事项 2017 年专题民主生活上，对照“ 三 严三 实” 要求， 查摆的 3 项问题 ，逐条逐项制定措施，进行整改。认真开展“ 两学一做” 学习教育， 严守党的政治纪律和政治规矩，全面及时、客观真实的向组织报告了个人房产、婚姻、收入等重大事项。 四、原因分析 对照查摆出的问题，进行深刻的党性分析，剖析思想根源，发现这些问题的存在，有些表现在行动上，有些表现在认识上，但归根到底还是在思想上，总认为通过近几年的学习教育活动，思想大有提高，作风大为改变，有了共产党员不是“ 苦行僧 ”想法和 “差不多就行”的误 区，没有从“ 从哪里来、到哪里去” 的哲学角度来理解 “作风建 设永远在路上”的问题，进入新时代，必须用新思想来检讨自己的思想和行动。 一是理论学习不到位。对学习的重要性认识不足，没有把学习作为提升思想、增强本领的主要途径，没有把学习摆在首要位置。学习形式就是看看报刊、浏览新闻网页，再加上平时忙于工作，缺乏学习的主动性、自觉性、系统性。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标” ，放松了 对理论的学习。二是理想信念还不够坚定。面对市场经济环境下多元化思想，对共产主义远大理想和社会主义核心价值观，有时认识模糊，讲起来不理直气壮。主要是放松了对主观世界的改造。从根本来说还是好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 问题做得还不够好，缺乏定力和静气。 三是党性修养不够。作为一个工作多年的老党员，觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余，有时就放松了党性修养的要求，没能经常高标准要求自己，存在工作标准低，境界不高，工作状态欠缺等问题。反思自己为什么会出现这些问题，根本原因就在于党性锻炼没有牢牢生根，思想认识还不够到位，对一些现象没有认真分析认识和抵制。归根结底，这些问题的产生的原因还是党性修养不够强形成 的。 四是自我要求有所放松。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，遵守纪律自身定力不够，看风向、随大流，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，总有保底思想，只是把工作标准放在不触碰红线上，没有做到高标准和严要求。根本上说，还是放松了自我要求，对持续不断地自我提高重视不够。 五、整改措施及努力方向 下步，将聚焦问题清单，制定措施，逐项整改，确保取得实效。 坚持加强学习，提高理论修养和综合素质。更为扎实、系统地学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断用新理论新思想武装自己，改造自己的世界观、价值观和人生观，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想；增强理论指导工作的自觉性和主动性，用社会、经济、文化、科技最新理论成果指导工作实践。 局 司法局 2018 年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 过去一年，在市委的坚强领导和省司法厅的大力指导下，局党组团结带领全市司法行政机关认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的战略部署，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信 ”，管党治党 责任不断压实 ，纪律作风深入推进，正风肃纪持续加强，制度建设不断健全，为推动司法行政工作创新发展提供了有力支撑。 要唱响新时代新思想，把思想和行动统一到全面从严治党的部署上来。进一步提高政治站位，充分认识党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效和党中央全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，全市司法行政系统各级党组织和广大党员干部要联系党的十八大以来全面从严治党的生动实践和卓著成效，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。要准确把握当前持续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的部署要求，以坚持不懈的恒心和韧劲，切实把正风肃纪抓细抓实抓长。要增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的使命感责任感，始终保持清醒头脑，强化责任担当，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，以眼里不揉沙子的认真劲，推动党风廉政建设取得更大成效。要适应新形势新使命，坚定不移推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作。始终把政治建设摆在首位，以更高标准推进全面从严治党。把严守政治纪律和政治规矩作为政治上的生命线，加强党性锤炼，增强党性原则，确保队伍忠诚干净担当。着力开展巡察整改落实，在问题排查整改上持续加温加力。以接受巡察为重要契机，切实扛起整改责任，态度坚决抓整改，作为今年抓党的建设、抓队伍、抓正风肃纪的重要抓手、重点工作，正视问题，精准发力，真整实改。锲而不舍抓好纪律作风建设，形成强大的引领正能量。始终坚持抓早抓小，把纪律规矩挺在党风廉政建设和反腐败工作的前沿，解决好发生在群众身边的“四风” 问题。扎实推进制度建设，完善监督制约机制。在制度的规范下加强司法行政执法执业活动，筑起防范“堤坝” 。 要顺应新任务新要求，强化管党治党的责任担当。全市司法行政系统党的组织和各级领导干部务必强化责任担当，进一步确保党风廉政建设各项工作落到实处。要认真履行全面从严治党政治责任。压实领导班子的集体责任，压紧党组织书记的第一责任，压好领 导班子成员“一岗双责”责任，发挥“ 头雁” 效 应，带动干警队伍良好 纪律作风的形成。要严肃党内政治生活。用好批评与自我批评的武器，弘扬正气，坚持原则，敢抓敢管，对违规违纪行为敢于亮剑，营造风清气正的良好政治环境。要不断强化党内监督。各级领导干部要正确对待监督、主动接受监督，习惯在监督下开展工作。党员干部要习惯在互相提醒和督促中进步，使监督成为常态、取得长效。（一）抓学习、提素质，不断加强党性修养。始终把学习作为提高素质、提升自我、锤炼党性的根本途径。 一是把个人自学和集体学习相结合。带头参加县委中心组、政府党组集体学习，认真制定个人年度学习计划，带头撰写学习笔 记、分享学习心得，带头推动政府系统学习常态化、制度化，不断拧紧理想信念这个“ 总开关” 。 二是把理论学习和调查研究 相 结合。每周至少安排 3 天时间，深入脱贫攻坚一线、项目建设现场、厂矿企业，开展调查研究，发现问题，改进作风，并及时形成调研报告指导工作实践，不断提高自身行政能力。 三是 把理论学习与推动工作相 结合。自觉运用学习成果定政策、做决策、谋发展，力争在工业经济、招商引资、全域旅游、城市建设等方面实现新突破，推动经济社会持续健康发展。（二）抓服务、转作风，不断增强宗旨意识。坚持把为民服务作为党员干部安身立命的根本。 一是 牢固树立以人民为中心理念。坚持把是否有利于人民群众作为工作的出发点，贯彻在政府工作全过程，凝心聚力抓好“ 一站式” 政务服务中心的管理运营，切实优化营商环境，提升服务质量。二是全力践行为民服务承诺。今年我将紧扣政府工作报告确定的目标任务，全力抓好脱贫攻坚、生态环保、民生实事等各项工作落实，以实际成效回应群众关切、全力兑现人代会上作出的承诺。 三是带头密切干群关系。带头改进作风，坚持每月到包抓的党建、扶贫联系点、包抓项目现场和贫困户家中，排忧解难，增进感情，力争化解一批热难点问题，带头推动服务型政府建设。（三）抓落实、促发展，不断提高工作实效。始终坚持“稳中求进”的工作 总基 调，抓大事、办实事、 补短板，努力推动经济社会实现高质量发展。 一是聚焦目标抓落实。紧盯 GDP 增长 X%左右的目标，把全年的重点工作细化成任务清单，在政府全体会议上派发给各部门和镇办，定期督办，确保今年确定各项目标任务落到实处。 二是突出重点抓落实。紧扣“ 六大攻坚战 ”，紧盯今年计划 实施的 X 个重点项目、十件民生实事、十大招商活动、十大旅游营销活动、各单位创建任务和重点工作，一抓到底，紧盯不放，抓出成效。 三是严督实查抓落实。坚持“领导带头、分管 牵头、分级负责” 原则，强化问责，对落实工作不主动、发现问题不解决、遇到困难不担当的，发挥“ 三项机制” 导向作用，真正推 动能上能下，激发活力，增强干劲。 （四）抓纪律、明规矩，不断厚植廉政基础。认真履行“一岗双责”职责 ，坚持依法行政、廉 洁从政，推动全面从严治党向纵深发展。 一是带头严纪律明规矩。严守党章条例准则、中央八项规定及实施细则等党纪党规，坚持重大事项、重大决策，会议研究、民主决策。持续开展“严纪律、明规矩、提士气、聚合力”主题教育活动，不断加强政府系统政治建设。 二是带头接受各方监督。坚持党委领导，积极组织和参加县委、政府党组班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，继续邀请县人大、县政协领导列席政府常务会，自觉接受社会各界、新闻媒体和广大干部群众监督，树立政府班子良好形象。 。 三是 带头廉洁从政。严格履行“一岗双责”，带头执行廉政准则，加强重点领域、重点岗位监管，经常与班子成员及部门同志谈心谈话，驰而不息纠正“四风” ，做到让权力在阳光下运行。 关于个人有关情况说明：2018 年，本人严格按照相关规定，如实向组织报告了个人婚姻、出国、财产变化、投资经营、配偶子女从业等有关重大事项，自觉接受组织监督。一年来，个人重大事项没有发生变化，没有违反政治规矩和相关纪律规定情况发生，身边工作人员也没有发现违法违纪行为。 以上对照检查，问题查找可能还不够全面具体，原因分析也不一定透彻，措施也可能不够有力。在后面的批评发言中，请同志们多提批评意见，我一定虚心接受，全盘吸收整改，力争通过这次民主生活会的召开，达到解决问题、完善自我、推动工作的目的。