旅游行业安全和节能降耗工作计划.doc

旅游行业安全和节能降耗工作计划XX年，为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市、区旅游发展工作会议精神，坚持安全旅游理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持建设资源节约型、环境友好型社会，结合我局“旅游服务质量提升年”、“旅游资源整合促销年”和“旅游工作创业创新年”的工作目标，强化监管检查力度，尤其今年上海世博会的举办，对旅游行业安全工作提出了更高更严的要求。特制订如下工作计划：一、工作目标牢固树立“安全节能”意识，以贯彻实施安全生产法、节约能源法为核心，以求真务实的工作态度，健全三个体系、完成三项任务、达成三个指标。（一）健全三个体系：健全旅游安全生产、节能减排基础设施投入和规范化管理制度；健全旅游安全生产隐患排查、整改工作机制和处置各类突发事件的应急机制；健全节能减排指标统计和上报制度。（二）完成三项任务：完成2个景区的“平安景区”创建和1家星级饭店省绿色饭店创建工作；完成区旅游行业上海世博会旅游安全保障工作；落实完成镇海区旅游行业XX年度安全生产及综合治理工作目标管理责任书和XX年度市镇海区星级饭店节能减排目标管理责任书签订的各项任务。（三）达成三个指标：星级饭店确保旅游行业万元营业额能耗同比降低4%（其中XX年度五星级饭店单位面积综合能耗同比降低2%）；各企业坚决杜绝行业重特大责任事故，控制重大事故，努力减少一般事故，确保事故总量、事故死亡人数和直接经济损失等各项指标不突破；各阶段的安全生产专项整治工作和宣传教育活动达到市、区提出的目标要求。二、组织机构安全、节能工作实行一把手领导负责制。鉴于我局领导班子分工调整，重新明确安全生产（综合治理）、节能减排工作由局长李德军负总责，副局长王明芬为具体负责人，各职能科室负责人和旅游企业负责人为工作领导小组成员；办公室负责局机关的安全生产（综合治理）、节能减排工作；行业管理科负责全区旅游企业的安全生产（综合治理）、节能减排工作。各旅游企业也要层层分解职责，落实责任人，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包片到人重点抓的工作格局。三、工作重点1、明确企业责任主体：根据XX年度市镇海区旅游行业安全生产及综合治理工作目标管理责任书和XX年度市镇海区星级饭店节能减排目标责任书，各旅游企业要进一步明确企业责任主体，认真贯彻落实区委、区政府及市、区旅游局有关工作要求，切实履行旅游安全生产、社会综合治理及节能减排的主体责任，加强对企业安全生产、社会维稳和节能降耗工作的领导，将其列入年度重要工作之一，明确一把手负责制，层层分解工作任务和职责，落实具体责任人，健全工作网络，认真落实好各项工作，确保企业安全生产。2、加强基层基础建设：各旅游企业要把目标管理责任书和有关工作会议精神，全面贯彻落实到企业工作实际中，渗透到企业员工思想中。要针对企业的实际情况，进一步修订完善工作制度和相关的应急预案。企业负责人要与各部门签订责任书，明确责任，落实职责，做到年初有计划、培训有目标、整改有投入、活动有记录、年终有总结。要严格报告和统计制度，及时上报有关活动的执行情况和各类发生的事故，不瞒报、漏报、迟报。3、加强宣传培训工作：要采取多种形式，全方位、多层次搞好安全生产、节能减排宣传教育，提高全区旅游从业人员的意识。结合XX年旅游行业各项培训工作计划，进一步督促全区旅游企业积极主动参加各类培训活动，做到培训有名册、有记录，会后有措施、有效果。同时，通过绿色饭店、平安景区等创建活动，引导旅游企业加强对游客以及住店客人安全、节能的宣传。通过宣传手册、旅游安全须知等资料的发放，进一步增强员工和游客的环保、安全自我保护意识。争取培养出一支高素质的旅游安全和节能监督管理队伍、培训教育出一大批掌握专业技能的从业人员。4、加强日常检查工作：切实做好“黄金周”、“佛诞日”旅游安全监管督查工作；与有关职能部门一起组织好节庆活动前的安全检查，做好旅游节庆活动的安全监管工作；配合做好季节性森林消防安全检查；组织做好旅游客运安全专项整治工作，杜绝旅行社违规租用黑车行为；督促做好防汛防旱抗台的各项工作；开展饭店、宾馆食品安全专项检查；做好星级饭店节能减排指导工作。各旅游企业要认真做好设施设备的维修保养，加强自查自纠，发现问题，及时整改，要确保设施设备不带病“上岗”。5、加强年度考核工作：年初对全区16家旅游企业制定考核目标，并按照考核指标分期分批进行现场评定，做到考核工作科学公正公平。除目标责任书考核指标外，重点加强对以下几方面的督查：是否具备消防安全的条件；用火、用电、用油、用气的安全节能管理制度是否健全；内部消防设施是否完好；扑救火灾的器具、特种设备是否备足和定期维修保养；野外火源管理措施是否落实；游船水上项目以及电瓶车等是否具备许可证；是否有专、兼职人员负责安全、消防节能工作；应急救援和处置预案是否建立和完善；景区（点）内危险地段是否设立了安全警示和防护措施；相关的娱乐设施、设备是否符合相关部门的检验等。第 4 页 共 4 页