增强和改进调查研究工作计划.doc

增强和改进调查研究工作计划一、进一步提高对调查研究工作重要性的认识1、调查研究是科学决策的必经程序。调查研究作为基本的领导制度和工作方法，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风。加强调查研究工作，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持党的思想路线和群众路线，了解民意，集中民智，科学决策，全面加强执政能力建设的必然要求。加强调查研究工作，是构建社会主义和谐社会，深化改革，调整关系，化解矛盾，维护稳定，实现县委战略目标的必然要求。2、调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究，是贯彻落实党的思想路线的必然要求，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。调查研究作为基本的领导制度和工作方式方法，对于贯彻落实科学发展观，促进各级领导机关实现民主决策、科学决策，有着至关重要的作用。在一定意义上说，调查研究也出生产力。是否重视和做好调查研究工作，反映各级领导干部思想作风和工作作风的优劣，体现各级领导干部工作能力和工作水平的高低。加强和改进调查研究工作关系重大，全县各级党员干部务必高度重视。二、正确把握新形势下调查研究工作的新要求3、要以发展为第一要务。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以发展为第一要务，以提高执政能力为核心，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和县委确定的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力、活力、魅力”发展战略，针对全县带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，进行重点调研；要针对群众关心的热点、难点问题及经济社会发展过程中存在的棘手问题，进行政策性和对策性调研。坚持围绕中心抓调研，围绕大局出思路，围绕难题求突破。4、要切实解决实际问题。在新的发展起点上，如何强化产业兴县、工业富县意识，加快新型工业化进程，发展壮大支柱产业；如何优化发展布局，顺利推进经济开发区和神农溪小区建设，实现“一县双城”的发展格局；如何突出重点，建设社会主义新农村，建立农业增效、农民增收的长效机制；如何突出特色，努力建设文化大县，彰显人文精神；如何以改革创新精神全面推进党的基层组织建设；如何抢抓机遇、争取政策支持和投入；如何破解影响发展的瓶颈、难点问题等重大课题需要深入调查研究。全县各级党委（党组），广大干部特别是各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感，增强调查研究工作的前瞻性和针对性，探索行之有效的具体办法和措施，努力解决实际问题。5、要切实改进调研作风。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，敢于坚持真理，大胆提出真知灼见，做到听真言、察实情、出实招、办实事；坚持党的群众路线，尊重人民群众的首创精神，虚心向群众学习、向基层学习，认真体察民情，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，加强与群众的思想沟通和感情交流，密切党同群众的血肉联系；坚持轻车简从，真正深入基层、深入实际，努力掌握第一手资料，力戒官僚主义、形式主义；大力改进文风，提倡写短而精的调研材料，力求做到观点鲜明、文风朴实。6、要创新调研方式方法。坚持理论与实际相结合。注重点面结合，在掌握面上情况的基础上，采取蹲点调查、明查暗访等灵活多样的方式“解剖麻雀”；注重把领导调研与专家调研结合起来，善于借助外脑，丰富和完善决策；把本地调研与外地调研结合起来，通过比较研究，达到取长补短、推动实际工作的目的；把传统的调研方式与现代调研方法结合起来，善于利用先进的调研手段，使用好信息技术和互联网络，采用问卷调查、抽样调查、网络调查及数据模型分析等行之有效的方法获取和分析信息资料；把定性分析与定量分析结合起来，用充足的数据和事实说话，同时注重思想性和启发性。三、建立健全调查研究制度7、建立领导带头调查研究制度。全县各级党政机关必须按照中央关于加强和改进党的作风建设的决定和中共省委关于进一步加强和改进调查研究工作的意见的要求，建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划，使调查研究工作制度化、规范化。全县各级党政机关每年年初要制定年度调研计划，确定一批重大调研课题，明确责任人并督促落实。县领导要带头调研、带队调研，每年主持好分管工作的一个重点调研课题，拿出不少于两个月的时间下基层，深入农村、企业、社区和学校等认真开展调查研究，了解社情民意，总结基层经验，探求解决实际问题的办法。8、建立重大调研课题激励制度。为了激励全县广大干部群众积极开展调查研究，撰写高质量的调研文章，更好地为县委、县政府决策服务，由县委政研室牵头定期开展全县优秀调研成果评选活动，并给予一定的物质、精神奖励。9、建立调查研究工作联席会议制度。为了提高调查研究工作的计划性，尽量减少低水平的重复调研，提高调查研究工作的质量和效率，建立调研工作联席会议制度。联席会议的主要职责是围绕县委常委会的年度工作要点和县委、县政府关注的重大问题、热点难点问题，制定调查研究规划，确定重点调研课题，落实调研任务和责任人，并检查课题完成情况；组织专家学者开展决策咨询、重要政策方案的评审和重大课题研究成果的评选。联席会由县委办公室主要领导同志主持，县委政策研究室负责组织实施。10、建立重大调研课题统一管理制度。县委政策研究室对全县调研政研工作负有“组织、联络、协调、指导”的责任，要加强调查研究工作的计划性，尽量减少低水平的重复调研。凡是涉及全县经济社会发展的重大决策性调研，坚持由县委政策研究室牵头抓总，加强业务指导和联系，通过多种形式，把理论界和实业界的研究力量组织起来，整合实际工作部门、企事业单位的调研资源，形成密切配合、互相支持、资源共享、协同攻关的调研格局。四、切实加强对调查研究工作的领导11、高度重视调研政研工作。做好调查研究工作,是全县各级领导机关和领导干部的职责所系。全县各级党组织要把加强和改进调查研究工作作为机关、干部的一项重要工作纳入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。县委常委会定期研究部署调研、政研工作，帮助解决实际问题。除研究不宜参与的问题外，县委政研室主要负责人应列席县委常委会议。各级党组织要加强对重大调研课题的规划、部署和协调，并纳入党组织工作要点，狠抓落实。12、加强调研政研干部队伍建设。调研政研干部队伍的工作能力和工作水平，直接关系到各级领导机关的决策水平。要加强调研政研干部队伍思想政治建设，努力培养一支思想好、业务精、素质高、默默奉献、能打硬仗的队伍。坚持以调查研究和政策研究为重点，进一步强化调研政研部门的工作职能，多向他们出题目、交任务、提要求，引导他们加强政治和业务学习，有计划、有步骤地选派调研政研干部参加学习培训、到基层挂职和外出学习考察，不断提高他们的综合素质和业务能力。切实关心调研政研干部的成长进步，加大调研政研干部交流力度，注重把优秀调研政研干部及时选拔到领导岗位上来，始终保持调研政研干部队伍的生机与活力。第 5 页 共 5 页