2018年耕地保护管理工作总结与粮食局2018年工作总结和2019年工作计划两篇

2018 年耕地保护管理工作总结与粮食局 2018 年工作总结和 2019 年工作计划两篇2018 年耕地保护管理工作总结2018 年 xx 乡耕地保护管理工作在区委、区政府的正确领导下，在区国土分局的大力支持帮助下，乡村两级采取加强宣传、注重管理、依法查处等措施，全面落实了区政府给我乡下达的耕地保护目标责任，较好地完成了土地管理的相关目标。现将有关情况汇报如下：一、我乡土地利用总体情况目前我乡辖区土地以农用地为主，面积 xx 公顷，没有基本农田，耕地面积 xx 亩，主要以园地、林地为主。我乡按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、山体下坡、果树地等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。2018 年，我乡对老泉口村的 xx 亩及 xx 村的 xx 亩耕地进行定期巡查，无一例耕地保护违法事件，无一例非法开采发生，确保新生违法建设“零”增长。二、高度重视，认真履行国土资源保护管理职责1、严格履行第一责任人职责。成立了国土资源保护管理领导机构和工作机构；明确了年度工作计划。乡政府成立了耕地保护、矿产资源利用与管理和查处违法用地违法建设领导小组，由乡长任组长，主管土地、农业副乡长任副组长，新农办、农林办、派出所等相关人员，负责全乡制止查处违法用地违法建设、矿产资源盗采和耕地保护工作的领导、组织、监督、检查等工作。领导小组每月 xx 日左右定期召开专项土地工作会议，对全乡国土管理工作存在的问题及时“会诊”，及时解决。2、乡政府将耕地保护管理工作延伸到基层，与各村委会签订了耕地保护目标管理责任书；做到了有任务、有落实、有考核。乡政府与各村建立了土地利用监管责任机制，村主任为第一责任人，有专人具体负责，土地管理成为村务日常管理的重要部分，并纳入乡政府的村级班子考核重要内容，与季度奖和年终奖挂钩，极大调动了村级国土管理工作积极性。同时乡政府对各村土地协管员制定土地协管员管理及巡查制度，并于每月 25号为工作例会日，沟通情况、宣讲政策，统一思想，确实将土地违法建设打击在萌芽阶段，收到了很好效果。3、重视土地管理干部的学习、培训，制定年度土地管理学习、培训计划及考核办法，并有投入、有落实。积极鼓励乡土地干部参加市区有关培训，乡政府土地干部每月安排一次到 7 个村委会对村土地管理员和村级两班子成员进行土地知识培训，全年共计培训90 余次。同时拿出专项经费聘请方桥律师事务所做为我乡专业法律顾问，除负责答疑我乡依法行政过程中存在的法律疑难问题外，还不定形式对我乡土地干部进行培训、答疑解惑。今年共培训、答疑 20 余次。4、大力宣传国务院、国土资源部、xx 市、xx 区关于土地管理相关法规、政策、措施，做到了有计划、有活动、有总结。首先，围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，乡政府司法、综治、安全等科室联动，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把土地管理法、国土资源知识 100 问、不动产登记暂行条例、中华人民共和国矿产资源法作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进，全乡悬挂横幅 8 条，发放宣传材料 300 多份、各村智能广播土地法规近百次。其次，把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、12345 信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。再次，对于乡村级干部农村集体土地法律知识的普及，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。三、加强土地规划与计划管理工作，宅基地土地规划审批工作有了新进展我乡严格实行土地规划管理，各项用地严格遵守了xx 区土地利用总体规划（2006-2020）、xx区年度建设用地计划，无一例违反规划和超计划用地行为。严格按照xx 区土地利用总体规划（2006-2020）进行建设项目用地预审和农用地转用审批。四、严厉打击违法腾退违法占地经我乡工作人员巡查，本年度未发生以农业结构调整为名占用耕地和基本农田搞餐饮、娱乐设施或兴建“小产权房”、“大棚房”等违法违规现象。我乡贯彻落实违法建设查处工作，结合我区三年拆违计划及我乡实际情况，制定了 xx 乡违法建设查处工作方案，对我乡违法建设进行严厉打击，截至目前，我乡已拆除违法建设 xx 平方米，腾退占地 xx 平米。严格实行耕地保护制度，加强矿产资源管理1、按要求持续严控非法开采、盗采的整治和监督检查工作，将打击非法开采、盗采工作落实到实处。持续严控盗采行为，乡政府不仅执法小组严格执法，还聘请五名专业人员每天进行巡查，发现并及时上报，使盗采砂石料的现象得到了有效的遏制，保证了今年无一例矿产盗采现象发生。2、建立健全土地矿产保护网络，做好土地矿产巡查和信访工作。我乡设置了专职土地执法监察人员，增加执法队伍，加强巡视检查，对发现问题做到“三及时”即及时上报、及时查处、及时恢复，确保土地矿产巡查及保护网络正常运行。3、重视涉地涉矿信访工作定期对土地员进行法律法规培训和教育，增强他们化解基层矛盾的能力，使矛盾化解在基层，全年我乡未出现涉地涉矿群体访和越级访。六、加强违法建设管控，确保新生违法建设零增长为了确保我乡违法违规建设行为的“零发生率”， 我们切实加强了违法违规建设活动的督促检查及日常巡查监管工作，保证违法建设查处成果，坚决抑制新生违法建设，把日常监管与专项行动结合起来。通过开展联合执法，进行综合治理，对发现新生违法违规建设户坚决予以拆除，确保我乡制止和查处工作落到实处。xx 市 xx 区 xx 乡人民政府2018 年 11 月 21 日粮食局 2018 年工作总结和 2019 年工作计划2018 年，xx 县粮食部门以十九大精神和习近平总书记关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要指示为引领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实粮食安全省长责任制，立足实际、主动作为，重点围绕粮食收购、仓储规范化管理、粮食产业转型发展、党风廉政建设等重点工作，全面提升粮食经济增长质量和效益，继续保持良好发展态势。我县荣获全省粮食购销企业综合效益先进单位、粮食收购工作先进单位；荣获全市落实粮食安全省长责任制工作先进单位、粮食工作目标考核优秀单位。一、2018 年主要工作完成情况（一）积极有效应对突发雪灾。2018 年 1 月 3 日至5 日期间，我县普降暴雪，降雪量达 52.8 毫米，最大积雪深度 35 厘米，超过历史最大积雪深度。我县个别简易储粮仓库仓顶发生不同程度的坍塌，给库存粮食安全带来严重威胁。为确保国家政策性粮食安全，县粮食局紧急制订受灾粮库应急处置工作方案，加大仓顶积雪清理力度，制订受灾粮食集并转移方案，对受灾粮食进行有效处置。通过定向销售 2013 年稻谷出库 5.6 万吨，通过拍卖出库小麦 0.27 万吨，通过县内集并移库小麦和稻谷 1.53 万吨。出库总量 7.4万吨。受灾理赔全部到位。（二）全力做好粮食收购工作。坚持政策性粮食收储和市场化收购引导两种收购方式，确保不出现农民卖粮难。1、主动应对复杂形势，扎实做好夏粮收购工作。针对今年我县夏粮收购工作中出现的小麦质量普遍较差、托市难以收购的新情况，县粮食局多措并举开辟小麦市场化销售渠道。全年收购市场小麦 12 万多吨，全县小麦收购市场平稳有序。一是深挖潜力，引导县内粮食产业化龙头企业参与小麦收购。重点引导县内面粉加工企业扩大生产规模，拓展销售网络，提高小麦就地加工转化能力。二是部门联动，加大对小麦市场化收购扶持力度。协调县农发行对 3 家龙头产业化企业进行小麦市场化收购贷款支持。三是内引外联，提高粮食外销能力。引导县内外粮食贸易商充分利用沙颍河码头水运优势，组织粮食经纪人走村串户开展小麦收购，集中装船外运。四是主动作为，加大政策宣传力度。在各乡镇粮站设立政策咨询台，通过政策咨询、现场检验和实物样品比对，切实为售粮群众做好政策宣传解释。五是规范管理，确保安全生产无事故。2、全面完成县级储备小麦的轮换。今年应轮换县级储备小麦* 吨，经县政府批准，县粮食局委托安徽粮食批发交易市场公开拍卖，以 2300 元/吨全部成交。由于今年小麦品质大幅度下降，县粮食局、财政局、农发行通过调研并参考周边县市区情况共同商定调整轮换方案，申请异地采购方式加以解决。经县政府同意，省储库通过询价比对方式，采购价 2550 元/吨，于 9 月初全部完成轮换任务。3、秋季稻谷收购有序进行。我县准备空仓容 20 万吨，完全能够满足农民售粮需求。已组织申报最低收购价稻谷收购库点 18 个，先期启动 15 个库点收购。截至 11 月底，全县收购稻谷 14 万吨，其中托市收购 10 万吨、市场化收购 4 万吨。目前，收购正有序进行。（三）压实储粮安全监管责任。一是全面落实粮食安全库长制。规划核准的 31 个库点库长制公示牌全部安装到位，并按库长制管理办法定期开展督查。二是县粮食局实行驻库监管制度，发现问题，及时督导整改。三是开展政策性粮食出库大检查。对 13 家企业2013 年度粮食出库情况进行全面检查，全部做到账实相符，手续完备。四是加强仓储日常管理。先后组织开展了“安全生产攻坚行动”、春秋两季粮食安全大普查、“双随机一抽查”等，全县安全生产和安全储粮意识明显增强，仓储管理水平明显提高。五是加大问责力度。对企业管理存在问题进行及时通报，对违反安全储粮和安全生产有关规定的单位和个人作出经济处罚和问责处理。六是加强储粮药剂管理。加大对粮食收储企业熏蒸药品的管控，确保不发生安全储粮和安全生产责任事故。（三）强力推进项目建设。我县申报的 2 个产后服务中心 1 个质检中心项目，发改委已正式批复，目前正在有序组织实施。“智慧皖粮”信息化三期建设全部通过验收。全县共 36 个项目，其中 1 个县级终端、1 个省级储备库改造升级、30 个收纳库、3 个大型龙头加工企业、1 个堡垒型粮食应急企业。争取财政资金 72 万元购置 6 台美国生产的真菌毒素快检仪器。县局自筹资金 18 万元购置 1 套重金属检测设备，全面提高了我县粮食质量安全检测能力。（四）全面加强规章制度建设。一是结合市委县委巡察问题整改，进一步严明人事、财务、仓储、“三公经费”、作风建设等各项规章制度，建立健全长效管理机制。二是开展企业内部审计工作，重点开展了2017 年度财务审计工作，针对发现的问题，下发了整改通知书及整改清单，并形成整改报告。三是巩固专项治理成果，重点整治固定资产管理不规范问题，对处置手续不齐全的全面完善。四是严格控制非生产性开支，有效化解企业债务。加强工程项目管理，确保项目建设优质高效，廉洁安全。(五 )深入开展职工教育培训。局机关党支部严格落实“三会一课”制度，全方位学习领会十九从精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“讲严立”警示教育和“两个条例”专题学习，在学懂、弄通、做实上狠下功夫。5 月份，县局与农发行联合举办 2018 年全县仓储管理业务培训班，各粮食收储企业 120 多人参加了此次培训。推荐 20 名保管员、检验员到省粮食院校进行职业技能培训鉴定。7 月份，县粮食局在省级储备库组织开展消防安全应急实操演练。全县各国有粮食企业负责人和消防安全员县参加消防技能培训和实战演练。11 月份，县粮食局举行2018 年度粮食质量安全突发事件应急演练和培训，并开展了粮食质量安全突发事件应急桌面推演。（六）全面加强党风政风行风建设。围绕“两学一做”学习教育制度化常态化，全面加强党风廉政建设，将党风廉政建设责任制和反腐败主要工作任务层层分解。县委对粮食局党组主要负责人先后进行 2 次调整，现与农委合并。在人事调整和机构改革期间，全系统党员干部顾全大局，保持定力，扎实做好本职工作，没有受到任何影响。在粮食收购工作中，严格执行政策，压实企业主体责任，加大廉政风险防控力度，严防各类违规违纪行为发生。加大政务信息公开力度，实现行政许可事项线上线下同步办理。严格监督检查，畅通信访投诉渠道，快速查处涉粮信访案件。强化执纪问责，营造党风廉洁建设浓厚氛围。联合市场监管部门完成粮食经营活动诚信守法评价工作。指导各企业开展文明站库创建活动，库容库貌焕然一新。开展纪念世界粮食日、食品安全宣传周、文明城市创建、走访慰问部队、粮食安全大走访大调研等活动，着力提升整体服务能力和水平，树立粮食行业新形象。（七）积极开展精准扶贫工作。我局负责盛堂乡朱洋村和盛堂社区脱贫帮扶工作，县局指派 2 名年轻同志驻村，机关包保人员定期开展走访慰问，帮助发展产业，巩固脱贫成果。8 月份，县局组成 2 个脱贫摘帽工作专班进驻盛堂乡朱洋村和盛堂社区开展为期4 个月的大走访大排查，配合当地党委政府扎实做好排查问题整改工作。局派驻盛堂社区专班荣获全县脱贫攻坚先进集体、朱洋村专班队员刘永新荣获全县脱贫攻坚先进个人。（八）稳妥推进企业改革。一是及时召开企业改革研讨会，组织人员赴周边县市考察，结合我县实际，草拟了 xx 县深化粮食企业改革方案，待县政府研究。二是对国有资产管理存在的问题进行整治，确保国有资产不流失。三是全面开展粮食企业土地使用面积和性质摸底，正在争取县政府支持，力争早日完成土地变性确权任务。二、存在的问题一是现有国有粮食企业经营方式单一，企业主要依赖托市收购等政策性粮食收储，市场化经营能力不强，抗御风险的能力较弱。二是粮食专业技能人才短缺，不能适应新形势下信息化粮食收储工作需要。三是粮食仓储设施资金投入超出企业承受能力，争取上级财政项目资金额度有限，大部分投资由企业自筹，短期内企业负担过重。四是“一县一企”改革和土地变性确权推进缓慢，必须加大力度，争取县政府和相关部门支持。三、2019 年工作 计划（一）继续做好粮食收购工作。在抓好政策性粮食收储的同时，重点引导多元主体做好小麦市场化收购，确保不出现农民卖粮难。（二）持续推进“一县一企”改革和土地确权。加快节奏，争取政府支持，力争 2019 年全面完成深化粮食企业改革任务。（三）完成粮食产后服务中心和质检中心项目建设。及早开工建设，争取夏粮收购前建成。（四）积极争取省储库扩建项目。指导省储库完善申报资料，及早纳入建设计划。（五）做好粮食去库存工作。按照国家有关要求，积极做好粮食出库，特别是超期储存的粮食，及时向上级有关部门申请销售出库。（六）加强企业内部管理。充实完善国有粮食企业财务管理办法，从源头管控，降低经营管理费用，提高运行质量。（七）加强干部队伍建设。建立和完善粮食系统干部职工管理制度，结合“一县一企”改革，提高国有粮食企业职工年轻化、专业化、知识化水平。（八）压实党建工作责任。切实履行局党组管党治党主体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”。（九）抓好各项安全工作。认真落实“一规定、两守则”有关规定，确保全县安全储粮、安全生产无事故。（十）抓好“放心粮油”和“主食厨房”工程建设。落实“中国好粮油”行动计划，促进一二三产融合发展。