市发展改革委上半年工作总结.doc

市发展改革委上半年工作总结一、2014年上半年主要工作及成效2014年是深入贯彻落实党的十八大精神开局之年，是xx合作示范区具体规划建设的启动年，是筹备小平同志110周年诞辰的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在上级发展改革部门的关心指导下，市发展改革委深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实省委十届三次会议精神，紧紧围绕市委、市政府“跨越升位，次级突破”战略部署，始终秉持“务实、创新、廉洁、和谐”的工作理念，坚持“思全局、谋大事、抓改革、促发展”，在超前谋划中抢占机遇，在把握形势中顺势而为，在务实打拼中奋争创业，各项工作取得了较好成效。（一）全力以赴抓大事，重大战略顺利推进xx合作示范区建设高效推进。经市编委批准，成立了“xx市区域合作办公室”，明确了人员编制、内设机构、主要职责，牵头草拟送审了xx合作示范区（xx片区）建设总体方案分工方案、2014年xx合作示范区（xx片区）目标任务考核办法等重要文稿，抓住基础设施、产业发展、公共服务、区域合作等方面，由对应部门具体负责，分块推进，整体联动，逐一落实重大基础设施、产业项目以及6大类19项支持政策的争取工作。随市委、市政府领导多次到省委办、省政府办、省发展改革委等部门专题汇报，衔接争取的四川省人民政府关于支持xx合作示范区（xx片区）建设的实施意见（川府发201431号）文件于6月25日正式出台，明确了“三年初见成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奋斗目标，落实了“合作功能区建设、基础设施一体化、产业合作基地建设、生态环境共建共治、公共服务对接共享、完善区域合作机制”6项工作任务，给予了财税、投融资、产业、土地以及体制改革等5大项优惠政策，加强了省级层面对示范区建设的组织领导。随同市委、市政府领导参加了省政协“推进xx合作示范区（xx片区）建设”提案办理协商会，会后认真梳理了王宁副省长及省级各部门的讲话发言，逐一加强对接，力争获得省级层面更多支持。结合全省“多点多极支撑发展战略”，通过体制机制创新，在市委的统一部署下，全市形成了“6+3+1”的竞相跨越发展新格局。积极配合市委市政府督查办、市绩效办等部门，扎实开展了xx合作示范区建设项目专项督查，快速启动滨江新区建设，加快和开工一批重大产业和基础设施项目，扎实开展了邓小平发展基金设立的前期工作，掀起了示范区建设高潮。国家西部承接产业转移示范区实施方案成功获批。经过艰苦的衔接争取，3月31日，国家发展改革委以关于四川xx承接产业转移示范区实施方案的批复（发改西部2014660号）文件，正式批准同意设立四川首个“xx承接产业转移示范区”，明确了示范任务、主要目标、产业承接发展重点、承接产业布局等内容。积极加强同省发展改革委、省西部办的衔接沟通，顺利推进了示范区建设的前期相关工作，目前正抓紧编制四川xx承接产业转移示范区建设规划送审。区域发展合作不断深入。深化与*的合作，积极主动加强衔接联系，促进了两地党政领导交流，精心筹备渝广经贸合作领导小组第四次联席会议，草拟了2014年渝广合作年度计划。强化同渝广合作乡友顾问团、*xx商会的联系，不断扩大对外推介和招商引资成果。随同市政协主要领导等部门负人，赴漳州闽南师范大学参加了“中国经济大讲坛”等活动，商洽了xx与漳州等沿海发达地区经济合作建设有关事宜，进一步加强了对外合作方面的衔接和交流。（二）围绕中心当参谋，加强经济运行管理科学编制年度计划。根据中省经济工作总体部署和市委、市政府确定的发展思路，在充分调查研究的基础上，代市政府起草了关于下达2014年国民经济和社会发展计划的通知，草拟完成了关于xx市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告（书面），顺利通过四届市人大三次会议审议。牵头抓好了全市经济工作“开门红”督促考核，会同市绩效办草拟送审了关于审定2014年全市经济工作“开门红”考核结果的请示。2014年上半年，预计全市gdp实现390亿元，同比增长11.5%。抓好经济运行分析。针对今年全市经济运行形势存在的新情况、新问题，围绕多点多极支撑、“两化”互动、创新驱动、“6+3+1”等发展战略，抓住工业经济、重大项目、农业农村、服务业发展、区域合作、价格调控等热点难点，定期深入基层调研，认真开展了全市经济形势分析，草拟了“国民经济运行、固定资产投资、重大项目建设的情况分析及措施建议”等调研文章，配合市委政研室充实完善了关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定，代市委、市政府草拟了关于贯彻落实全省“多点多极”支撑战略推进xx合作示范区建设促进地方经济发展的情况汇报、关于进一步扩大和深化对外开放合作的实施意见、关于推进新型住宅产业化的意见等重要文稿和文件，为市委、市政府科学决策提供了有效参考。草拟了xx市未来五年经济总量分析报告，“对2014年全市经济总量力争突破2014亿元，成为川东北经济区重要增长极，进入全省经济发展第一方阵”等奋斗目标进行了科学分析预测，提出了确保目标圆满实现的工作措施建议。扎实开展节能减排。按照中、省节能减排工作部署，严格落实节能减排政策，积极推进节能减排重点工作，全市节能减排工作取得明显成效，预计能按时间进度完成年度省下达的目标任务。严格固定资产节能评估工作和万家企业节能工作。2014年以来，共完成节能批复2件、节能登记备案13件。组织开展了“践行节能减排，建设美丽xx”节能减排宣传周活动，大力普及生态环保理念，营造了良好的节能减排氛围。（三）狠抓项目促投资，大力争取中省支持项目资金争取成效显着。准确把握中省预算内资金投向，逐一跟进落实规划、上报、审批等重点环节，加大争取协调力度。2014年以来，共争取到保障性安居工程配套基础实施、城镇供排水设施、公检法司、廉租房建设、堤防工程、石漠化治理、基层医院能力建设、农村学前教育、农村电网升级改造、产业发展和节能示范、以工代赈和易地扶贫搬迁等项目134个，到位资金53426.4万元，同比增长30%；其中，城建基础设施9409.4万元、公检法司3567万元、交通能源26701万元、社会事业4162万元、农业农村4010万元、产业环保3602万元、以工代赈3415万元，综合类300万元。牵头组织世行项目专家多次赴我市进行项目鉴定和专题培训，世行贷款项目进展顺利。固定资产投资增势强劲。围绕市委、市政府确定的奋斗目标，深入各区市县和有关部门调查研究，编制完成年度全市全社会固定资产投资计划，及时分解下达目标任务。紧密跟踪对接当前国家投资政策动向，精选项目，积极申报，跟踪衔接，全力争取。严格执行中央投资项目管理各项规定，规范实施，快速推进。积极配合市政府督查室等部门，深入项目建设现场，认真开展了1000万元以上投资项目、2014年拟争取中省支持重大项目的专项督查，指导督促，查找问题，分析原因，及时协调解决问题，按季分析全市固定资产投资完成情况，确保了投资项目加快进度。2014年1-6月，预计全市全社会固定资产投资完成355.3亿元，同比增长28%。着力推进重点项目建设。年初及时分解下达全年和“一季度”项目推进目标任务，6月牵头协调组织了全市重大项目集中开工仪式，集中开工项目145个、总投资962亿元。随同市委、市政府领导赴省进京，积极衔接落实供电、用气等重大问题，深入项目现场，帮助协调解决各种困难。积极配合市委市政府督查办等部门，扎实开展了新开工项目的专项督查，每月通报、每季分析，确保项目建设快速推进。随市委、市政府领导多次到省专题汇报争取，xx鼎恒大功率锂离子动力电池产业化项目纳入了全省50个重点推进项目，渝广合作共建机电产业园基础设施项目、xx渠江航运工程、xx气盐结合系列项目等3个省重点项目纳入了全省100个重点支持项目，总投资92.5亿元，年计划投资13亿元，申报用地指标120公顷。2014年上半年，全市150个重点项目完成投资106.2亿元，占年计划的60.7%，345个1000万元以上投资项目完成投资162.7亿元（含150个重点项目投资），占年度投资计划58.5%。加快推进献礼工程进度。2014年1-6月，兰渝铁路建设完成投资2.6亿元，铺轨73公里，目前已铺轨至华蓥市高兴站附近。xx南站站房建设进展顺利，施工单位已进场。站前广场设计已委托*市设计院进行，目前正抓紧征地拆迁。随市委、市政府领导多次前往北京、兰州、成都等地，积极衔接成都至xx动车组开行和华蓥高兴站货站建设工作，目前成都铁路局已编制了动车开行可行性和风险评估论证报告，正在内部审定；*铁二院交通规划研究院已完成xx站、xx南站、高兴站客货功能定位及运量研究报告，并上报中铁总公司审批。加强同四川铁投集团的衔接，进一步商讨细化了投资方案，抓紧做好了高兴至洛碛铁路的前期工作。完成渝西客专规划研究修改报告，积极开展了渝广达城际铁路项目的规划研究。遂广、巴广渝高速公路项目建设进展顺利。xx花桥至岳池罗渡、岳池九龙至xx枣山快速通道建设项目已完成可研批复等前期工作，预计年内开工建设。华蓥山石漠化综合治理工程按规划有序推进，年度资金1500万元已下达投资计划，项目初步设计已通过省发展改革委审查，年内开工建设。（四）提速增效强监管，着力规范项目建设高效办理行政审批。严格执行市委、市政府出台的“加快推进重大项目建设的实施办法”、“重大项目建设消极作为问责办法”，进一步简化项目审批环节、压缩审批时限，全程跟踪服务。按照基本建设管理程序、政府投资资金管理的相关规定，加强项目的实施管理，严格实行项目审批、核准、备案管理。2014年以来，高效完成行政审批39件，其中政府出资的投资项目审批12件、固定资产投资项目节能评估和审查20件、收费许可证申领和年检7件；共办理并联审批项目6件，所办结审批事项满意度达100%，无超期件，无违规设立审批事项或咨询机构、行业组织或中介组织进行变相审批等情况。加强招标监督管理。会同市招监办及时出台了贯彻落实四川省人民政府关于修改四川省政府投资工程建设项目比选办法的决定的文件，进一步规范了固定价比选、招投标投相关工作。严格执行“市政府投资项目bt、bot建设方式监督管理办法（试行）”的相关要求。建立健全投标企业诚信库，全力推行电子化招投标，组织编制规范统一的电子化标准文本。高效优质服务，严格执行招标和比选文件备案相关规定，认真履行招投标监管职责，强化对市本级项目招标文件、比选文件的审核、备案工作，加大对市本级项目招标、比选活动的现场监督和执行监督等。2014年1-6月，市本级共有12个项目完成依法招标，财政评审金额为16758万元，中标金额为14967万元，节约资金1791万元，资金节约率为10.6%。严格执行“业主自主招标、专家独立评标、部门依法监督”招投标制度，派员参加了现场监督25人次，现场纠错10余次。依法妥处各类投诉，加大招投标违规行为的查纠力度，确保了招标投标工作依法、有序开展。切实强化项目稽察。科学拟定年度稽察工作要点，并报经市政府批准。按照“全过程、全方位”监管的要求，完善“项目约谈”等制度，围绕立项、可研、招标、建设等各个环节，先后对政法基础设施、产业发展、商贸流通、社会事业、基础产业类的7个中省投资项目和4个市县本级投资项目进行了全面稽察，对项目稽察中发现的问题及时进行了督促整改，对违规问题进行了行政处罚，促进了项目规范化建设。按照省政府提出的“2014年下达中央预算内资金的项目2014年6月底前开工，2014年下达中央预算内资金的项目9月底前开工”的工作要求，对2014-2014年已下达中央预算内投资计划项目开工建设情况进行专项督察，认真分析了项目未按时开工的原因，并提出了确保项目按期开工的建议，切实加快了中央预算内项目计划执行进度。（五）加强调控惠民生，营造良好价格环境科学实施价格调控。按照价格调节基金征收管理办法，规范开展征收工作，截至目前，全市共征收入库价格基金1063.2万元。严格执行市级天然气价格调节金“管理暂行办法”以及“征收管理细则”，2014年1-6月已征收天然气价格专项调节金626万余元，现正对xx区上报的2014年天然气价格补贴方案进行审核。全面推进权限范围内调定价格和收费的成本监审工作，对xx职业技术学院新设专业、友谊中学实验学校初中生教育培养成本，以及岳池县、武胜县、邻水县人民医院325项医疗服务项目成本进行了监审，核减幅度达到41.59%。按时、高效完成了农产品和重要商品成本调查工作。稳步推进价费管理。随市委、市政府领导多次到省级相关部门汇报衔接，7月1日起，xx区、武胜县、邻水县地方电网居民生活用电价格与四川电网实现同价，惠及广大基层群众。积极争取xx经济技术开发区工业生产用电价格政策支持，降低企业生产成本。进一步降低农产品生产流通环节电价，实现与工业用电同价。按工商同价要求改革完善销售价格分类，提高特种用水价格，促进资源节约。强化成品油价格监管，稳妥做好道路旅客运输价格管理，加强住房价格监控，实施价格公示制度。严格贯彻落实中省制定的各项行政事业性收费政策，降低了部分行政事业单位的收费标准。开展了驾驶员培训收费、前期和中介物业收费等专项调查，及时查处了各种乱收费行为。对全市48个系统主管部门、138家单位、147个收费项目的执收情况，严格按要求进行了审验。进一步巩固和完善了涉农、涉企、教育、卫生收费管理，及时公开了收费标准明细。草拟送审了“调整xx城市基础设施配套费收取标准的方案”。认真开展价格服务。围绕节日市场、粮油蔬菜价格、春耕期间农资价格、教育收费、医药卫生服务价格、商品房销售、停车服务、驾驶员培训与维修行业收费等重点，大力开展价格检查，严厉查处价格违法行为，稳定市场物价秩序。坚持每周开展重要商品价格监测，特别是重大节假日、“4.20”芦山地震等特殊时期，积极主动开展应急市场价格监测和监督，及时提出措施建议。2014年1-6月，全市共查处价格违法案件3起；受理并办结“12358”价格举报咨询36件，答复满意率100%；完成涉案、涉税、道路交通事故车辆物品损失价格鉴定、评估和认证387件，结案率100%，错案率为零。（六）优化作风树形象，机关建设成效显着抓好班子队伍建设。认真开展了深入学习宣传贯彻党的十八大精神，“实现伟大中国梦，建设和谐繁荣美丽xx”等主题教育活动，深入宣传发动，精心安排部署，组织机关党员干部，深入“三联五帮”的联系村开展了“中国梦”主题宣讲活动。2014年以来，积极参加国省发展改革委、市纪委、市委党校、市直机关工委等组织的业务培训、县干班、科干班等学习活动、专题培训10余人次。委领导班子和衷共济、心齐气顺，能够坚定不移地服从服务于工作大局，千方百计完成上级交办的急难险重任务。积极选录优秀青年干部充实队伍力量，引进高层次人才1名、从基层考录选调干部3名。加强内部轮岗交流，促使干部多岗锻炼、尽快成长。干部职工思想统一、步调一致，班子队伍讲纪律、能吃苦能战斗的形象进一步提升。切实转变机关作风。认真落实中、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，制定出台了全市发展改革系统“改进作风、密切联系群众十项规定”，和“6个从简、22个一律规定”，切实改进作风，密切联系群众，杜绝铺张浪费。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制，强化机关行政效能问责、责任追究和绩效考核，进一步转变工作作风，提高了工作效率和服务水平。着力落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则等规定和廉政风险防控。坚持依法行政，强化制度管理，完善项目审批、招投标、稽察监督、项目约谈、价格检查等工作机制，从源头上有效预防腐败。全委无违纪违规行为发生。扎实开展惠民帮扶。按照市委、市政府的部署，认真落实省、市民生工程“改造农村电网线路80千米”的目标任务，目前，800万元项目资金已到位，正抓紧同xx供电公司和相关地方电力企业衔接，进一步完善和细化项目实施方案，确保年底前保质保量完成任务。根据市委、市政府安排，认真开展了新一轮“挂包帮”帮扶工作。委领导带队深入前锋区龙滩乡伍山村，采取实地踏勘、走访群众、召开座谈会等方式，认真向村组干部和群众了解当地经济社会发展情况、制约发展的原因以及群众生产生活的具体困难，根据伍山村实际和计生“三结合”工作要求，牵头编制了前锋区龙滩乡伍山村挂包帮帮扶总规划。全力抓好我委定点联系武胜县三溪镇驴子岩村、鼓匠乡新观村、高石乡新民村三个贫困村帮扶工作。积极向上争取以工代赈项目资金60万元用于贫困村基础设施建设，对贫困户实行结对帮扶。力争通过帮扶，使贫困村基础设施得到改善，村容村貌有所改观，村民收入持续增加，群众素质不断提升。同时，还认真做好了人大代表政协委员议案提案办理、增强选人用人公信度、思想政治工作、精神文明建设、创建文明城市、维稳、综治、防邪、信访、普法及依法行政、绩效考核综合评价，以及市委、市政府各项交办工作。通过上半年的努力工作，确保了全市经济运行良好，固定资产投资和重点项目建设进展顺利，向上争取工作成效明显，项目建设有效规范，市场物价平稳有序，自身建设得到加强，机关效能进一步提升。二、下半年工作要点下步工作中，我委将进一步细化目标、落实责任，克难攻坚、奋力争先，确保全年目标任务圆满完成。（一）科学谋划重大战略。根据国家发展改革委批复的“xx合作示范区（xx片区）建设总体方案”、“承接产业转移示范区实施方案”，迅速推进“两个示范区”各项政策和项目的争取落实等工作。牵头做好xx合作示范区建设重大项目的督促检查工作，定期收集汇总分析进度、找出存在的问题，研究改进措施。筹备召开渝广经贸合作领导小组第四次联席会。（二）强化经济运行管理。准确把握中、省经济政策和宏观形势，做好经济形势的监测预测和重大问题研究，牵头督促检查2014年全市国民经济和社会发展计划的推进落实。围绕“6+3+1”多点多极发展战略、小平同志110周年诞辰纪念活动开展、示范区建设等市情实际，加强调查研究，定期开展经济运行形势、投资形势、重点项目建设情况分析，提出合理的措施建议，确保地区生产综治、固定资产投资、重点项目建设等全年目标圆满完成。突出抓好重点领域、行业、企业节能减排，确保完成省下达目标任务。（三）全力抓好向上争取。抓住小平同志诞辰110周年等机遇，围绕事关经济发展全局的重大基础设施、产业发展和社会民生项目，针对中、省预算内资金主要投向，加快推进前期工作，加强汇报衔接，落实专人跟踪申报和争取进度，确保工作实效，力争超额完成项目资金争取的年度目标。（四）着力推进项目投资。将市委、市政府确定的36个纪念小平同志诞辰110周年献礼工程、345个1000万元以上重大项目、237个拟向中省争取支持的重大项目，作为2014年拉动投资的重要载体，明确目标，狠抓落实。重点加快兰渝铁路xx南站站房和站前广场建设，确保兰渝铁路年内通车，力争2014年开通成都至xx动车组。快速推进市民广场、邓小平缅怀馆、邓小平故里创5a基础设施建设等献礼工程建设。加快推进中省预算内项目计划执行进度。（五）加强项目监督管理。按照“xx市加快推进重大项目建设的实施办法”的要求，切实规范行政审批程序，坚持依法行政，提高审批效率和质量，高效、规范、有序推进项目建设。严格政府投资项目监管，规范招投标行为，加大电子招标推广力度，编制完善电子化标准文本，推进计算机辅助评标和远程异地评标，健全公共资源交易和诚信体系，构建统一、竞争、开放、有序的招投标市场。强化项目稽察检查，将中、省、市、区县各级投资项目纳入稽察目标，围绕农业农村、保障性住房建设等关系社会民生和经济发展的重大项目，抓住前期工作、建设的质量、进度、财务管理、项目后评估等关键环节，进行全程监督稽察，确保项目规范建设。（六）保持物价基本稳定。继续推进和规范价格调节基金制度建设。做好启动社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动工作。认真开展保障性住房等社会关注的热点商品和服务的价格成本调查工作。大力争取天然气价格下浮等各项省级政策支持。认真做好水、电、油、气、食盐、药品、粮食等价格监管。切实规范医疗卫生服务等行政事业性收费。围绕驾校培训收费、中介服务收费、商品房销售等社会关注的热点，加大价格监督检查力度，严格查处价格违法行为。规范运行“12358”价格监督举报热线。加强价格监测预警，科学分析价格形势，提出合理化建议。高效开展价格鉴证、认证等服务工作。确保居民消费价格指数涨幅控制在省下达目标内。（七）认真做好其他工作。围绕年度工作目标，结合我委职能，突出工作重点，增添措施，狠抓落实，确保完成全年计划生育、安全生产、城乡环境整治、创建文明城市、惠民扶贫等、综治信访维稳等目标。认真办理市委、市政府交办的各类事项和任务。第二篇：县发展改革委2014年工作总结和2014年度工作要点一、二一四年工作总结2014年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，深入实施“十一五”规划承上启下的重要一年。发展和改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在市发改委的具体指导下，紧紧围绕“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的奋斗目标，以项目为抓手，以改革为动力，以统筹城乡为重点，大力发展循环经济，倡导节能减排，促进全县经济社会又好又快地发展，较好地完成了全年各项工作任务。（一）认真完成了关于开江县2014年上半年国民经济和社会发展执行情况及2014年下半年计划草案的报告我委通过深入到各乡镇和县级有关部门调研，准确掌握全县经济社会发展情况，较好地完成了关于开江县xx年年国民经济和社会发展执行情况及2014年计划草案的报告，在政协开江县第十二届八次常委会议和开江县第十六届人大常委会十一次会议上审议并通过。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行了经济活动分析，为县委、县政府的科学决策提供了决策依据。积极承担县委、县政府的重大课题调研与分析，向县委提供了3篇大型调研材料，如厘清产业化发展思路 找准县域经济发展着力点论开江产业化发展之思考。完成了循环经济规划编制工作。并被列入省第二批循环经济试点县。极积做好“十一五”规划中期评估。为做好此次“十一五”中期评估工作，我委从8月初开始，就积极进行相关准备工作，并代政府办公室拟草了关于做好“十一五”规划中期评估工作的通知，现已完成开江县“十一五”规划实施中期评估报告初稿。（二）严格投资管理，不断提高投资工作水平我委按照县委、县政府确立的“农业立县、工业强县、商贸活县、创新兴县、旅游富县”的发展思路，采取强力措施，狠抓重点项目建设，努力优化投资结构，提高投资效益，确保了我县全社会固定资产投资的快速增长和重点建设项目的顺利实施。110月份我县全社会固定资产投资完成20.77亿元，较去年同期增加5.42亿元，同比增长35.31%，有力拉动了县域经济的快速增长。1、精心规划储备项目。年初相继召开的“两会”和经济工作会议，为2014年经济发展指明了工作重点，明确了投资方向。我委在广泛收集和征求各级各部门意见的基础上，及时与省、市发改部门衔接，共编制 “四个一批”重点项目96个，总投资105.75亿元，2014年投资计划13.67亿元（其中：竣工投产项目17个，加快进度项目29个，争取开工项目41个，加快前期项目9个。能源3个，工业7个，交通10个，农林水利24个，城市基础设施30个，社会事业17个，旅游4个，商贸流通1个）。并以开江县委201446号下发各乡镇及县级各部门。2、千方百计争取项目。1至11月我委共向上申报及争取项目11批次，项目200余个，总投资28.65亿元，争取国家补助资金8.86亿元；现已到位项目11个，资金1987.75万元，其中：中央预算内资金1687.75万元，省预算内资金300万元。编制了2014年我县城区供水设施改扩建工程、基层司法所，县人民检察院技侦用房、廉租住房、油橄榄加工等项目被纳入2014年中央、省、市投资计划。上报融资项目16个，申报贷款资金2.3亿元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飞科技开发公司、天源油橄榄公司等9家企业被银行看好，已列达州市融资目录。3、尽职尽责监管项目。2014年我委积极在做好全县“四个一批”重点项目协调工作的同时，按照职责职能，加大了对重大项目进度的督促力度，有力地推动了项目建设进度。我县列入市级重点建设项目15个（其中能源1个，交通2个，工业1个，农林水利5个，城市基础设施3个，社会事业3个），投资11.78亿元，2014年投资计划2.78亿元。110月完成投资2.45亿元，完成投资计划的88%。年底列入市上考核验收的竣工项目6个，目前已完成4个（通乡油路、广播电视村村通、永发生猪产业化项目、职业中学基础能力建设），舰船燃气轮机长试基地、农村沼气建设正在实施扫尾工作。另外，新开工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到1个（万鼎东方国际已开工）；竣工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到5个（舰船燃气轮机长试基地、鼎盛公寓、天然气堪探、任市康力新城一期、“两河”治理及城区基础设施整治进入扫尾阶段）。全县重点项目截止10月底已竣工13个，新开工31个；完成投资10.56亿元，完成投资计划的77.25%。4、认真编制灾后重建项目规划。“5.12”地震后，我委根据自身的职能要求，立足对全县基础设施安全隐患的排查和对灾后恢复重建的规划、申报工作，做到早、准、快，为全县的抗震救灾工作打下了坚实的基础。共编制灾后重建项目67个、总投资49546万元，其中争取上级补助资金17747万元。5、深入推进投资体制改革。为提高投资效益，规范投资结构，上半年在未成立行政审批股前，我委根据投资体制改革的要求，转变工作职能，简化了项目备案程序，提高了服务质量，上半年共立项38个，其中：审批16个、核准2个、备案20个。6、狠抓项目资金管理。今年上级安排给我县的大项目15个。为了确保项目质量和资金的安全，我委严格了工程质量管理，强化了项目的监控，细化了项目管理机制，对重点项目建设情况加强检查和稽察，做到了发现问题及时纠正和处理。严格落实了“五制”，加强了资金管理，健全和规范了财务管理制度，杜绝了挤占、截流、挪用资金等现象发生，确保项目资金管理的使用安全有效。同时建立了项目后期管理机制，把投资和建设管理纳入法制化轨道，不断提高项目投资效益。（三）坚持行政执法，规范了招标投标工作今年以来，我委继续加大了对招投标法和四川省国家投资工程建设项目招标投标条例的宣传力度，严格执行好四川省政府投资工程建设项目比选办法，确保国家投入在200万元以上的都必须进行公开招投标；单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）20万元人民币以上（含，下同）的施工；单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务；单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务；单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购都必须进行比选。进一步加强了指导和协调职能的发挥。今年以来，共完成了天师河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄榄广场两侧道路市政建设工程、开江县两河治理工程等30个项目的比选工作和新宁河打渔洞河段整治工程、橄榄广场、红层找水、2014年农村综合开发等项目的招标工作。到目前为止，共完成比选工程项目28项，经审计工程最高限价合计为3698.6万元，中标价是3572.8万元，节约资金125.8万元。（四）加大改革力度，有力地推进了县属企业体制改革1、积极稳妥地推进公用行业管理体制的改革根据国务院和达州市政府有关文件精神，今年，我县实施了水利工程管理体制改革，对共用行业的改革实行了所有权、管理权与经营作业权的分离，达到了职能清晰、责权明确、管理科学、经营规范的目的。2、认真做好了改革企业遗留问题的处理工作我县国有集体企业体制改革基本完成“三个100%”的目标任务，今年重点抓好改制遗留问题的处理。一是为县委、县政府分忧，配合信访办和相关部门做好改制企业职工上访的解释和答复工作，接待上访职工千余人次，书面回复两件，保证了企业改制的平稳推进。二是协助改制企业办理和完善土地、房屋手续，并配合企业协调有关部门完善相关手续，保证改制工作的全面完成。3、深化住房制度改革，推进廉租住房制度建设，完善城镇住房保障制度今年，我县成立了廉租住房、经济适用住房办公室，对城镇低收入家庭，进行登记审查核实，共审查300余户，目前首批困难职工已公示，首批特困户廉租住房补贴即将兑现。为解决城市低收入职工住房问题，经济适用房也即将启动。（五）稳步推进社会事业，关注民生民情 1、围绕奋斗目标，精心编制项目年初我委紧紧围绕县委、县政府提出的“奋斗目标”，积极编制了全县“四个一批”社会事业重点项目。我县xx年年社会事业纳入全县“四个一批”重点项目共22个，总投资89223万元，年度投资计划10129万元。其中竣工投产7个,总投资3818万元,年度投资计划3268万元;加快建设5个,总投资46094万元,年度投资计划2964万元;争取开工6个,总投资10431万元,年度投资计划3587万元;加快前期3个,总投资28880万元,年度投资计划280万元。2、工作积极主动，抓好向上争取加大项目申报力度，落实项目申报资金。一是主动出击，积极跑动，充分利用各种机会，加强与方方面面的联系，密切同上级部门的关系，增进感情，捕捉信息，靠诚心、靠热情，靠扎实的工作赢得上级领导和部门的关心和支持。二是充分调动积极性、全面落实项目申报责任，加大压力跟踪问效，做到月月交帐。今年社会事业到位各类补助资金940.4万元,其中职业教育基础能力建设300万元,县医院医技大楼200万元，县中医院门诊综合大楼建设补助资金200万元，县妇幼保健院业务综合大楼补助资金150万元，农村卫生服务体系建设资金20万元（讲治、沙坝两所卫生院各10万元），乡镇综合文化站补助资金32万元（新宁、普安各16万元）,农民体育健身工程38.4万元。3、加强项目储备，做好前期工作我委以“十一五”发展规划为指导，立足自身优势，按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则，提前衔接谋划一批亟需建设的项目，同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。一是我县特殊学校基础能力建设纳入省第一批建设范畴，总投资340万元，争取中央预算内投资补助280万元（其中土建工程200万元，设备购置80万元），可行性研究报告已得到市发改委批复，该项目已上报至国家发改委；二是编制了5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目。我县卫生、文教、乡镇综合文化站、广电等基础设施在此次地震中损毁严重。我们及时编制完成了我县5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目，总投资1960万元，争取补助资金1210万元；三是在我县乡镇卫生院基础设施建设已全部享受过上级补助的情况下，通过向上衔接，分两批上报了我县8所乡镇卫生院（任市、长岭、宝石、普安、永兴、梅家、沙坝场乡、灵岩）基础设施建设，上报补助资金536万元,可行性研究报告已得到批复；四是编制上报了农村基层计划生育服务体系建设项目，总投资215万元（县站100万元，五所中心服务站115万元），中央预算内投资190万元（县站90万元，五所中心服务站100万元）；五是进一步完善了乡镇综合文化站建设项目相关资料。我县靖安乡、骑龙乡、甘棠镇等18个乡镇综合文化站建设申报2014年中央补助资金288万元；六是和县体育局共同编制了2014-2014年农民体育健身工程实施方案，两年共计划建设17个村（社区），争取上级补助27.4万元，其可行性研究报告（代项目建议书）已得到批复；七是和县卫生局在调查研究的基础上，共同完成了我县社区卫生中心规划，拟在城区建设一座功能完善、规模适度、经济适用的社区卫生中心，总投资390 万元，争取上级补助350万元；八是编报了开江县职业中学农村信息化服务体系建设项目，总投资700万元，争取上级引导资金140万元（其中中央预算内专项资金70万元，省级配套资金70万元）。同时，编报了申请国家提前安排投资计划重点项目10个，总投资4788万元，申请上报补助2550万元；2014年首批（1650亿）项目申报，向上申报争取资金8.6014亿元，2014年（4000亿）正在申报之中。4、强力项目监管，推动项目建设一是加强对社会事业重点项目的督查。目前我县社会事业重点项目进展顺利，职业教育基础能力建设已完成全年投资计划450万元，正竣工待验收；乡镇卫生院已有9所竣工投入使用，两所竣工待验收，两所正在加紧建设，年底可以全部竣工投入使用；中小学危房改造主体工程已竣工,正在进行附属设施建设，已改扩建17500平方米；村卫生室正在规划已编制完成，待上级批准后即可实施；温泉群综合开发项目正在进行1井探矿权的申报；金山寺旅游景区已编制完成（xx年-2014）修建性详细规划；开江殡仪馆已完成选址，项目建议书已得到批复，目前正在做规划设计和可行性研究报告；星级宾馆项目正在做规划设计和招商引资工作,已与业主达成意向性协议；有线电视村村通工程已完成321个盲点有线电视覆盖；开江中学三期工程正在顺利实施；新宁四小新校址已确定，正在做规划设计和实施方案；县妇幼保健院规划设计和实施方案已得到上级批复，县中医院原门诊楼已拆除，新医技综合楼已完成规划设计，县医院医技大楼正在做规划设计和编制实施方案。二是重点督办乡镇卫生院建设。我县灾后恢复和国债建设乡镇卫生院共计13个，但由于种种原因，进度比较缓慢。今年我们重点做好了这方面的监管，我们和县卫生局、县财政局等相关单位一道，密切配合，共同努力，目前项目建设比较顺利。已有9所卫生院建设竣工投入使用，2所乡镇卫生院建设竣工待验收,2所正在加紧建设。在督办中，针对项目建设中存在的问题，与有关部门密切配合、沟通协调，及时解决，并按时向市发改委上报了有关情况。三是依照国家法律法规，对一批项目进行了备案和核准。今年，我们共核准项目2个。（六）设立行政审批股，有效提高行政效能为全面推行行政审批相对集中改革，切实提高行政审批效率，我委及时成立了行政审批股，审批项目和工作人员全部入驻政务服务中心，及时启用行政审批专用章，对窗口首席代表充分授权到位。成立行政审批股后，一是对涉及我委的行政审批项目再次进行了两次清理，将清理出的行政审批项目一次性全部入驻政务服务中心，承诺在法定审批时间已经减半的情况下，再压缩20%，企业投资备案由原定时间10天减为4天，企业投资核准由法定时间20天减为8天，基本建设项目审批可行性研究报告由无法定办结时间承诺为8天，基本建设项目审批项目建议书由无法定办结时间承诺为5天，招投标（含比选）核准由无法定办结时间承诺为8天。由于项目建议收和可行性研究报告均属于审批项目，在资料齐全的情况下，为提高办事效率，可一并审批。二是对进驻的4项审批事项（备案、核准、审批、招投标核准）的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造。各审批流程及其时限以有关法律法规的具体规定及先进地区的做法为底线，最大限度地减少了审批环节，缩短了审批时限，提高了审批效率。自7月20日以来，首席代表共办理审批件共30件，按时办结率100%，群众满意率达到100%。（七）创新信息工作思路，主动为县域经济服务今年以来，我委信息工作以推进信息化进程为目标，认真履行职能，加强信息网络建设，多渠道搜集信息，积极探索信息工作新路子，为县域经济建设服好务。一是科学制定了2014年度信息工作目标任务；二是制定了开江县外网建设实施方案；三是配合相关部门整顿规划了开江网吧建设；四是甘当配角，积极参与县发改委项目储备库工作，为项目争取提供了坚实基础，具体参与重点项目的建设，全程为重点项目实施做好协调服务工作，受到省、市发改部门的好评；五是配合保密部门做好信息网络的规范建设，做到不泄密；六是配合环保部门做好信息产业部门的电池辐射污染源的普查工作，做到不漏报，不瞒报；七是配合教育等部门做好09年高考准备工作；八是做好了信息产业“十一五”规划中期评估工作；九是加强了对信息产业部门的综合协调工作，充分发挥信息先导作用；十是做好信息部门机构改革的准备工作。（八）加大以工代赈工作，促进了开江经济协调发展2014年，按照扶贫开发总体要求，以建设优质工程为重点，在争取2014年项目资金计划，实施以工代赈示范村项目，加强机关效能建设等方面取得了明显成效。1、项目储备和申报工作逐步深化，项目资金争取力度不断加大今年，以工代赈办组织人员多次深入基层调研，做好了通村公路、基本农田、小型水利、生态移民、以工代赈项目示范村建设等项目储备工作。进一步加强了与上级部门的沟通联系，及时掌握信息动态，多次到省、市以工代赈办衔接汇报，并得到省办的肯定，给我县下达了120万元的项目资金计划，圆满地完成了县委、县政府下达的目标任务。2、项目示范村建设通过验收，新农村建设步伐进一步加快构建和谐社会和建设社会主义新农村是党当前以至将来一段时间内的一项重大任务，也是省以工代赈办积极支持并要求抓好的重点工作，今年来，以工代赈办把普安镇新河村以工代赈暨“三村建设”项目示范村建设作为社会主义新农村建设的有效载体和提升以工代赈新形象的重要抓手，在省、市以工代赈办的关心指导和县委、县政府的正确领导下，以工代赈办和县委组织部牵头组织县级相关部门、乡党委政府、村支两委积极带领全体村民，对新河村实施“整体打造、整村推进”，现已全面完成各项工程建设任务，并于10月初顺利通过了省、市验收。（四）进一步抓好招投标管理工作，争取国家投资项目节资最大化继续加大对招标投标法、四川省国家投资工程建设项目招投标条例和国家投资小额工程比选办法的宣传贯彻力度，规范核准程序，依法查处招标投标活动中的违法违纪行为，进一步加大监督和执法力度，争取成立开江县国家投资工程和建设项目招标投标交易中心。（五）强化调研，当好参谋1、我们将继续深入到乡镇、部门和企业搞好调查研究，及时发现国民经济运行中存在的具体问题和突出矛盾，提出切实可行的对策和措施，为县委、县政府当好参谋。2、积极探索节能减排工作新思路，为全县的节能减排工作出谋划策。（六）深化行政管理体制改革进一步精简和规范行政审批事项是深化行政审批制度改革的需要，也是我县加强行政服务中心建设，提高行政服务效率、优化发展环境的要求，我们将从改善投资环境、加快经济社会发展的角度，积极采取有效措施，扎实推进行政审批“两集中、两到位”工作。（七）抓好体制改革工作按照“精简机构，提高效率”的原则，对影响我县发展的体制性障碍给予重点研究，提出改制建议；积极配合县国资办等单位，理顺公益性项目民营化经营机制，加大对改制企业金融债务协调工作和遗留问题的处理；进一步配合相关部门做好廉租住房、经济适用住房工作的开展，完善城镇住房保障制度。(八)抓好以工代赈工作实现四个突破：在农民增收上实现新突破，在改善农民生存环境上实现新突破，在项目建设上实现新突破，在创新机制上实现新突破。争取国家以工代赈资金500万元，完成总投资650万元，解决1万群众行路难，0.3万人饮水困难，新增、改善灌面xx亩，建成以工代赈项目示范村1个。（九）继续抓好移民工作1、做深项目前期工作。项目前期工作的项目建议书、可行性研究和初步设计，将委托专业人员或有关部门编报，并严格按照省、市项目管理有关规定执行。县移民办将建立项目库，经审批的项目全部纳入项目库统一管理。2、加强项目实施管理。按照建设“阳光库区”的要求，逐步推行听证制度，对项目年度计划的有关内容进行公示和通告，自觉接受移民群众的监督。项目实施必须实行项目法人责任制、项目质量终身责任制、招投标制和建设监理制。3、管好库区扶持资金。进一步健全和完善项目资金管理制度，坚持资金到项目，效益到移民的原则，严格项目拨款程序，加强对资金的监督管理，全面实行项目资金县级报账制和项目资金内审制。4、力争争取上级移民后扶建设基金500万元，以改善库区和移民安置区的生产生活条件。（十）利用信息服务平台，开创县级信息工作新局面认真履行职能，立足工作创新，加强网络管理和建设，多渠道收集、整理各类信息，为县域经济建设服务，加快电子政务外网建设，积极配合省、市信息产业主管部门做好县级信息中心机构改革，迅速实行职能转换，努力开创信息工作新局面。（十一）强化内部管理将效能建设工作与“六型机关”创建活动相结合，强化干部职工的大局意识、宗旨意识和法制意识，提高干部职工的政治鉴别能力、亲民爱民的服务能力和依法行政的能力，激化干部职工干事创业的激情，争创一流的干部队伍；进一步改进服务态度，规范办事程序，切实提高工作效率，协调解决好重点项目在建设过程中出现的相关问题和困难，努力为服务对象服好务；严格依法行政，依法办事，绝不乱作为，加强项目资金和招标投标管理；严肃纪律，建立健全各项规章制度，逗硬执行首问责任制、行政过错责任追究制，以岗位责任明确工作职责，确保各项工作和承诺落到实处。（十二）做好物价、粮食、以工代赈、移民办等归口单位的衔接、协调工作，理顺各种管理机制（十三）认真落实党风廉政建设责任制，进一步抓好党建工作认真学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话精神，认真贯彻落实党的十七大报告精神，扎实履行好党风廉政建设责任制，永葆共产党员先进性，提高党员素质，增强党的凝聚力和战斗力。组织全体党员干部认真学习“严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”及县纪委、县委组织部、县监察局的相关文件精神，增强干部职工弘扬新风正气，抵制歪风邪气，自觉拒腐防变的能力。（十四）狠抓宣传工作，进一步搞好群团、计划生育、新农村建设和关心下一代等工作围绕我委职能工作，加大对国家宏观调控、产业政策和投资体制改革等政策的宣传力度，着力督查全县重点项目的实施和国民经济动员情况。同时抓好安全卫生管理，十七大精神和十七届三中全会精神学习和计划生育、新农村建设帮扶等工作。（十五）完成县委、县政府和上级业务部门交办的其它工作第三篇：县发展改革委工作总结和工作要点一、年工作总结是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，深入实施“十一五”规划承上启下的重要一年。发展和改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在市发改委的具体指导下，紧紧围绕“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的奋斗目标，以项目为抓手，以改革为动力，以统筹城乡为重点，大力发展循环经济，倡导节能减排，促进全县经济社会又好又快地发展，较好地完成了全年各项工作任务。（一）认真完成了关于开江县上半年国民经济和社会发展执行情况及下半年计划草案的报告我委通过深入到各乡镇和县级有关部门调研，准确掌握全县经济社会发展情况，较好地完成了关于开江县国民经济和社会发展执行情况及计划草案的报告，在政协开江县第十二届八次常委会议和开江县第十六届人大常委会十一次会议上审议并通过。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行了经济活动分析，为县委、县政府的科学决策提供了决策依据。积极承担县委、县政府的重大课题调研与分析，向县委提供了3篇大型调研材料，如厘清产业化发展思路 找准县域经济发展着力点论开江产业化发展之思考。完成了循环经济规划编制工作。并被列入省第二批循环经济试点县。极积做好“十一五”规划中期评估。为做好此次“十一五”中期评估工作，我委从8月初开始，就积极进行相关准备工作，并代政府办公室拟草了关于做好“十一五”规划中期评估工作的通知，现已完成开江县“十一五”规划实施中期评估报告初稿。（二）严格投资管理，不断提高投资工作水平我委按照县委、县政府确立的“农业立县、工业强县、商贸活县、创新兴县、旅游富县”的发展思路，采取强力措施，狠抓重点项目建设，努力优化投资结构，提高投资效益，确保了我县全社会固定资产投资的快速增长和重点建设项目的顺利实施。110月份我县全社会固定资产投资完成20.77亿元，较去年同期增加5.42亿元，同比增长35.31%，有力拉动了县域经济的快速增长。1、精心规划储备项目。年初相继召开的“两会”和经济工作会议，为经济发展指明了工作重点，明确了投资方向。我委在广泛收集和征求各级各部门意见的基础上，及时与省、市发改部门衔接，共编制 “四个一批”重点项目96个，总投资105.75亿元，投资计划13.67亿元（其中：竣工投产项目17个，加快进度项目29个，争取开工项目41个，加快前期项目9个。能源3个，工业7个，交通10个，农林水利24个，城市基础设施30个，社会事业17个，旅游4个，商贸流通1个）。并以开江县委46号下发各乡镇及县级各部门。2、千方百计争取项目。1至11月我委共向上申报及争取项目11批次，项目200余个，总投资28.65亿元，争取国家补助资金8.86亿元；现已到位项目11个，资金1987.75万元，其中：中央预算内资金1687.75万元，省预算内资金300万元。编制了我县城区供水设施改扩建工程、基层司法所，县人民检察院技侦用房、廉租住房、油橄榄加工等项目被纳入中央、省、市投资计划。上报融资项目16个，申报贷款资金2.3亿元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飞科技开发公司、天源油橄榄公司等9家企业被银行看好，已列达州市融资目录。3、尽职尽责监管项目。我委积极在做好全县“四个一批”重点项目协调工作的同时，按照职责职能，加大了对重大项目进度的督促力度，有力地推动了项目建设进度。我县列入市级重点建设项目15个（其中能源1个，交通2个，工业1个，农林水利5个，城市基础设施3个，社会事业3个），投资11.78亿元，投资计划2.78亿元。110月完成投资2.45亿元，完成投资计划的88%。年底列入市上考核验收的竣工项目6个，目前已完成4个（通乡油路、广播电视村村通、永发生猪产业化项目、职业中学基础能力建设），舰船燃气轮机长试基地、农村沼气建设正在实施扫尾工作。另外，新开工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到1个（万鼎&8226;东方国际已开工）；竣工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到5个（舰船燃气轮机长试基地、鼎盛公寓、天然气堪探、任市康力新城一期、“两河”治理及城区基础设施整治进入扫尾阶段）。全县重点项目截止10月底已竣工13个，新开工31个；完成投资10.56亿元，完成投资计划的77.25%。4、认真编制灾后重建项目规划。“5.12”地震后，我委根据自身的职能要求，立足对全县基础设施安全隐患的排查和对灾后恢复重建的规划、申报工作，做到早、准、快，为全县的抗震救灾工作打下了坚实的基础。共编制灾后重建项目67个、总投资49546万元，其中争取上级补助资金17747万元。5、深入推进投资体制改革。为提高投资效益，规范投资结构，上半年在未成立行政审批股前，我委根据投资体制改革的要求，转变工作职能，简化了项目备案程序，提高了服务质量，上半年共立项38个，其中：审批16个、核准2个、备案20个。6、狠抓项目资金管理。今年上级安排给我县的大项目15个。为了确保项目质量和资金的安全，我委严格了工程质量管理，强化了项目的监控，细化了项目管理机制，对重点项目建设情况加强检查和稽察，做到了发现问题及时纠正和处理。严格落实了“五制”，加强了资金管理，健全和规范了财务管理制度，杜绝了挤占、截流、挪用资金等现象发生，确保项目资金管理的使用安全有效。同时建立了项目后期管理机制，把投资和建设管理纳入法制化轨道，不断提高项目投资效益。（三）坚持行政执法，规范了招标投标工作今年以来，我委继续加大了对招投标法和四川省国家投资工程建设项目招标投标条例的宣传力度，严格执行好四川省政府投资工程建设项目比选办法，确保国家投入在200万元以上的都必须进行公开招投标；单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）20