5篇水务局2018年水利深化改革工作总结合集

5 篇水务局 2018 年水利深化改革工作总结合集2018 年，县水务局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实新时期治水方略和省市县决策部署，开拓创新、真抓实干，各项工作顺利开展、有序推进，取得了初步成效。一、工作完成情况（一）供水管理工作1.河源来水情况。2017 年 10 月 1 日至 2018 年 9 月 30 日，东、西大河来水量 52894 万立方米，较去年同期 54923 万立方米减少2029 万立方米，其中：东大河来水量 32608 万立方米，较去年同期32458 万立方米增加 150 万立方米；西大河来水量 20286 万方立米，较去年同期 22465 万立方米减少 2179 万立方米。2.夏灌工作完成情况。2018 年，我县完成夏灌供水量 16775 万立方米（农业灌溉水量 15490 万立方米、人饮 261 万立方米、生态林地及工程用水 844 万立方米、泱翔补水 180 万立方米）。3.2019 年度秋冬灌工作完成情况。根据金昌市水务局关于下达 2018 年度全市城镇生活及工农业用水计划的通知（金水发2018437 号）精神，市上下达我县今年秋冬成水地面积 54.21万亩（河灌 41.17 万亩，井灌 13.04 万亩），下达河灌区水量 7204万立方米，秋冬灌工作于 10 月 2 日陆续开始，目前正在有序进行。（二）水利项目建设工作。2018 年，县水务局实施的重点水利项目共 10 项，其中：续建项目 2 项（xx 灌区续建配套与节水改造项目 2017 年度尾留工程、高效节水灌溉项目 2017 年工程），新建项目 8 项，总投资 3673.27 万元。在工程建设中，切实加强项目工程的组织领导，严格按照水利工程基本建设程序，实行“四制”，落实责任，把质量监督检查落实到工程建设的每个环节，保证了工程建设质量和进度。1.续建项目。xx 灌区续建配套与节水改造项目 2017 年度尾留工程，计划改建渠道 10.15 公里，于 4 月 30 日完成建设任务。高效节水灌溉项目 2017 年工程，概算资金 19761.89 万元，计划发展高效节水面积 9.27 万亩。其中：县水务局争取并负责实施的高效节水项目发展面积 3.06 万亩，涉及资金 4363.76 万元，现已全部投入运行；市水务局争取并由金昌市水务投资有限公司作为项目法人负责实施的高效节水灌溉整乡整村推进项目发展面积 6.21 万亩（六坝镇 4.16 万亩，毛卜喇村 2.05 万亩），截止目前，8 座蓄水池工程已全部建成，完成高效节水面积 1.97 万亩，其他建设任务正在全力推进。2.新建项目。四坝灌区节水配套改造项目 2018 年度工程，概算总投资910 万元，计划改建干支渠 8.515 公里，配套建筑物 115 座，改造管理房 280 平方米。工程于 3 月 5 日开工建设，4 月 30 日完成渠道建设任务。寨沙沟防洪工程，概算投资 797.29 万元，计划对寨沙沟南沿沟支渠渡槽至大坝干渠暗渠段进行防洪治理，治理河段长 2.614公里，新建护岸 5.2 公里，配套过水路面 6 处，渡槽 2 座，工程于5 月 6 日开工建设，7 月上旬完成建设任务。2018 年度脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程，概算投资534.82 万元，计划对河沿子村八社、南沿沟、梅南村八社、胜利水厂工程进行巩固提升，工程实施后可进一步提高受益群众的饮水安全保障能力。目前，各工程正在按计划施工，计划年内完成建设任务。同时，积极筹措资金对水源镇方沟村、大坝村一社、黄家学村四社、五社、朱王堡镇董家堡村、红山窑镇毛卜喇村、山头村人饮解困工程进行维修整改，目前，各项整改工作均已完成。东河灌区量测水设施工程，概算投资 192 万元，计划在东河灌区三干、四干、五干渠及所属支渠新建量测水设施 41 处、单向分水闸 1 座、测流桥 41 座。工程于 4 月 1 日开工建设，现已完成建设任务。水库移民后期扶持项目 2018 年工程，概算投资 191.46 万元，计划改建永丰村三干一支渠 2.05 公里，河滩村中沟支渠 1.06 公里，现已完成建设任务。2018 年中型水库维修养护工程，概算投资 100 万元，计划对三座中型水库部分附属设施进行维修养护和更新，工程于 4 月 5日开工建设,9 月 30 日完成全部维修任务。高效节水灌溉项目 2018 年工程，概算投资 862 万元，计划发展高效节水面积 0.805 万亩，工程于 4 月 1 日开工建设，截止目前，完成高效节水灌溉面积 0.725 万亩（滴灌面积 0.45 万亩，喷灌面积 0.015 万亩，高标准管灌面积 0.26 万亩），剩余赵家庄村0.08 万亩滴灌工程正在进行施工，完成投资 776 万元，计划于年内完成建设任务。xx 县毛卜喇村万只羊场供水工程概算总投资 85.7 万元，计划新建蓄水池 2 座，20 平方米管理房 1 座，各类阀门井 6 座，管道过路工程 2 处，过渠工程 2 处，过沙沟工程 1 处，设置镇墩 10 个，铺设输配水管道 2.64 公里，安装潜水泵 2 台，蝶阀 4 套，排气阀 3套。工程于 2018 年 8 月 15 日开工建设，现已完成全部建设任务。（三）抗旱防汛工作今年夏灌期间，针对严峻的水情旱情形势，县水务局切实加大水情旱情宣传力度，印发抗旱节水资料 8000 余份，坚决执行县政府各项节水措施，督促村社组织灌水队伍跟水作业，积极开展常规节水，杜绝浪水现象发生；安排专人前往东大河上游开展挖潜增容工作，持续加强与皇城水库上游用水单位的沟通衔接，协调其尽量减少引水量，最大限度增加水库来水量，切实缓解下游用水矛盾。同时，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，精心修订完善县乡村三级度汛预案，科学编制水库汛期调度运用计划，切实加大水库日常观测和巡查力度，落实抢险队伍 66 支、抢险人员 4911人，及时为各灌区管理单位和水库管理单位补充储备防汛物资，扎实开展防汛检查，及时消除度汛隐患，不断加强汛情监测预警。切实加强农村重点户（孤寡老人、留守儿童、残疾人等）的排查工作，各乡镇对每户确定 2 名转移安置责任人。不断加大各乡镇防汛工作督查力度，扎实开展山洪灾害防御实战演练 7 场次，培训危险区乡镇、村社防汛责任人 400 余名。严格执行防汛值班制度，及时发布水、雨情预警信息，为安全度汛提供了有力保障。（四）其他各项工作1.水政水保工作。深入开展水法规宣传教育活动，努力提高全社会水法制意识和依法用水意识，切实加强对全县地下水取用水监管，确保地下水合理开采。进一步对全县范围内的重点工程建设项目水土保持情况开展执法检查，有效防止人为造成的水土流失。扎实开展河道采砂专项整治，严厉打击河道内滥采滥挖、乱搭乱建、侵占河道等违法行为，1-10 月份共开展执法检查 13 次，确保了河势稳定和行洪安全。2.水利工程运行管理工作。切实加强水库、渠首枢纽和渠系工程管理，细化管护职责，加大日常观测和维护；进一步细化完善水源保护、水质监测、工程维护、水费征收等农村饮水安全工程运行管理制度，全面落实管护措施，确保工程运行正常和供水安全。3.安全生产工作。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，牢固树立红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，扎实开展“安全生产月”、“打非治违”等活动，依法加强安全生产监管检查，规范安全生产行为，全力推进我县水利系统安全生产形势持续向好。4.水利改革工作。持续推进农业水价综合改革，认真贯彻执行好金昌市人民政府办公室关于调整金昌市农业水价的通知精神。积极配合相关单位开展全县农村“三变”改革，认真做好小型农田水利工程资产核查工作。严格按照县政府工作部署，扎实做好“放管服”改革承接工作，水务部门 12 项行政审批和 3 项便民服务有序推进。5.脱贫攻坚工作。严格按照县委、县政府的决策部署，聚焦一户一策，坚持问题导向，下足“绣花”功夫推进脱贫攻坚工作，结合实施乡村振兴战略，紧扣脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标，着力保障好群众的饮水安全问题，2018 年度脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设任务接近收尾。同时，切实加强水源工程、水厂工程、管网工程运行管理和日常维护，着力提高供水保证率和管网水利用率，确保了群众饮水安全。6.生态环境保护工作。按照中央和省市县祁连山生态环境整治工作有关要求，认真复核中央环境保护督察反馈意见整改情况。切实加强水库和农村饮水安全工程水源地的日常巡查和监督管理，及时发现、制止、处理库区发生的各种破坏水环境违法行为，防范水污染事件的发生，确保饮用水源安全。县、乡、村三级河长制体系初步建立，各级河长认真履职尽责，多次进行了河道巡河工作，编制了县乡两级“一河一策”方案；同时，结合金昌市湖长制方案，正在编制xx 县实施湖长制方案。7.招商引资工作。今年，县上下达我局招商引资任务 5000 万元，为切实做好招商引资工作，我局全力配合招商引资签约企业开展项目前期准备和建设工作，目前，签约的藜麦系列产品深加工等项目已完成固定资产投资 4800 万元。8.向上争取资金。今年，县上下达我局向上争取资金项目资金任务 5000 万元。县水务局密切关注项目动态，切实加强与省、市业务部门的沟通衔接，截至目前，共争取到水利项目建设资金 3600 万元。9.信访工作。本着事要解决的原则，严格落实领导接访制度，依法办理信访案件，确保信访事项及时解决，矛盾纠纷化解到位。全年共收到来信来访案件和信访批转件 21 件，均按时限要求全部办结完毕。二、水利改革发展面临的困难一是全县水利建设投入历史欠账大，田间水利工程配套程度差，计量设施不完善，农田灌溉“最后一公里”问题仍未得到彻底解决。防洪工程设施数量少、标准低，中小河流治理任务仍很艰巨，防灾减灾能力不强。而水利工程建设和维修养护资金十分紧缺，无法满足现实需要。二是项目建设配套资金缺口大。今年，县水务局实施的高效节水灌溉、饮水安全巩固提升、灌区续建配套与节水改造工程、山洪沟道治理等项目除中央和省级政府投入外，还需市、县政府和项目经营主体投入一定资金，而我县财政困难，经营主体自身经济实力有限，无力承担县级配套资金和自筹部分资金，并且缺乏项目建设和运行管护经费。三是由于早期建成的人饮解困工程由于建设资金有限、设计标准低、供水工程闸阀配套设施少，加之受低温冰雪冻灾破坏，输水管道及配套设施冻胀破损。同时，部分人饮解困工程由村社自管自用，只分摊电费，未提取维修资金，致使部分工程得不到及时维修，运行过程中不同程度出现问题。四是由于项目经营主体与农民签订的流转合同期限短，一旦当年农产品市场价格和地租波动较大，将直接影响来年的土地流转关系，发生单方毁约现象，部分土地经营主体在投资发展高效节水农业方面存在顾虑，导致高效节水项目批复后不能按期实施。同时，由于土地经营主体发生变化，致使工程运行管护人员不够稳定，影响到高效节水灌溉工程的效益。五是县河长办没有专职副主任，工作人员均为借调人员，履职能力受限。河道治理没有经费保障不足，各乡镇和部门联动的机制作用发挥不够，河长制工作合力没有完全形成，工作的力度还有待进一步提高，河道乱堆和乱建问题未得到彻底解决。六是水利系统运转经费缺口大。工业水费征收管理体制转变后，经各方共同争取，暂时缓解了水务系统运转经费不足的问题，但是，随着人员工资增长、水利设施维修养护成本增加，经费缺口将不断扩大，影响到水利工作的正常开展。目前，因工业水费征收相关问题，市收工业水费返还不及时，而我县农业水费从 5 月份灌溉开始后才能征收，导致县水利系统人员工资无法按期发放，严重影响社会和谐稳定。三、下一步工作打算一是严格执行市上下达的用水计划，科学编制水资源调度方案，持续抓好涉水法规宣传教育工作，扎实推进全民节水，坚决执行超计划、超定额累进加价制度，利用价格杠杆作用，促进节约用水。狠抓用水监管，督促水管人员坚持跟水作业、深入田间地头掌握灌溉进度，进一步加强供水管理和服务工作，确保供水任务圆满完成。二是进一步强化项目前期工作，主动与省市水务部门相关处室沟通衔接，及时跟进项目投资动态，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，扎实做好水利扶贫工作，加快推进 xx 县 2019 年度脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程和水库移民后期扶持工程，不断夯实贫困地区脱贫致富的水利基础。全力争取实施西大河水库至金川峡水库连通项目西金干渠改建工程、xx 县 2019 年农业水价综合改革等项目，不断完善农田灌溉体系，着力改善农业生产条件。三是严格按照省、市、县防汛工作的总体部署和各项要求，始终坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，认真落实行政首长负责制等各项防汛责任，严格执行领导带班、24 小时双人值班和汛险报告等制度，加强山洪灾害防治“户户知”工程运行与管护，强化汛情预警预报和防汛应急能力建设，积极组织开展防汛抢险应急演练。四是切实加大宣传引导力度，通过多种形式广泛宣传普及国家政策和节水知识，进一步提高群众流转土地和发展高效节水农业的积极性，鼓励和引导社会资本投资参与高效节水灌溉工程建设和管理，形成发展高效节水农业的合力。五是进一步加大河道采砂监督管理力度，严格控制采砂场数量，坚决杜绝滥采滥挖、超范围无序开采、乱扔废弃物等现象发生，确保河势稳定、河道行洪安全和河道资源的高效利用，有效保护河道环境。切实加大对河道采砂管理相关法律法规的宣传力度，加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传报道，通过宣传教育，营造良好的社会氛围。同时，出台xx 县实施湖长制方案，进一步深化河长制、细化湖长制，定期开展河长制工作联合执法行动，进一步清理河湖“四乱”，加强河长制工作的宣传和培训工作。六是加强与市水务局的沟通衔接，全力争取地方配套资金，落实县水利系统运转经费，确保县水利事业稳定健康发展。水务局 2018 年水利深化改革工作总结今年以来，我局认真贯彻落实区委六届五次全会和区八届人大二次会议确定的目标任务，紧紧围绕年度目标任务，统筹谋划，强化重点项目引领，扎实开展防汛抗旱、全面推行河长制、实施精准扶贫和美丽乡村建设，确保各项工作有序推进。一、2018 年工作完成情况（一）防汛抗旱工作。严格落实各类责任制、完善各类预案、开展网格化建设;配备 85 名山洪灾害防御村级监测预警员,组建防汛抢险队伍 58 支 1382 人, 储备防汛抢险用编织袋 38550条，救生衣 1800 件，手推车 680 辆，移动式发电机组 130 台等防汛抢险物资。选派 488 名干部汛期包保 47 个村居、1061 户 2510 人的防汛转移工作。汛期累计发布预警信息 1 万条次，落实 24 小时值班制度，防汛抗旱工作取得全面胜利。1. 重点项目建设。扎实推进丰乐河文峰桥至堨田段防洪治理续建项目，精心组织实施农田水利“最后一公里”和众川河小流域水土保持项目、农村饮水工程民生工程项目建设，督促指导各乡镇开展水库移民后期扶持项目建设，截止目前完成投资 3728 万元，预计 12 月底前全面完成建设任务。1、丰乐河三期中小河流治理。项目总投资 2400 万元，工程于2017 年 9 月开工建设，截止目前，已完成项目建设投资 2400 万元。2、丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段防洪治理工程。项目总投资2876 万元（省级投资 40%为 1150.4 万元，市县配套 60%为 1725.6万元）,计划 2019 年完成投资 1500 万元，2020 年完成投资 1376 万元,目前正在通过招投标方式确定设计单位。3、水库移民后期扶持工作。全年发放农村移民直补人口 15813人，发放移民直补资金 948.81 万元；完成了 2017 年度大中型水库移民后期扶持监测评估和十三五规划中期评估工作；2018 年计划完成后期扶持项目投资 1000 万元，截止目前各乡镇完成投资 720 万元，预计 12 月底前全部完成。4、农村饮水工程民生工程项目建设。项目总投资 158 万元，主要建设饮水堰坝 23 座，过滤池 18 座，高位水池 12 座，消毒房及配套消毒设备 13 座，供水管网约 20 千米，解决全区 3654 人，其中：洽舍乡的洽舍村、长潭村、张村村 1595 人及富溪乡的富溪村、光明村、碣石村 2059 人农村饮水安全巩固提升，已经全面完成。5、农田水利“最后一公里”专项规划项目。总投资 430 万元。项目涉及西溪南镇、潜口镇和杨村三个乡镇，现已完成招投标前期各项准备工作，已开工建设，累计完成 50 万。预计 12 月底主体工程完工。6、众川河小流域水土保持项目。项目总投资 620 万元，治理水土流失面积 12.4 平方公里。已完成投资 400 万元，预计 12 月底前完工。（三）全面推行河长制工作。更新河库长公示牌 13 块，召开区级河长会议 2 次，开展河道专项督查 3 次，下发督办单 3 件，全部办结。编发简报 12 期。各级河长巡河 15000 余次，其中：区级河长巡河 24 次，乡镇级河长巡河 2000 余次、村级河长巡河 13000 余次。修改完善了河湖日常监管巡查制度，根据“一河一策”工作方案，明确了目标、任务和措施，制定差别化保护和治理计划，增强针对性和可操作性，分解下达了 2018 年度任务，制定了考核办法。联合区农委等有关部门共开展禁渔专项执法 11 次，出动执法人员 50 人，收缴违禁地笼 1121 个 6265 米，丝网 24 副 920 米，电瓶 24 套。开展了固体开展固体废物点位大排查及“回头看”工作，及时督促各镇进行清理整治。（四）水土保持工作。编制完成徽州区 20162030 年水土保持专项规划。落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，做好水土保持预防监督工作;强化水土保持方案审批、实施、验收和规费计征工作;完成黄山源点新材料科技有限公司、安徽永利新材料科技有限公司、安徽普电焊接技术有限公司等 3 个开发建设项目水土保持方案报告书的评审工作，征收征收水土保持补偿费 104430 元。（五）水资源管理工作。实行最严格水资源管理制度，落实三条红线管理。实施水资源消耗总量和强度“双控”工作,加强用水定额和计划管理。年初，将用水量计划下达到各乡镇和徽州经济开发区及各用水户，全面加强节水管理，开展用水调查统计，做好 75 户样本用水户的用水调查统计。落实取水许可制度，征收水资源费136031.7 元。强化入河排污口监督管理，积极配合环保、住建等部门做好入河排污口监督管理工作。严格水功能区监督管理，积极配合市水利局和水文局做好有关水功能区的工作，确保我区丰乐河所在的 3 个水功能区水质达标率达到 100%。（六）项目编报和对上争资工作。围绕中小河流、农村饮水提质增效、水土保持小流域综合治理、农田水利“最后一公里”项目和水库移民等方面争取资金，完成对上争取到位资金 2944.18 万元。（七）招商引资和服务企业工作。通过走出去、请进来的方式突出产业招商、专业招商、重点项目招商和以商引商各项工作，及时报送招商动态；开展“四送一服”双千工程工作，充分发挥水利部门的职能作用，深入现场走访调研，积极为入户的企业提供水文气象、渠系改造、等水利基础设施建设服务和政策宣传。2018 年我局积极为“黄山新佳精细材料有限公司”企业做好各项服务工作，会同洽舍乡共同引进的金华市水利水电勘测设计院有限公司徽州分公司完成工商注册，公司主要从事工程测量，水利工程施工图审查，水土保持方案编制等。（八）“互联网+政务服务”工作。我局政务服务事项 24 项，为实现“最多跑一次”目标，今年政务服务平台办理水土保持 2 件，洪水评价 2 件，共计 4 件事项，下一步积极与政务中心对接，做好办理事项要素的变更与入驻政务中心工作，切实配合做好我区营商环境制度改革工作。（九）文明创建工作。全力抓好丰乐河城区段和信行段河面保洁，做好清风山小区环境整治，认真做好机关大院的创建；完善联系包保、在职党员进社区、志愿服务，区直单位联系帮扶村（小区）、文明劝导长效机制。（十）人大代表建议和政协委员提案办理工作。2018 年我局承办人大代表建议 5 件（其中主办 5 件），政协委员提案 6 件（主办1 件协办 5 件），办理工作见面率、答复规范率、按期办结率、满意率达到 100%。政协提案协办 5 件，答复件已按照要求书面报送主办单位。二、2019 年工作打算（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要认真学习、坚决落实，要在落实上谋实招见行动，进一步完善工作思路，细化工作举措，狠抓工作落实，做到转化实化、落地见效。做到抓重点、补短板、强弱项，打好农田水利建设攻坚战、精准脱贫攻坚战、水资源保护及污染防治攻坚战，坚决完成决胜全面建成小康社会的战略任务。（二）积极主动，抓好防汛抗旱减灾工作。牢固树立防大汛、抗大旱思想意识，继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制，抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案，深化防汛包保工作责任制。进一步加强组织领导，采取有力措施，最大限度减轻洪水旱灾损失。（三）丰乐河文峰桥至堨田段防洪治理续建项目。2019 年汛后立即组织工程竣工验收，并做好 2020 年安徽省“禹王奖”的申报准备工作。（四）丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段防洪治理工程。根据省市薄弱环节建设项目要求，此工程计划于 2019 年 3 月底前完成初设批复；8 月底前完成施工、监理等招投标，2019 月 9 月底前开工，2020 年汛前完工。（五）科学谋划，抓好农田水利基本建设工作。围绕美丽乡村、水利精准扶贫目标任务，大力开展水利基础设施改造工程，中小河流治理和农村饮水巩固提升，继续实施农村饮水安全巩固提升工程。继续实行领导干部包片，水利技术干部到线责任制，按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，强化安全监督检查，积极参加“黄山杯”农田水利基本建设评比和全市水利考核中争先进位。（六）督促指导，开展水库移民后期扶持工作。落实水库移民后期扶持政策。按照省市区的要求，做好移民直补人口的动态管理工作，及时会同区财政部门做好移民直补资金的发放；督促指导乡镇村按照建设程序开展水库移民后期扶持项目建设工作。做好 2018 年度大中型水库移民后期扶持监测评估工作。（七）加强管护，切实加强水环境保护工作。严格落实全面推行“河长制”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。实行“一河一策”，强化河道巡查督查，加强河道采砂管理，继续开展丰乐河岩寺城区段和颖溪河城区段的保洁工作；严格落实水资源管理“三条红线”；强化水资源管理（包括万元 GDP 水量下降）；加强水土保持监督管理，落实“三同时”和水土保持方案审批制度；依法征收水土保持补偿费和水资源费。（八）项目编报，做好对上争资和招商引资工作。围绕中小河流、水土保持、农田水利“最后一公里”和水库移民等方面争取资金支持，为项目建设提供保障，其中漕溪河小流域水土保持综合治理项目计划投资 700 万，伊坑河小流域水土保持综合治理项目计划投资500 万，农田水利“最后一公里”项目计划投资 3000 万元。积极围绕我区优势和产业链，充分利用现有产业资源，加大产业招商力度。同时，做好唐模村帮扶、四送一服和黄山新佳精细材料有限公司企业的服务工作。（九）扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。水务局 2018 年水利深化改革工作总结2018 年，县水务局紧紧围绕全县改革发展大局，深入贯彻落实中央十八届三中全会全面深化改革有关工作部署，把准改革方向，坚持问题导向，精心组织，精准发力，经一步加强水利重点领域和关键环节改革工作，各项改革任务扎实有序推进。一、强化组织保障局党组高度重视水利深化改革工作，明确主要领导亲自抓，明确1 名党组成员具体分管，及时调整深化水利改革工作领导小组，落实工作机构了具体工作人员，具体协调工作落实。对于涉及的河长制工作、供排水一体化工作和水利支持幸福美丽新村等单项水利改革项目，分别明确了分管领导、具体单位、股室和责任人员，确保工作层层落实到位。二、强化工作推动（一）全面推进河长制工作1.完善工作机制。始终坚持以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，紧紧围绕以完善机制体制为重点，出台河长制工作推进机制、运行规则及提示约谈通报制度等文件，进一步明确县乡村三级河长，印发县级主要河流四张清单目标任务，工作任务明确到人。2.狠抓项目治水。深入开展嘉陵江 xx 段砂石堆码及加工场地整治工作，对沿江的 37 家砂石堆码企业及 21 家砂石加工企业全部关停、拆除，有效提升嘉陵江断面水质，彻底解决沿岸砂石堆码、运输乱象问题。按照县委、县政府“三年任务、两年完成”总体目标，全速推进全县城乡污水处理设施建设。在全县水域实施“清四乱（乱占、乱采、乱堆、乱建）”专项行动、畜禽养殖污染治理“回头看”工作、入河排污口排查和规范化建设、城区雨污管道改造等工作，有序推进流域综合治理，并在全县 22 条主要河流（今年 7 月份开始）及重要饮水水源地设置水质检测点，对全县 54 个重点污染源落实“双随机”执法监管，全力提升区域水质。3.强化督促督导。总河长办定期不定期入乡进村、临河到库开展明察暗访，通过通报、督办函、约谈等方式，强力督促乡、村两级河长严格按文件规定履职尽责，开展问题整改。加强全县河流、水库经常性保洁维护，用好专项保洁资金，抓实抓好辖区流域水环境综合改善。（二）深入实施水利支持幸福美丽新村建设1.骨干水源工作方面。将骨干水源工作作为支持幸福美丽新村建设的生产生活重要用水保障，切实加强项目建设，目前油房沟水库蓄水试运行稳定；七一水库枢纽主体基本完工，渠系建设已完成工程量的 60%；10 座小（二）型病险水库除险加固工程整体形象进度达 80%；县城河西片区水系连通综合治理项目已完成可研并立项。2.农田水利工作方面。持续提升全县农村特别是贫困村水利基础设施建设，加强项目建设监督指导，目前 2014-2016 年小型农田水利重点县建设和抗旱应急水源、2016 年高效节水灌溉项目、2016-2017 年易地扶贫搬迁项目、2018 年高效节水灌溉项目等五小水利工程均完成竣工验收。新政镇三条沟村等产业示范园产水配套项目正加快推进，工程完工后可解决园区及周边群众生产灌溉用水需求。3.水环境整治方面。深入开展入河排污口规范整治，27 个规模以上入河排污口已全部设立标志牌。多举措对现有 25 处集中式饮用水水源地进行保护、监督和管理，保障人民群众饮水安全。对我县辖区内页岩砖厂、房地产等生产建设项目、活动进行全面摸底调查，建立了档案。受理并办结水土保持方案等行政审批事项 3 件，征收水土保持补偿费 20 万元。（三）加快城乡供排水一体化进程着力开展供水一体化项目建设，立山供水二期工程正在进行财评，力争 12 月开工建设。马柳供水二期工程正在进行设计；县城应急备用水源工程已完成可研及立项批复；县城江东自来水厂取水口搬迁工程正有序推进，预计 2019 年上半年完成建设任务；农村供水管网延伸工程加快推进，续建的 9 条管网完工 3 条，剩余 6 条有望春节前投入使用。推进全县城乡污水处理设施建设，采取 DBOT 模式建设的 12 座污水处理厂（站）全部投运；采取 PPP 模式计划实施的 33座城乡污水处理厂（站）网建设任务实现当年开工、当年建成。加强对 PPP 项目的管理和推进，草拟的xx 县城乡污水处理服务费支付办法县委将于近期审定。（四）其他水利改革工作按照上级工作要求，统筹抓好农业水价改革、水资源费改税以及微改革等各项水利改革工作，切实加强相关政策和工作动态宣传，营造良好社会氛围。今年 2 月，我县安溪潮村被评为 2017 年 xx 省确定为 20 个“水美新村”之一。以河长制促“河长治”、城乡供水一体化 群众喝上放心水等信息分别在华西新闻、xx 网络电视台等市级主要媒体发表。三、下步打算下一步，我局水利深化改革工作将切实贯彻落实中省市县全面深化改革工作会议精神，进一步加强领导，持续续深入推进城乡供排水一体化和水利支持幸福美丽新村项目建设工作，全面推进河长制，加大科学治水、铁腕治污、优化水资源合理配置、提高水资源利用效率与探究科学的水利管理体系力度，增强水利内生动力，提高水利改革工作的针对性和实效性，促进水生态可持续发展。水务局 2018 年水利深化改革工作总结一、2018 年工作总结2018 年，我县水务工作深入贯彻自治区和固原市水利工作会议精神，全面落实县委、政府决策部署，积极践行新时代治水方针，强化党的建设和党风廉政建设，加快“资源水利、工程水利、民生水利、生态水利、智慧水利、法治水利”建设，全面推进农村饮水安全、水生态环境治理保护、农业高效节水灌溉、防汛抗旱减灾和水利改革工作，圆满完成各项年度目标任务，水利支撑和保障能力显著提升。（一）加快推进项目建设，水利基础设施进一步完善2018 年共续建、新建各类水利项目 34 个，批复总投资 49462 万元，年度计划完成投资 45561 万元(其中统筹整合财政涉农资金项目28 个，批复总投资 20260 万元，年度计划完成投资 19020 万元；中央预算内资金项目 6 个，批复总投资 29202 万元，年度计划完成投资 26541 万元)。全面完成 2018 年农村饮水安全巩固提升工程、葫芦河综合治理 河道防洪部分工程等 14 个项目，完成什字水库除险加固工程、xx 镇前庄小型农田水利工程等 20 个项目年度建设任务。累计完成投资 42730 万元，年度计划投资完成率 93.8%；累计到位资金 30364 万元，拨付资金 25261 万元，资金拨付率 83.2%。2018 年农村饮水安全巩固提升工程铺设各类供水管道 1146.8 公里，配套各类建筑物 19821 座，新增自来水入户 0.8 万户 3.6 万人，使全县农村自来水通水总人口达 6.6 万户 27.9 万人，农村自来水普及率提高到 95.4%，供水保证率达到 95%以上。全县剩余 0.32 万户1.3 万人因居住分散，自来水入户困难，饮水通过土园井解决。葫芦河综合治理工程完成防洪堤填筑 98.8 公里（双侧），疏浚河道49.4 公里，铺筑巡护道路 49.4 公里，格宾网护坡 53.9 公里，生物措施护坡 59.3 公里，湿地绿化 220 万平方米，建成各类建筑物 332座。该项目的实施，使葫芦河成为防洪安全、交通便捷、生态宜居的新型生态河道，对全县经济社会发展、脱贫攻坚及小康社会建设起到重要推动作用。高效节水灌溉项目建成硝河乡隆堡、偏城乡大庄等 8 处高效节水灌溉工程，发展高效节水灌溉面积 1.04 万亩。水土保持综合治理项目建成水保骨干坝 1 座，综合治理马家沟等小流域 3 条，完成范沟坡耕地水土流失治理项目 1 处，治理水土流失面积 28 平方公里，全县累计完成水土流失治理面积 110.8 平方公里。病险库坝除险加固项目完成什字中型水库除险加固年度建设任务，全面建成大坪、沟口等 23 座水保骨干坝除险加固工程，库坝防洪和蓄水功能得到有效提升。水库移民后期扶持及结余资金项目完成混凝硬化村庄道路 2.2 公里，彩砖铺砌农户院落 275 户 2.7 万平方米，安装太阳能路灯 113 套，扶持水库移民 1452 人。（二）坚持绿色发展理念，水生态环境得到持续改善一是全面落实河湖长制。制定出台并落实xx 县全面推行河长制工作督导检查制度等 9 项制度。组织开展河长制综合管理信息平台培训学习，通过 PC 端或移动 APP 开展巡河湖工作，各级河长共巡河 7595 余次，下发督办通知 49 份，全部整改落实。完成全县河湖“一河一策”规划编制工作，其中葫芦河规划已通过自治区审查。二是开展清河专项行动。开展水环境整治专项行动 4 次，封堵排污口 20 处，清理打捞垃圾 789 吨；开展侵占岸线专项执法行动 28 次，整治河道岸线 49.4 公里，拆除取缔违法建筑面积 3600 平方米，打击非法采砂行为 30 起。三是加快水污染防治项目建设。全面建成葫芦河流域综合治理工程；完成县城第一污水处理厂提标改造和第二污水处理厂新建任务，水质达到一级 A 排放标准；建成并调试运行兴隆、将台等 5 处乡镇污水处理厂。四是综合治理面源污染。推广农药化肥减害控量面积 48 万亩，农用残膜回收率达到 90%以上，有效遏制了农业面源污染。五是集中整治清理“四乱”。拆除取缔影响河道生态的砖厂、预制厂、养殖屠宰作坊 22 处，清除违章建筑 6处，清理砂石料 2.6 万立方米、河道垃圾 180 余吨，河湖环境不断趋向干净清洁，水生态环境得到持续改善。（三）坚持改革创新，水利发展内生动力不断增强1.深化重点水利改革。一是加快推进水流确权改革，制定出台xx 县水流产权确权试点实施方案，完成全县 2655 眼农灌机井和 9 眼工业机井取用水情况调查。农业用水确权 2283.67 万立方米（干旱年份确权 1319.71 万立方米），工业用水确权 1.02 万立方米。完成全县农灌机井和工业机井水量统计与平衡，对用水量进行核对公示，签订水流确权协议书。二是实施“双控”行动，制定印发xx 县 2018 年实行最严格水资源管理制度和水资源消耗总量强度“双控”行动实施方案。完成地下水利用与保护规划，实行地下水水量水位“双控制”，加强地下水动态监测。依法规范机井建设审批管理，严禁擅自违规开采地下水和地表水行为，禁止发展高耗水产业，禁止工业、服务业新增取用地下水。三是加快推进农业水价综合改革，完成 xx 县农业水价测算，组织听证后经县人民政府批准实施。四是水资源税改革完成 6 家淀粉厂水资源论证报告审核，对已办理的 9 家企业按季度核定用水量，移交国税部门征收水资源税。2.完成“互联网+人饮”试点工程建设。完成固西、西部及西北部片区抗旱应急水源工程自动化监控系统工程、西北部片区配水工程村级水量智能计量收费管理系统两个自动化工程建设。建成 11 个乡镇水利工作站和 23 座抗旱应急高位蓄水池 “互联网+人饮”监控系统，完成西北部片区农村居民用水计量收费系统，65 座减压池安装上监控系统，实现了智能化、信息化试点任务，为今后“互联网+人饮”改革工作积累了经验。3.落实水利行政审批改革。落实“放管服”改革，加大政务公开，深入推进“互联网+政务服务”体系建设，积极推行“不见面、马上办”审批模式，实现了水利审批事项“网上申请、网上受理、网上审批、网上办结、网上送达”，开启了全程网办的“不见面”审批模式，迈出了“智慧水利”建设坚实一步。（四）强化应急处置能力，最大限度减轻水旱灾害损失一是全面落实防汛责任制。县人民政府与各乡(镇)部门签定防汛目标责任书，按照属地管理、条块结合的原则，落实以行政领导为核心的各级责任制和四级联动机制，压实防汛工作行政、管理、技术“三个责任”。二是加强备汛检查。对防汛工程设施、库坝堰及山洪灾害预警设施进行拉网式专项排查，落实防汛物资和抢险队伍，整改处置安全隐患 8 处。三是科学修善度汛方案和防洪预案。修订完善防汛手册和库坝堰度汛方案，制订水库调度运用计划，做到“预警到乡、预案到村、责任到人”。四是认真落实汛期值班制度。强化领导带班和 24 小时值班制度，坚持水情雨情灾情日报告制，做到汛期值班全覆盖。五是实施防汛水毁抢修工程。完成下坪水库左岸滑坡防护工程和王民乡街道排洪、兴隆镇单民村沟道疏通、滥泥河兴平段疏浚抢修工程；升级改造山洪灾害防治预警系统 188 处；完成 66 座库坝冲沟回填修复，抢修各类供水管道 22.5 公里、阀井169 座、过沟建筑物 15 处、蓄水池 19 座，保障了水利工程安全运行。六是加强库坝蓄水管理。抓住降水较常年偏多的有利形势，在确保库坝安全的前提下，库坝窖等工程蓄水 2023 万立方米，为今冬明春开展抗旱工作，保障生产、生活和生态用水奠定了基础。（五）加大依法治水力度，水政执法服务能力进一步提升一是加强水政执法组织领导。强化常态化执法巡查，严厉打击河道违法采砂行为和破坏水利设施行为，特别是对河道违法采砂点采取“五加二”“白加黑”工作模式，进行不间断执法巡查监管。取缔拆除包括葫芦河及震湖区域违法建筑物面积 3527 平方米，关停超标排放污水淀粉厂 3 家。查处各类涉河违法案件 26 起，行政处罚21 人，行政罚款 26.4 万元。下发水事违法行为通知书 42 份，完成整改落实 39 处，调处水事纠纷 60 起，有力地维护了全县正常水事秩序。二是组织开展“世界水日”、“中国水周”、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日普法宣传活动。通过设立宣传点、出动宣传车、发放宣传单、悬挂宣传横幅、摆放展板等形式，大力宣传法律法规，共发放宣传材料 34000 余份，出动宣传车 12 辆（次），举办水法律法规讲座、培训班 3 期。（六）建立健全责任和防范体系，安全生产形势稳中向好一是全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，进一步明确第一责任人责任、分管责任、监管股室责任和生产经营单位日常管理责任。二是坚持每季度召开一次安全生产例会，及时传达学习中央和区市县有关安全生产工作的决策部署，分析水利安全生产形势，安排部署重点工作。三是加强安全生产与质量管理开（复）工培训，培训施工企业、监理单位和工程管理人员 160余人（次）。四是落实水利工程建设安全生产备案制度，所有水利建设项目实行安全技术交底，由安全监管单位备案后开工建设。五是深入开展隐患排查治理，组织安全隐患大排查 75 次，落实整改一般隐患 38 处。六是积极开展水利安全宣传，举办“安全生产月”系列活动，布置宣传展板 4 幅，悬挂安全生产宣传横幅 46 幅，发放各类安全生产宣传材料 3 万余份，2600 余人接受了安全教育。（七）落实最严格水资源管理制度,节水型社会建设不断推进落实区、市最严格水资源管理和节水型社会建设决策部署，进一步完善水资源节约保护制度。新建涉水建设项目水资源论证率达到100%、取水许可办证率达到 100%。万元 GDP 用水量降低到 55 立方米以下，万元工业增加值用水量降低到 23 立方米以下。 农田灌溉水有效利用系数达到 0.708，规模以上企业用水重复利用率达到92%，城镇污水处理率达到 90%，城镇供水管网漏损率控制到 12%，再生水回用率达到 20%。重要水功能区水质达标率达到 80%，城市集中式饮用水水源地水质达标率达到 100%，节水型公共机构覆盖率达到 70%。（八）坚持问题导向，“三大专项行动”取得实效坚持把县委、政府部署的群众反映强烈突出问题大排查大化解、帮扶干部进村入户办实事送温暖、城乡环境卫生大绿化大整治“三大专项行动”作为破解工作难题的有力抓手，提高认识，明确任务，迅速行动，狠抓落实。一是积极受理群众信访诉求，全面排查处理群众反映的水毁损失、工程占地补偿等问题，依法依规处理解决各类涉水矛盾纠纷 93 起。二是完成 xx 镇水泉村北山和杨家湾南山林地整治、树木栽植 150 余亩；及时组织开展县城责任区域环境卫生大清理大整治，确保了责任区域卫生清洁。三是水利干部职工进村入户开展“三个清”和“三个一”活动，帮助贫困户谋划发展产业，解决实际困难；开展献爱心送温暖活动，为田坪乡三岔村特困户捐款 3650 元。（九）充分发挥部门职能作用，促进帮扶工作深入开展一是开展下村调研活动，局领导亲自带队深入帮扶村对生产发展、组织建设、基础设施等情况进行调研梳理，把脉帮扶村薄弱环节，为制定脱贫产业提供准确依据。二是强化水利部门派驻帮扶村第一书记、帮扶队员及帮扶干部职工管理，健全帮扶工作机制，采取有力措施，引导帮扶干部在真帮实扶上下功夫、见实效。三是积极落实帮扶项目资金 1100 万元，在帮扶村实施小型农田水利、小流域综合治理和水库移民后期扶持项目，有效改善了贫困村村容村貌和群众生产生活条件。（十）坚持全面从严治党，管党治党政治基础进一步夯实局党组自觉提高政治站位，将全面从严治党要求贯穿水利改革发展各领域和全过程。加强对党建和党风廉政建设的研究部署，强化工作指导和监督检查。加强政治思想教育，坚持集中学习、平时自学、辅导讲解相结合的多种学习制度，深入推进“两学一做”学习教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党史专家讲党课”活动，机关股室轮流主持学习党的十九大精神、党章、宪法（修正案）等党规党纪，进一步增强干部职工党性意识。完善党组工作制度和基层党组织建设制度并汇编成册下发各单位（股室）执行。制定了全面从严治党“三个清单”和干部作风转变年“问题清单”。积极推行服务型党组织建设，深入开展“评星定级”活动，进一步引导基层党组织和广大党员比学赶超、创先争优。加强入党积极分子培养和教育工作，发展入党积极分子 4 人。坚持警示预防在先，每周至少组织开展党规党纪教育一次。全面贯彻中央八项规定精神，开展突出问题专项治理自查自纠，严格落实办公用房、公车使用、公务接待等方面纪律规定。认真整改落实中央第八巡视组和自治区党委第四巡视组反馈问题，坚持问题导向，逐项列出清单，制定措施，明确时限，做到条条整改、件件落实。加强作风建设，紧盯重要节日、重点时间节点，驰而不息纠“四风”，杜绝节日腐败。加强群众信访受理、办理，办理群众信访件 52 件，办理巡视组织交办件 3 件，办理信访部门转办件 10 件，处置网络舆情 28 件，推动解决了一批问题。进一步完善水利廉政风险防控体系，强化对权力运行的制约和监督，不断扎牢织密从严治党的制度笼子。严肃查处违纪行为，处理违纪违规干部职工 11 人，水利干部职工的政治意识、廉政意识进一步增强。总结 2018 年全县水利改革发展工作，我们还存在以下几个方面的困难问题：一是工程建设领域存在项目前期工作相对滞后、施工企业技术力量不强、“五大员”不能全部到位等诸多薄弱环节，影响了工程建设质量和进度。二是农村人饮工程管线长、点多面广，基层水管单位人员少，管理难度较大。加之农村群众管护意识不强，时常发生供水管道破裂损坏农户庄院房屋情况，补偿资金落实困难。三是水利改革工作还存在创新意识不强、资金落实困难、举措不多等问题，改革工作推进缓慢。四是水政执法人员少，保障经费落实困难。五是全民节水意识和水商品意识淡薄，全社会节水氛围尚未形成，节水型社会建设任重道远。二、2019 年工作计划（一）工作思路2019 年是深入贯彻落实十九大精神，夺取脱贫攻坚全面胜利，推进水利现代化建设十分重要的一年。我县水利工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区市县重要会议精神和对水利工作的决策部署，以水利扶贫攻坚为重点，加快重点项目建设，着力构建水利基础设施网络，保障城乡居民生活和产业融合发展的用水需求。全面推广“互联网+人饮”管理模式，提高农村饮水工程信息化管理水平，保障农村供水安全。大力推行农业高效节水灌溉，促进各行业节约用水。深入落实河湖长制，推进水生态环境和水土流失综合治理。深化水利改革，完善治水管水体制，创新发展动力。强化防汛抗旱减灾保安体系建设，夯实全面小康社会水利基础。（二）目标任务1.以重点水利项目为支撑，加快构建现代基础设施水网。积极争取水利资金 5 亿元，实施农村饮水安全、病险库坝除险加固、农业高效节水灌溉等一批重点水利项目。一是农村饮水安全项目实施西北部片区“互联网+人饮”信息化管理工程和田坪、红耀等 18 乡镇所在集镇村供水提升改造工程，进一步提高农村饮水信息化管理水平，保障日益增长的集镇人口和产业供水需求。二是病险库坝除险加固项目完成什字水库续建和 23 座淤地坝除险加固任务，开工建设夏寨中型水库除险加固工程，进一步提升水库蓄水和防洪功能。三是水土保持项目建设马也堡等 6 处水土流失综合治理工程，新建哈拉沟等 3 座淤地坝，进一步推进区域生态修复。四是高效节水灌溉项目建设平峰镇高赵等 7 处高效节水灌溉工程，发展节水灌溉面积1 万亩。五是河库生态共治项目建设夏寨水库清淤扩容工程、葫芦河县城段生态治理工程和臭水河综合治理工程，全面治理修复河道生态。六是继续实施大中型水库移民后期扶持及结余资金项目，新建库区移民项目 3 处。