关于省委巡视组反馈问题的整改方案

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关于省委巡视组反馈问题的整改方案一、履行管党治党主体责任、监督责任不到位1.关于“纪委监督执纪问责力度不够”的问题整改措施:更加聚焦中心任务。进一步深化“三转” ,按要求做好纪检监察机关内设机构改革调整工作,进一步充实监督执纪力量;合理调整归口派驻纪检组监督范围,按照上级部署推进派驻监督机构向区级党和国家机关全覆盖工作;严格规范各镇街园纪委书记分工,完善村级纪检委员组织建设和作用发挥工作机制;出台机关、镇街园、派驻纪检组三个层面监督执纪问责考核办法,下发监督责任“工作清单” ,建立正风肃纪绩效管理体系。加强和改进监督工作。制定2016 年度巡察监督工作方案,坚持常规巡察和专项巡察相结合,经常性对各级领导班子、领导干部履职和权力行使情况进行监督;进一步做好区级党政班子成员向纪委全委会述廉工作;督促各级严格落实党委班子成员同分管领域党员干部廉政谈话制度,推行区纪委常委同下级党委党政主要负责人廉政谈话制度,组织归口派驻纪检组长与驻在部门主要负责人进行廉政谈话;加大正风肃纪明察暗访力度,改进监督方式方法,及时发现和查处隐形变异的“ 四风” 问题。关于“基层监督机构不能很好发挥监督作用”的问题 。整改措施:推进基层纪检组织监督责任落实。督促基层纪检组织制定落实廉政谈话、约谈、干部廉政档案等工作制度;根据政府机构设置情况,及时调整派驻纪检组监督范围,按照上级要求做好派驻工作全覆盖工作;强化责任追究,对监督执纪不力,所负责部门单位屡次出现问题的,及时追究监督责任,给予相应纪律处分和组织处理。建立业务考核清单制度。完善抓早抓小工作机制,综合运用讲廉政党课、党规党纪知识测试、开展新任科级干部廉政谈话等措施,深入开展“学党章党规学系列讲话”活动。进一步做好纪律审查工作。把握好监督执纪“四种形 态” 。二、整改目标紧紧围绕省委巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议, 以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。三、整改任务根据省委巡视组反馈意见, 按照区委整改任务分工,认真抓好各项整改任务的落实,主要围绕“ 贯彻落实新发展理念不够有力” 和“ 规模以上企 业中有创新能力的不多 ”的反馈意见,具体解决四个方面的问题:一是解决“科技创新核心发展” 的 问题 ;二是解决 “科技创新基本保障 ”的问题;三是解决“科技创新 动能” 的问题 ;四是解决“科技资源薄弱”的问题。四、整改原则1.坚持聚焦问题、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改” 这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过 ,整改不到位坚决不放过。2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改, 又要深刻反思问题产生的根源, 着力解决体制机制层面的问题; 既要切实解决好工作中存在的突出问题, 又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、 抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实, 持续用力、久久为功。4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散” 顽 疾,推 动各项 整改任务取得实实 在在的成效。五、整改措施集中整改时间为 201x 年 xx 月 xx 日至 201x 年 xx 月 xx日,具体措施为:1、在解决科技创新核心问题上再加大力度,高位推进产学研合作,促进创新成果在规上企业转化一是以国家工业 xx 工程技术中心湘东分中心建设为基础,加强与山东工陶院的对接,打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心,全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台,优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业 xx、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心(重点实验室);二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系,促成 1 个以上项目进行成果转化和实质性合作,争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作;三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研,结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展,做到信息共享,团结一致,拳头向外,增强企业创新发展能力;四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接,为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。责任领导:xxx责任股室:工业线业务股整改时限;201x 年 xx 月 xx 日前,并坚持长期整改2、在科技创新基本保障上再加大力度,高位推动科技政策落实,增强企业自主创新积极性一是继续加大对中华人民共和国科技进步法等法律法规宣传力度,分片、分批次深入各乡镇、企业宣传解读科技创新法律法规,现场帮助企业解决各类困难和问题,推动科技创新法律法规更好地落实,为企业创新发展营造良好的政策环境。同时,规范对科技项目管理,对科技项目的立项审批、监督、管理过程,严格按照审批流程,保证科技项目立项的公开、公平、公正。认真开展专利执法检查,以“世界知识产权日” 、“科技活 动周”等活动为契机,扎实开展专利执法工作,争取年内与市科技局联合执法查处各类违法案件,保护企业的合法权益;二是加大对规上企业中科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级转型升级,鼓励企业加大研发投入,有效促进企业研发创新活动。积极联合区财政局与税务部门落实好财政部 税务总局 科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知(财税201734 号),争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破400 万元,同时积极协调其他各类科技创新政策的落实,激发企业科技创新的积极性。责任领导:xx责任股室:工业线业务股、人才办、知识产权办整改时限;201x 年 xx 月 xx 日前,并坚持长期整改3、在推动科技创新动能上再加大力度,高位推动科技人才建设,增强规上企业创新支撑一是充分利用科技部门资源优势,为企业牵线搭桥,引进项目和技术,千方百计招揽人才,促成相关院校与企业达成校企合作;二是积极贯彻省、市有关政策,落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇,努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目,为企业争取创新基金支持;三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘(东)人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时,从科技合作入手,为各类科技人才搭平台,建载体、争荣誉、跑项目,加大科技人才引进、培养力度,尽职尽责,不遗余力地推进人才工作上台阶,力争 201x 年 xx 月前争取获评省级科技创新研发平台 2 个。四是充分利用科技部门资源,大力支持湘东职业中专工作,加大对本土人才培养力度,为湘东未来 20 年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。责任领导:xx责任股室:工业线业务股、人才办、综合办整改时限;201x 年 xx 月 xx 日前,并坚持长期整改4、在谋划战略性产业上再加大力度,高度集中科技资源,为企业创新发展提供新动力一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业,支持相关领域关键技术攻关和成果推广,积极推动与中材高新和中建材的科技合作,引进共建技术创新载体和重大科技项目,充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业,加快新技术、新产品、新工艺研发与应用,全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018 年,积极申报市级重点研发专项 5 项,省级研发专项 3项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作,培育和组织 10家以上科技型企业申报高企,力争获批 3 家。培育和组织 15家以上省级科技型中小微企业的认定,力争年内省级科技型中小微企业认定达到 20 家,新增 7 家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力;三是积极拓宽企业融资渠道,积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势,努力争取知识产权专利质押融资1000 万元左右。同时,积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业(科技创新)引导基金工作,争取年内获批引导基金 500 至 800 万元万元左右。责任领导 xxx责任股室:工业线业务股、知识产权办、综合办整改时限;201x 年 xx 月 xx 日前,并坚持长期整改六、整改要求1.统一思想,明确任务。全体机关干部要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识, 把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来, 统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
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