2019年“讲政治、敢担当、改作风”民主生活会班子对照检查材料

2019 年“讲政治、敢担当、改作风”民主生活会班子对照检查材料根据省委、市委关于开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动的通知，全体班子成员认真学习了习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神和省、市领导关于开展活动的讲话精神，围绕“讲政治、敢担当、改作风”主体 组织了警示教育和学 习研讨，刚才大家结合思想和工作实际，对照“四个聚焦” ，深入 查摆了自身存在的问题和不足，开展了批评与自我批评，发言都很深刻，辣味十足，达到了我们生活会的目的，下面我代表班子进行对照检查如下：一、存在主要问题（一）聚焦政治建设方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统深入。虽然开展了习近平新时代中国特色社会主义思想学习月和研讨班，并列入中心组学习计划，但仍存在学习不深入、不系统问题，有的成员平时事务性工作忙，只是参加集体学习、记记笔记，自主学习、深刻领会还不够，只是记住了基本观点、基本要求，对如何融入工作思考不深，没有很好的理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓实质和要义。二是形式主义纠治不够彻底。工作中还存在挂横幅、做橱窗展板等，注重面上的宣传，形式上花里胡哨，忽视了实际的效果。对有些工作，刚刚展开，取得一些效果，就开始组织人整材料，进行大肆宣传报道；在办公室里总结经验做法，工作大量时间用在写材料、推材料上，把在媒体上发表几篇文章当做工作成绩、把落实制度发现解决存在的问题当做成绩；工作中为了创新而去找创新点，形式主义又有了新的表现。二是看齐追随、坚定执行上还有差距。班子成员都能牢固树立“四个意识” ，坚决做到“两个 维护” ，但落 实上级决策部署 还存在不扎实不到位问题，特别是针对秦岭北麓西安境内违建别墅问题，一开始我们有的同志对此认识不清，感到这项工作与我们关系不大，只是把它当成一般性。一是加强政治理论学习还有差距。具体表现为：学习不够系统，存在“分散化、碎片化” 问题，政治理论功底有待再加强。比如，学习马克思主义论著中政治、经济篇目内容比较多，其他方面学习少。学习思考深思细悟不够，存在“浅尝、粗泛 ”问题，政治思想水平有待再提高。比如，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，有选择性学习的倾向：规定篇目学得多，其他学得少；涉及到地方发展的内容学得多，其他学得少；涉及到自己分管工作的内容学得多，其他学得少。二是强化政治意识还有差距。具体表现为：理论武装不够强、政治站位不够高等。更进一步增强宗旨意识，在服务中锤炼党性。要持之以恒地坚持党的群众路线，以“群众满意” 和“群众需要”作为工作的出发点和落脚点，作为我们干事创业成功的“唯一标准” ，要真真正正静心谋思路、虚心听建议、恒心抓落实、真心做服务，真心实意为人民群众解惑、解忧、解困，让广大人民群众切身感受到党和政府“初心使命” 、“责任担当”、 “为民情怀”。比如，自己的世界观、权利观、事业观满足于现阶段的要求，没有放到党和国家未来发展的新要求来进一步提升。三是增强大局意识还有差距。具体表现为：存在“本位主义” 、“考虑局部利益过多”等问题。比如，在 贯彻执行中央和上级党委决策部署时，有时还存在处理长远利益和需要与近期利益和需要不够妥善的问题。一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事” ，跟 纪检监 察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义” 的现象。（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护” 从“令行禁止” 到 “高度自 觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“ 两个 维护” 作为 党中央对我们的要求来 执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“ 两个 维护 ”上担负 着特殊历史使命和重大政治 责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护” 提升到 这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“画像” 工作做得不 够科学及时 ，在为市委提供主要领导干部的廉政“体 检单” 上有盲区。与 领导干部“关键的少数” 谈 心谈话 少，咬耳扯袖、 红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“四个全覆盖” 权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍” 还 不够紧，监察监督的“拳 头 ”还不 够硬，巡察 监督的“利剑”还 不够利，派驻监督的“探 头 ”还不 够亮。尤其是面 对监察体制改革后， 监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来 ”“管不到底”，忙于应付，在管好关 键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准” ，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味” 还不 够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。二、领导班子存在的主要问题（一）党内政治生活方面1、理想信念方面，能自觉保持同党中央高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理。但行为上缺乏进取精神，缺乏原则立场。对待少数事情上，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头也不同程度存在。2、政治纪律和政治规矩方面，领导班子总体上能执行党的政治纪律和政治规矩。但也不可避免地存在重大原则问题上，立场不坚定，在大是大非面前，态度不鲜明。对当今自上而下开展的作风建设、专题教育活动等，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系，片面要求决策要民主、言论要自由。3、组织生活方面：一是党内政治生活不严肃的问题上，对按时过双重组织生活意识不强。二是对参加党内政治生活的认识不足，不能把党内政治生活同业务工作放在同等重要的位置。三是发挥党内领导作用不明显，在各自分管联系的基层党组织督促指导不力，导致基层党组织开展组织生活会质量不高，甚至会议的目的性不强，效果不理想。4、民主集中制方面，能充分发挥民主作用，不搞“一言堂”，能集中综合大家的意见，即使有分歧，也会通过研讨达成共识。在决策程序和法定程序履行“三重一大” 事项上，一律通过集体会议决议。（二）政治文化方面1、反对腐朽文化方面，在反对各种腐朽政治文化上，态度坚决，但在工作过程中面对工作过程中主动性不够，也就不能放开手脚，大胆改革创新。甚至表现为宁肯保持中游，不敢争头游的思想。2、树立“六大文化 ”方面，基本上能做到 认同，能充分利用宣传栏、网站等形式营造忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲 ”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋 斗文化的氛围。（三）政治生态方面围绕建设风清气正的政治生态，商务系统摊子大，改制任务繁重，矛盾交织多，在落实全面从严治党的主体责任和监督责任方面深感责任重大。虽然在落实中央八项规定方面、反对“ 四 风” 方面，整个商务系统没有出现 大的问题，但这根弦还要进一步绷紧，特别是对下属单位的监督方面更要加强。三、存在问题的原因剖析总结以上问题的根本原因，主要还是学习的意识不强，动力不足。被动感受自己的岗位责任，保持遇事能应付、对付的现状的思想作祟。对讲政治、重规矩、做表率具体在落实上还不够、不实。1、学习方面仅停留在集中学习，自学少。学习不深，领会不透，更少有学习笔记和学习心得。2、片面理解以经济建设为中心，忽略党的工作重要性，没有吧党的工作放在经济工作的同等位置。3、还没有完全从过去宽松的社会大环境中逆转过来，虽然思想上对自律要求有所提高，但对照从严治党的要求，态度上还是不坚决，对党性的认识和自我个人修养有待加强。四、努力方向和整改措施（一）切实加强思想政治建设和干部教育培训。局党组中心组必须发挥示范引领作用和表率作用，狠抓理论武装，健全完善学习调研制度，以创建学习型机关建设为契机，引导全体商务系统干部职工认真学习中国特色社会主义理论体系，加强党性修养，密切党群干群关系。积极按照县委组织部安排的参加党校学习人选。通过多次邀请党校教师来局上党课等形式，筑牢系统党员干部的政治思想基础。 （二）规范干部选任机制，提高选人用人公信度。去年按照县委组织部轮岗交流的要求，加强对系统内部二级机构的轮岗和部分改制企业领导班子的调整。对基层党支部班子进行了调整，配齐配强了支部班子。通过进一步的调整，使想干事、能干事的干部得到一个发挥的平台，充分激发了商务系统的活力，保持了商务系统的稳定。 （三）加强干部监督管理。加强对干部的监督，特别是系统内党员领导干部的监督管理是干部队伍建设的重中之重，一是坚持领导干部谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。二是坚持规范财务、出差、招待等各项制度，严把落实关，特别是认真把好“事前监督”关。三是坚持领导集体决策重要事项和二级单位的财务内审制度，并对各单位的执行情况定期督促检查，及时处理和纠正违反纪律的人和事。（四）强化领导班子主体责任的落实。严格领导班子成员落实“一岗 双责” 主体 责任，特别是对联 系的基础党组织落实党组织基层标准化建设和“两学一做” 学 习教育常态化制度化责任。严格落实领导班子成员对双重组织生活的落实，并做到实质性参与和起到党员身份的带头示范作用。