浅谈新《公务员法》对基层干部担当作为的价值与2018年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告合集

浅谈新公务员法对基层干部担当作为的价值与 2018 年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告合集2018 年街道落实全面从严治党主体责任情况的报告2018 年,xx 街道在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,按照中央、省、市、县纪委全会精神,始终坚持党要管党、全面从严治党方针,层层压实主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设 xx 针织运动小镇提供强有力的政治保证、作风保证、纪律保障。现将 xx 街道履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、领导班子履行主体责任情况(一) 制定落实年度目标责任。一是谋划部署早。年初,组织召开年度街道党风廉政建设大会,对全年党风廉政建设重点工作进行部署。制定并印发xx 街道 2018 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工文件,明确领导班子成员年度党风廉政建设的目标要求、责任范围,严格执行街道党工委履行党风廉政建设主体责任及党工委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告,将责任层层压实到人。二是研究分析勤。定期集中研究分析街道党风廉政建设形势,并听取纪工委有关涉纪信访处置、督促内审工作开展等内容的情况汇报,截止目前,组织分析研究季度党风廉政建设工作 3 次,其中 1 次为党工委书记半年度专题点评。同时,通过党工委会议、理论中心组学习会等,及时传达学习上级廉政会议、文件精神。按照相关文件要求,抓好班子“一岗双责”落实,督促做好书面留痕。在责任制半年度点评会上,党工委书记专门听取班子成员汇报牵头任务落实情况,并作出点评。三是贯彻落地实。坚决落实市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署,健全责任落实体系,推行党风廉政建设情况函告机制,确保全面从严治党主任责任落实。工作任务分解具体、责任分工明确。街道干部主动担当、认真履责,成效明显。在主要发展指标上,统筹抓好指标分解落实、形势分析研判、企业引导扶持等工作,力促各项指标好于全县平均水平、保持同类乡镇街道领跑领先;在重点专项工作上,突出外来人员党建工作、小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治等街道中心工作、专项任务,建立健全专题座谈、联席会商、形势分析、专班运作等有效工作机制,狠抓任务清单化、责任具体化、举措精细化、进度节点化,确保了各项工作“时间到点、任务完成” 。(二) 依法依规选拔任用干部。一是学政策建机制。严格按照干部选拔任用工作条例规定,认真落实“一报告两评议”工作,坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的推荐原则。充分发扬党内民主,不折不扣地坚持民主讨论、集体决策原则。通过这些机制的建立运作,强化了干部选任工作和日常管理的有效监督。二是强监督促公正。严格按照选人用人程序执行相关规定,由党工委班子和纪工委成员组成领导小组,对资格审查、现场测评、组织考察、党工委讨论决定、任前公示等全过程,进行全方位监督检查,确保干部选拔使用工作公平公正,有效预防了不正之风。(三) 强化权力运行制约监督。一是各项制度执行到位。认真执行党工委重大事项决策机制,坚持民主集中制,按照决策程序和议事规则,对“三重一大”事项进行集体决议,推动决策科学化、民主化。严格执行“五不直接分管”制度;督促推动党员干部自觉遵规守纪,严格执行个人有关事项报告、请销假、外出请示等制度。对工程项目招投标、政策处理等领域风险进行防控。二是健全工作监督机制。完善“三书三查两报告” 、 “一岗双职” 、 “一案双查”等制度,重点抓好监督提醒通知书和函告书的发放,全面执行领导干部廉政档案、述职述廉、廉政承诺等制度。三是基层权力更加规范。推进“清廉村居”创建,申报示范村 1 个。开展农村基层党风廉政“面对面”活动,建立清风宣讲团,进村开展纪律宣教。深化推进农村基层小微权力清单制度,各村结合工作实际,形成“一村一单”,完善村级重大事务决策报备制度,实行“一窗受理、集中审核、限时办结”申报备案工作模式,建立定期分析会商制度,上报村级重大事务决策报备表 73 份。(四) 领导支持纪检执纪问责。一是用好“四种形态” 。 制定完善纪检系统函询、廉政、诫勉三类谈话机制,着力抓早抓小抓苗头,对有问题苗头 10 人进行谈话提醒。紧扣“六项纪律”,始终做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。立案 3 件,处理违纪党员 4 名。高度重视群众来信来访,健全信访网络,畅通信访渠道,深化纪检监督和实名举报工作,规范纪检监察信访信息录入工作,共受理群众信访 7 件,办结7 件。二是聚焦主题监督。聚焦中心工作,集中力量开展专项主题督查。组建监督小分队,深入现场,采取实地走访、谈话了解等形式,就小城镇环境综合整治、出租房消防安全隐患整治专项行动等工作的落实情况,开展定期巡查,突出监督问责,严查政令不畅、作风不正、履责不力等问题。三是突出正风肃纪。深入贯彻中央八项规精神和省市县作风建设相关规定,紧盯重要时间节点,切实加大“八项规定” 、纠正“四风”监督查处力度,实行常态化管理。通过“正风肃纪”专项查、 “闪拍执纪”曝光查、到岗到位随机查、联片协作交叉查等形式,始终保持查纠“四风”的高压态势。全年开展各类正风肃纪检查52 次,下发通报 12 期,问责 2 人,整改问题 12 个。加大问责力度,强化结果运用,严格落实“一案双查”制度,以严格的责任追究保障各项工作高效、规范,全面提升执行力。(五) 加强党员干部队伍建设。一是抓廉政学习教育开展。加强党章党规党纪教育,组织开展廉政专题教育 24 余场次,受教育人数达到 1850 余人次。组织村四套班子成员、全体党员、股份村三套班子成员开展以案释纪、宁波市规范农村基层干部廉洁履职行为办法、农村基层小微权力规范运行等学习培训,用身边事教育身边人,增强警示教育实效和廉洁履职能力。二是抓组织生活制度执行。年初开好民主生活会和组织生活会,将“三会一课”制度落到实处,班子成员以身作则,带头讲党课、参加双重组织生活,召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,确保组织生活经常、认真、严肃。(六) 存在的问题今年以来,街道党工委在贯彻落实从严治党主体责任方面取得一定成效,但也清醒地认识到工作中尚存在着一些问题和不足:一是村级党风廉政建设还不够扎实。村(股份经济合作社) 党风廉政建设水平有一定的提升。但还存在一些关于干部工作作风方面的信访,与群众的期望还有一定距离。自主开展党风廉政建设工作动力不足,需进一步完善监督体系。村监委在履职积极性、履职规范性方面还存在一些问题。二是对违纪违规现象的惩处力度不够大。党工委结合正风肃纪行动,支持开展了一系列的监督活动,从检查结果来看,大部分党员干部作风过硬、业务规范,但迟到早退、会风会纪不严、节假日值班脱岗等问题仍有存在,批评方式主要以谈话教育为主,实名通报等严肃的批评方式较少,在一定程度上降低了监督检查的震慑作用,导致机关党员干部的思想防线筑得不够扎实,自我要求有所放松,对于街道的作风建设水平有一定的影响。三是考核评价体系仍有所欠缺。结合基层实际,制定具有可操作性和指导性的个性化考核方案,是落实主体责任的有效途径。但目前,街道现有的考核指标大而统之,考评手段相对单一,特别是对党风廉政建设工作的考评仍没有定性与定量相结合的科学合理的考核评价体系,配套机制还不够健全。考核的导向作用仍发挥有所欠缺。对考核结果也存在运用范围不广、运用程度不高的问题。四是民主议事氛围还不够热烈。班子始终坚持民主集中制原则,但有时全面的民主议事氛围还不够到位,在集体研究“三重一大”事项时,有的同志对自己分管的工作积极发言,而对其他分管工作发表意见和出谋划策就相对较少。二、履行 “第一责任人”职责情况作为 xx 街道党风廉政建设责任制“第一责任人”,2018 年,我带领街道班子牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,在推进街道中心工作中统筹谋划党风廉政建设工作,切实做好示范引领,深入推动齐抓共管,既拧紧理想信念“总开关”,又扎紧作风“篱笆”,有力提升街道党风廉政建设水平。具体报告如下:(一) 统筹部署,夯实责任抓落实。作为党风廉政建设的“第一责任人”,本人坚持“四个亲自”,切实将党风廉政建设责任部署落实到位。一是及早谋划部署。提早谋划,及时部署党风廉政工作,制定下发xx 街道 2018 党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工xx 街道 2018 年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表,细化了任务清单、明确了履职要求,并将党风廉政建设工作纳入到年度目标管理考核中。年初工作会议上,由我亲自部署党风廉政建设工作,并与班子成员签订了2018 年度 xx 街道党风廉政责任书 。二是定期听取汇报。每季度集中研究分析街道党风廉政建设形势,并听取纪工委有关涉纪信访处置、督促内审工作开展等内容的情况汇报。定期开展村、股份经济合作社书记约谈工作,分析研究部署基层党风廉政建设工作。截止目前,组织分析研究季度党风廉政建设工作 3 次,开展班子成员半年度专题点评 1 次,约谈村、股份经济合作社书记 16人次。(二) 支持执纪,注重长效抓监督。全力支持街道纪工委履行监督、执纪、问责职责。一是带头正风肃纪检查。严格落实中央八项规定及实施细则精神,部署开展“正风肃纪”专项行动 39 次,亲自带队检查 5 次。严格财务管理、重大项目招投标管理、公车使用管理等各项规定执行,加大监督力度,专题听取监督汇报 4 次,有效遏制违纪违规行为发生。二是督促涉纪信访查办。定期听取街道纪工委关于涉及信访的情况汇报,分析研判信访举报信息,针对发现的问题,抓早抓小,支持纪工委约谈苗头性问题干部以及社区主要负责人等。累计督促办结涉纪信访 7 件。三是支持违纪案件查处。认真做好 2017 年度落实党风廉政建设主体责任检查情况的整改,整改各类问题 5 个,谈话提醒 1 人,收回王惠多领取 xx 水务有限公司不合理报酬 12.64151 万元,严管队伍意识不断增强。开展领导干部违规房产交易和违规借贷专项治理自查工作,26 名县管领导干部作出“零违规”承诺。(三) 把住源头,紧贴实际抓教育。一是学习教育常抓不懈。通过中心组学习、微型党课等载体集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。我亲自到村社进行党建宣讲,同时,也充分调动班子成员的表率作用,安排班子成员到各自联系点村开展宣讲。二是廉政谈话时时提醒。今年以来,与街道班子成员、村主要干部进行廉政谈话 25 次。同时,对发现存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部开展约谈、告诫,累计开展谈话 10 人次。经常利用各种会议进行廉政提醒,要求全体干部守纪律、讲规矩,全面增强“四个意识” 。三是廉政文化深入人心。围绕中国传统节日、借力辖区文化资源,通过举办干部群众喜闻乐见的廉政文化系列活动,进一步增强廉政文化的教育、示范、熏陶作用。(四) 个人廉洁自律情况1.自觉遵守民主集中制原则。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。严格执行一把手不分管财务、人事、基建的规定,坚决杜绝“打招呼”、 “承私诺”等违规干预行为。2.自觉遵守廉政纪律。带头认真遵守中央八项规定及实施细则精神、省委“六个严禁” 、宁波市“正风肃纪”十项规定等制度。年初组织召开“四述四评一考核”工作会议,全体班子成员逐一述绩述德述法述廉,有力提升党员干部廉洁自律水平。3.自觉加强自我约束。严格执行中国共产党廉洁自律准则和中央、省、市、县提出的领导干部廉洁自律的各项规定要求,时刻告诫自己,铭记自己权利的赋予主体和使命,始终按照工作权限和工作程序履行职责,管好自己,管好亲友,自觉维护自身和党的形象,没有发生违反规定的行为。未组织参与“酒局” “饭局”等情况。 (五) 存在的主要问题和不足今年以来,我严格按照党风廉政建设“第一责任人”责任要求,在组织领导、工作部署、监督检查方面都认真进行落实,但落实力度还有一定的提升空间,主要表现在以下几个方面:1.学习研究还不够扎实。对照当前党风廉政建设的高标准,自己对党风廉政建设最新动态、政策和理论的研究还不够深入,对党风廉政建设主体责任和监督责任两者之间的边际认识和把握还不够到位,面对当前党风廉政建设的新形势、新要求,在如何有效落实、如何更好把握工作界限和处置分寸、如何将党风廉政与服务大局有机结合等问题上仍存在一定的困惑。2.违纪违规现象仍有发生。从纪工委检查结果来看,总体情况还是较好的,大部分党员干部作风过硬、业务规范。但在今年的检查过程中发现,有机关干部存在上班期间玩手机、迟到早退等现象。就在我亲自参与的检查当中,同样也发现有周末值班期间出现长时间离岗的情况。对此,需要进一步强化监督处罚力度。3.贯彻决策部署还不平衡。当多项工作“碰头” “撞车” 、且人手不足时,会偏重于完成紧急性、艰巨性的任务,对其他工作不能尽到全力。如在小城镇环境综合整治时,全体干部“脱产攻坚”,当上级部门召开会议、组织培训,但个别领导干部忙于整治验收工作,会对接上级部门,协商请假。4.提醒教育还有所欠缺。在开展谈心谈话过程中,我主要还是以廉政纪律提醒为主。而今年以来,街道围绕上级党委的重大决策部署,在开展出租房整治、小城镇环境综合整治等工作中,由于时间周期长、任务重、压力大,部分干部对自我有所放松,出现懈怠、抱怨等苗头性问题。对此,仍需进一步强化思想教育力度,在之后的谈心谈话过程中结合主题监督的检查结果,加强政治纪律的提醒。三、领导班子其他成员履行“一岗双责”情况(一) 主要做法领导班子其他成员能够按照党风廉政责任分工,履行好分管职责,坚持“一岗双责”,对下属部门、党员干部加强经常性教育,督促检查分管科室及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况。对重点责任项目推进过程中存在的问题,定期进行商量,提廉政要求,定廉政措施,加强分管领域中重点项目推进、下属部门财务支出、所联系村(社区 )干部廉洁从政等方面的监管,建立重点项目推进工作资金支出月汇报制度,规范下属部门财务支出等,强化分管领域预防和治理腐败的工作措施。加强对职责范围内科室人员及下属单位的督促检查和党员干部的日常监管,坚持落实谈心交心制度,班子其他成员坚持每年与下属部门、科室干部、联系村干部谈心谈话不少于一次,做到有事随时谈心,互相沟通思想,及时了解情况。同时,班子其他成员也能够始终按照中央、省、市、和县委关于作风建设的要求,积极抓好自身建设,认真执行党内监督各项制度,遵守领导干部廉洁从政准则,如实向县纪委和县组织部报告个人重大事项,没有兼职、投资入股、购买房产以及因私出国(境)等情况,没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。(二) 存在问题个别班子成员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,对自己分管范围内的党风廉政建设内容了解不清,对党风廉政建设涉及的一些内容存在“想起来了就管,忙起来就不想管”的思想,管理流于形式,缺乏长效措施,将落实责任制与业务工作割裂开来,比如在一些政府线的工作中,由于平时业务工作比较多,对党风廉政建设抓得不够,“一岗双责”没有落到实处。浅谈新公务员法对基层干部担当作为的价值近期，新公务员法的发布可谓让众多的基层公务员感到眼前一亮，新法对照旧法的多处修改体现出国家对基层公务员的关怀和重视，引起基层干部频频拍手叫好，充分激励了广大基层干部干事创业的热情与活力。一、管理与激励双管齐下。基层公务员工作压力大，工作事情多，待遇得不到保障，管理存在漏洞与缺陷，服务基层的依靠往往是那颗敬党爱国为民之心。在新公务员法发布后进一步在管理上填补了漏洞，明确将“不担当，不作为”列入不得违反的纪律行为，增加了对“关键少数”从严管理的要求。同时在激励上强化了保障，完善了权益保障机制，将“勇于担当”作为奖励形式，健全了考核评价机制，进一步提升了公务员的荣誉感与责任感。二、物质与精神双重保障。基层的待遇得不到落实，规定中的费用到底该不该发、能用哪种形式发，这个情况困扰着基层单位也困扰着基层公务员。新公务员法的发布，进一步明确了公务员应有的待遇与保障，也使得基层单位进一步明确了如何保障公务员的合法权益。在新公务员法中，重新设计了职务职级序列，让基层公务员的前途有盼头；完善了权益保障机制，让基层公务员的待遇有保障；健全了奖励机制，让基层公务员的价值有体现。三、主导与落实相辅相成。所有的努力与保障，没有组织的力量，价值都难以被充分落实，积极性都难以充分调动。在新公务员法中，明确了拥护中国共产党领导和社会主义制度列为公务员的基础条件，将自觉接受中国共产党的领导为应当履行的义务，将被开除党籍的人员列为不得录用为公务员的对象，强化对政治素质培训等。同时加强了广泛宣传与解读，营造良好的社会氛围，明确在地方机构改革到位后再施行，抓好人员业务培训等方式。系列措施真真切切的强化了中国共产党的领导地位、加速新公务员法的有效宣传落实。新公务员法的发布，让基层公务员队伍意气风发斗志昂扬，让基层公务员义无反顾的在希望的田野上挥洒着自己的青春与热血，让基层公务员切实感受到了党和国家的关怀，让他们对实现个人价值与理想目标有了坚强的自信，让社会主义这条康庄大道越走越顺，越走越好。