xx县2018年信访工作总结及 2019年信访工作计划

xx 县 2018 年信访工作总结及 2019年信访工作计划2018 年以来,全县信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实现信访形势和信访秩序“双好转” 、信 访增量和信访存量“双下降” 、信 访公信力和 满意度“双提升” 为目标，以重复信访专项治理为重点，扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，全县信访工作形势进一步好转。现将有关情况总结如下：一、2018 年以来工作开展情况（一）基本情况2018 年 110 月份，全县受理信访总量 1177 件（次），其中来信（含上级转、交办）133 件，来访 701 批 2433 人次，网上信访 343 件。收到复查申请 10 件，推行依法分类处理25 件。发生进京访 13 批 15 人次，同比分别下降80.9%、84.2%，按由高到底在全省排名第 69 位、全市第 7 位。赴省访 27 批 86 人次（其中集体访 3 批 24 人次），批次人次分别上升 68.8%、54.6%，按由高到底在全省排第 28 位、全市第 4 位。去市访 71 批 310 人次（其中集体访 14 批 207 人次）。（二）主要工作亮点及特色2018 年以来，全县信访工作的亮点特色主要表现在：1、进京访量同比降幅明显。今年以来，控制进京访成效明显，批次人次同比分别大幅度下降，无一例进京集体访。2、全国“两会 ”期间实现 “零进京访”目标 。全国“ 两会”期间，全县上下高度重视，深入排查化解各类矛盾纠纷，构筑三级防控体系，落实每天零报告制度，建立县领导联系点制度，实现了“ 零进京 访” 的工作目标。3、依法治访力度前所未有。坚定不移推进依法治访，切实加大对违法上访行为的打击力度。有 1 人因违法上访被拘留、4 人被训诫，实现了打击一个、震慑一片的目的，全县信访秩序明显好转。4、“一案一查” 真查真到位。 对所有进京 访案件实行“一案一查” ，重点 查问题发 生原因、查前期处 理情况、查责任是否落实到位等。先后对 7 起案件实行“一案一查” ，相关责任人被追究问责。（三）主要工作开展情况1、深入开展领导干部接访工作。认真贯彻落实皖信发20167 号、滁 办发 201615 号文件精神， 坚持每周一、周四县领导接访制度。在国家省市“两会” 等特殊敏感期， 县乡两级每天安排 1 名领导干部开门接访。先后有 16 位县领导参加接访，共接待群众 104 批 382 人次，其中当场处理 68 批，通过阳光信访系统交办 36 批。所有领导接访案件均做到同步录入、限时反馈，到期办结率 100%、群众满意率 100%。2、聚力重复信访治理、 “四重” 问题处理等 专项行动。根据省市工作部署，2018 年 3 月下旬以来，我县组织开展了重复信访治理、信访“四重 ”问题处理两个专项 行动。在实施过程中加强组织领导、制定实施方案，逐案落实县级领导包案、明确责任单位，限定期限集中攻坚化解。经各地各部门共同努力，2018 年，市交办我县的 62 件重复信访案件、18 件“四重” 案件已全部化解。3、重视抓好敏感时期信访稳定工作。充分认识做好敏感时期信访稳定工作的重要性和必要性。经各地各部门共同努力，2018 年元旦春节、各级“两会” 、中秋国 庆等特殊敏感时期，全县信访稳定，未发生群体性事件和个人极端行为，有力维护了全县信访稳定大局。4、深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动。根据省市工作部署，我县自 6 月 24 日开始至 7 月 24 日，启动开展了为期 1 个月的信访突出问题“深督 导、重化解、促落实”专项行动。县委研究制定专项行动实施方案，成立专项行动领导小组。对涉军、涉教、涉企和房地产领域信访突出问题成立 4 个由县领导任组长的专项工作组，同时成立 13 个由县级领导任组长的督导组，深入 12 个乡镇、2 个园区、县直重点单位开展督导。经各地各部门共同努力，专项行动中，国家、省、市共交办我县的 105 件“2+3+X+N”信访突出问题，已全部化解。其中中央、省交办的 6 件全部化解；市交办 71 件、省委巡视组交办 28 件全部化解。5、大力推行阳光信访、责任信访、法治信访建设。阳光信访方面，自年初以来，推广应用了更新后的安徽省信访信息化综合平台，全县 12 个乡镇和 26 个县直单位应用。2018 年以来，通过该系统共受理案件 1069 件，已按期办结 730 件，余下 339 件正在办理中。全县信访事项受理率信访部门为 98.53%，责任单位为93%；按期 办结率 98.43%；群众满意率信访部门为 99.1%，责任单位为 98.44%。责任信访方面，认真落实主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“ 一岗双责” 的责任机制。 对信访问题处理不力，工作不到位，导致群众越级上访造成不良影响的，在实行“ 一案一 查”“一案一督”的同时，严 格实行追究问责。2018 年有 2 个乡镇、3 个县直单位被全县通报批评，相关责任人被问责。法治信访方面，重视加强信访法规宣传教育，教育引导群众依法维权、自觉有序信访。依法规范信访秩序，对违法上访人员依法严厉打击。2018 年以来，有 1 人因违法上访被拘留、4 人被训诫。6、不断加强信访部门自身建设。积极做好信访业务培训指导工作，不断提高信访干部业务能力，我局于 2018 年 5月 15 日、5 月 15 日、8 月 8 日、10 月 25 日共 4 次举办全县信访业务培训班，受训达 250 人次。另外，我局各业务科室多次采取一对一的方式，对基层单位业务人员进行指导，从整体上提高了全县信访干部业务知识水平和处理信访问题的能力。二、当前信访工作中存在的有关问题我县信访工作虽取得一定成绩，但当前不稳定因素仍然存在：（一）信访重点隐患依然较多。主要涉及城乡及房产领域紫金苑小区反映安全及设施不完善问题、望湖名邸反映房屋交付问题、峰会国际反映房屋租赁问题、长山漂流反映工程款问题、景华生态园反映幸福公馆交房及工程款问题等等；企业改制方面主要有原棉纺织厂反映职工医疗养老问题、老油箱厂职工反映职工养老医疗保险问题、汊河航运公司反映职工养老医疗保险问题；“老字号” 群体方面主要有 乡村医生要求提升待遇问题、老拖拉机手要求享受养老待遇问题；事业单位改革方面水利排灌站职工要求发放拖欠工资及解决工资保障问题；特殊利益群体方面主要是“ 涉军” 群体串联声援问题、非法集资群体“e”租宝、P2P 涉及来安一些流出在外人员；历史遗留问题中白鹭岛、舞彩国际存在工程款兑付问题；农业农村方面存在水口枣林、新安镇双塘 6 个乡镇大面积土地流转资金难以兑付问题，雷官杨渡群众要求池杉湖土地确权问题等。（二）重复访治理难度大。经梳理我县依然有 60 多件没有息访的重复访问题，有的信访 30 多年，有的时间跨度长，有的人在外地一直写信。有的网上投诉，给答复不满意。有的涉法涉诉人“信访 不信法” 。（三）部分“四重” 问题 化解及息访难度大。一些已 经爆发的突出问题处理难度大。牵动面广，诉求多，如紫金苑问题等，特别是进入到年底，工程领域可能会发生农民工工资问题群体访。三、2019 年信访工作重点2019 年，我县信访工作将继续扎实推进阳光信访、责任信访和法治信访建设，不断提升信息化、法治化、专业化水平，为县委县政府全面实施“六大行动 ”，奋力冲刺综合实力全市第二、全省二十强目标作出积极贡献。重点抓好以下工作：（一）依法维护信访群众合法权益。深入推广应用省信访信息六大系统，通过举办专题培训班、一对一培训指导的方式使各地各部门熟练掌握应用。除网、访、电、信等渠道外，大力推行网上信访，手机 APP、微信等途径反映诉求，同时开通并强化热线信访，不断拓展新路径。（二）进一步加强业务规范化建设。常态化、制度化抓好基础业务规范化建设，在来访必登、规范答复和依法分类处理上下功夫，开展重点信访事项听证评议活动，建立和完善第三方参与信访工作机制，组织开展案件评查评优、模拟示范演示等活动，通过基础业务规范化建设促进信访事项的及时妥善解决。（三）加强初信初访管控。重视初信初访问题处理，加大对具有苗头性、倾向性初信初访问题的研判处置力度。对初次来县集体访事项一律当日交办，同时落实专人跟踪督办，努力提高一次性办结率、息访率。（四）加强信访工作过程管控。继续实行信访月通报、月考核制度，对月考核后进乡镇及单位严格调度管理。对发生的进京访和赴省集体访事项一律实行“ 一案一查” 和“一案一督” ，确保工作责任落 实。（五）深入推进信访积案化解。全力打好“四重” 问题（重点领域、重点地区、重点群体、重点人员）攻坚战，紧紧围绕“事要解决、怨要 纾 解” 的目标定位，按照 “三到位一处理”原则，用工匠精神、绣花功夫抓好每一件信访积案的化解工作，确保化解工作做到案清事明、案结事了、息诉息访、人稳当地。（六）深入推进信访工作机制体制建设。探索做好信访工作的新思路、新举措、新方法，推动信访工作不断深入开展。健全矛盾纠纷多元化调处机制，深入推行信访“乡为主” 制度，深入开展“无访乡镇 ”、“无访村”创建活动 。（七）深入抓好进京赴省访管控工作。组织开展进京、赴省访专项治理活动，加强组织领导，制定切实可行的工作方案并认真实施。对所有进京赴省访事项一律进行督查督办，确保问题得到及时有效化解，确保进京赴省访量控制在一个较低的水平。（八）不断加强信访干部队伍建设。加强全县信访干部教育管理，加强信访业务培训指导。加强内部绩效管理，多途径激发信访干部工作活力和热情，为全县信访工作顺利开展提供坚强保障。