2019年度民主生活会县委常委班子对照检查材料

2019 年度民主生活会县委常委班子对照检查材料按照关于认真开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，县委常委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读了XX 治国理政XX 三十讲 等书籍，学习了党章和中国共产党纪律处分条例等党内法规，为开好会议打好了思想基础。班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与所在支部党员代表开展了谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。同时，广泛征集了党组织、党员群众、党代表的意见和建议，并召开会议进行了集体“会诊 ”，坚持把班子摆进 去、把职责摆进去的原则，认真查摆问题，深入剖析根源，有针对性地提出整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：一、存在的问题（一）在思想政治方面。一是政治理论学习深度不够。虽然班子通过理论中心组、常委会议多次开展了集中学习，但学习方式多是领导领学或学习上级文件等直接灌输的模式，缺乏细品慢读、深入研讨交流的措施，没有及时对理论知识深度吸收消化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻，对比往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。带头落实领导接访、带案下访制度，以上率下，带头接访，着力化解一批信访积案。每年办一批群众看得见摸得着的、感受得到的好事实事，让人民群众拥有更多获得感。突出抓好脱贫攻坚工作，落实脱贫攻坚责任制和长效帮扶机制，确保年底全面完成脱贫任务，让贫困户在奔小康路上一个不落。活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。二是贯彻落实的力度不够。一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事 论事” ，跟纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主 义” 的现象。（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护”从“ 令行禁止”到 “高度自觉 ”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“两个维护 ”作为党中央对我们 的要求来执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护 ”上担负着特殊历史使命和重大政治 责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护” 提升到这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“画像 ”工作做得不够科学及 时，在为市委提供主要领导干部的廉政“体检单” 上有盲区。与 领导干部“关键的少数”谈 心谈话少，咬耳扯袖、 红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“四个全覆盖” 权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍” 还不够紧，监察监督的“拳头 ”还不够硬，巡察 监督的“利剑”还不够利，派驻监督的“探头 ”还不够亮。尤其是面 对监察体制改革后， 监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不 过来”“管不到底”，忙于应付，在管好关 键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准”，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味”还不够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。二、原因剖析通过认真反思，我着力从思想上找原因、挖根源。（一）理想信念淡化。信念的坚定源自理论上的清醒。反思自身问题的根源，首先是理论学习有所放松。对理论武装的极端重要性重视不够，重实践轻理论，重业务学习轻精神“ 补钙 ”。正是由于理论学习、理论武装有所放松， 导致经常性改造主观世界不够有力，思想“总开关 ”拧得不紧，存在“跑冒滴漏”现 象，不能牢固 树立正确的世界 观、人生观、价值观。作为党员领导干部，必须做到信念过硬，坚持把坚定理想信念作为加强自身思想建设的首要任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。（二）党性锤炼弱化。加强党性修养和党性锻炼是终身必修课。但随着年龄、党龄、资历增长，受复杂的执政环境影响，自己的党的观念、党章意识淡漠了，党员标准降低了，先进性、纯洁性有所弱化。反映在自身作风上，表现为作风不硬朗，自觉反对形式主义、官僚主义态度不坚决。反映在践行宗旨上，表现为与群众坐在一条板凳上促膝交谈少了，落实“ 凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”不够到位。反映在廉洁从政上，表现为自我要求降格了，拒腐防变的思想道德防线松懈了，享乐思想和特权意识有所潜滋暗长。打铁必须自身硬。作为执纪监督者，必须一刻不停歇锤炼党性，自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义、奢靡之风。（三）宗旨意识弱化。这些年随着职务的提升和岗位的变化，整天忙着所谓的“大事” ，距离群众越来越 远，与群众面对面沟通交流越来越少，拜群众为师、向群众求教问计则更少，对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准，一些工作没有干到群众心坎上。特别是通过推进脱贫攻坚、开展乡镇巡察等，掌握了一些基层的真实情况，深刻感到作为一名领导干部，只有始终牢记“ 我是谁、为了谁、依靠谁” ，才能在从政道路上走得更安全、更踏实、更长远。（四）担当精神不够。敢于担当是党员领导干部必须具备的政治品质。反思自己，和前些年相比，钉钉子精神不足，少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲。自我感觉良好，听赞扬、顺耳话多，听批评、逆耳话少了。工作中，满足于已有的“成绩单” ，认为 工作有一些亮点、有一定特色，有的在全省位次还比较靠前，缺少争创一流的进取感、夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。同时，头脑中“好人主 义” 思想有所抬头，消蚀了敢于唱“ 黑脸” 、当 “恶人”的斗争精神。作 为党员领导干部，要保持革命精神、革命斗志，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，把本职工作抓紧抓实，做新时代的合格“答卷人” 。三、整改措施今后，我将围绕 4 个方面抓整改、见实效。（一）坚持学思践悟，始终做到政治过硬、本领高强。把加强学习当成政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，提高马克思主义水平和政治理论素养，修好共产党人“心学” ，补足精神之“ 钙” ，筑牢思想之 “魂”。要结 合即将开展的“ 不忘初心、牢记使命”主题 教育，深入学习三十 讲和习近平治国理政第一卷、第二卷，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反不廉洁斗争、巡视巡察、纪检监察体制改革的重要论述，深入学习领会习近平总书记调研指导 xxx 时的重要讲话精神，做好“转化”“ 结合”文章，把思想 伟力转化为管党治党的实际成效。要弘扬马克思主义学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。通过学思践悟，切实把讲政治作为根本要求，把讲忠诚作为坚守的第一大节，贯穿纪检监察机关履职全过程各方面，铸就对党绝对忠诚的政治品格, 坚持党对反不廉洁工作的集中统一领导，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。（二）践行“两个维护” ，始终做到高度自觉、步步紧跟。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“ 两个 维护 ”上担负 着特殊历史使命和重大政治 责任，必须牢固树立“ 四个意识 ”、坚定“四个自信” ，把“ 两个维护”作为做好新时代纪检监察工作的根本和灵魂，更加自觉地落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追究等每一项工作之中。当前和今后一个时期，全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实省委十届六次全会和市委七届六次全会精神，聚焦以党的建设高质量推动经济发展高质量这个主题，深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩，把中原更加出彩的目标和新时代的坐标系对照起来，把推动新时代纪检监察工作高质量发展与中原更加出彩的目标对照起来，按照省委王国生书记提出的“ 从感悟会 议导向中抓落实 、从增强责任担当作为入手抓落实，从前看标兵回看追兵中抓落实，以好的作风抓落实”和 “五个比一比 ”要求，找准工作结合点、切入点、着力点，力争在执纪监察强党建、为人民、促发展上多出彩出重彩，坚决把省委、省纪委和市委的部署要求落实到位。（三）狠抓巡视整改，始终做到真改实改、对标看齐。巡视整改首先要“改 ”思想，深刻认识巡 视整改是检验对党忠诚的“ 试金石 ”，是践行 “两个维护”的具体行 动，自觉把巡视整改作为当前最大的政治任务抓紧抓实抓出成效。要领导带头抓整改。市纪委常委会、监察委员会要切实扛起主体责任，带头抓整改，带头抓落实。我作为第一责任人，要负总责、亲自抓，直接部署、直接协调、直接督办。领导班子成员要主动抓好分管室部巡视整改事项，以实实在在、切实可行的整改措施，推动巡视整改工作取得实效。要统筹协调抓整改。严格按照整改方案和整改台账挂图作战，对账跟进，逐一销号，确保中央巡视反馈的每一句话、每一个问题、每一项要求都落细落地、见底见效，实现整改工作常态化、整改效果长效化。要把巡视整改与业务工作统筹推进，相得益彰、互相促进。要标本兼治抓整改。既要敢于用治标的利器，拿出“当下改” 的措施，加大力度集中解决；又要举 一反三，深入查找管党治党深层次问题，注重根本建设、基础建设、长远建设，形成“ 长 效立 ”的机制，从而夯 实治本的基 础。要强化问责抓整改。把加强对中央巡视反馈意见整改落实情况的日常督促检查，作为一项重大政治任务、政治责任，严格监督执纪问责，做到巡视整改覆盖到哪里，问责追责就跟进到哪里，以严肃的问责追责，确保巡视整改高质量。对中央巡视组移交问题线索的处置，要举全力、用全劲，优先办理、优先处理，确保进度、确保质量，把每一起案件都办成铁案。（四）牢记职责使命，始终做到不忘初心、坚定向前。面对大是大非要敢于亮剑。始终把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、干部的首要政治品质，在大是大非上旗帜鲜明，在重大原则问题上立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行。始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“ 七个有之” 问题，监督各级党组织在“两个 维护” 上实现从“令行禁止”到“ 高度自觉” 的提升。面对矛盾要敢于迎 难而上。当前，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，要在前看标兵回看追兵中，大力营造争先进位的浓厚氛围，把新时代纪检监察工作高质量发展体现在抓重点、补短板、强能力上，勇于担责担难担险，扛得了重活、打得了硬仗，以破解难题的实际成效带动纪检监察工作整体提升。面对顽症要敢于坚决斗争。加强分析研判，找准“四 风 ”隐形 变异、改 头换面的苗头和趋势 ，开展靶向监督，提高监督实效。认真总结梳理贯彻落实中央八项规定精神五年来的情况，结合本地实际，明确主攻方向。紧盯关键节点和“关 键 少数 ”，严肃查处顶风违纪问题 ，坚持“一案双查”，加大问责、曝光力度，持续形成震慑。加强信息化建设，运用“大数据” 比对 分析，增 强监督的广度和深度。 针对普遍性突出问题开展专项治理，注重长效机制建设，巩固作风建设成果。面对失误要敢于容错纠错。落实好习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，落 实好中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号，从源头上营造风清气正的良好政治生态和干事创业环境。2019 年度民主生活会对照检查材料近段时间以来，我对党章、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来，我原原本本、逐字逐句反复学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在告台湾同胞书发表 40周年纪念会上的重要讲话，对照习总书记系列重要讲话精神，对照初心和使命，回顾总结 2018 年全年工作，深刻认识到了自身存在的不足，现作对照检查发言，请予评议：一、存在的问题（一）在理想信念方面，存在的不足：我能认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意 识” ，坚定“四个自信”，做到“四个服从 ”，但是在学懂弄通做实上有差距。一是理论学习不够。特别是近年来，集中精力抓基层后勤基础建设，往往因为工作时间紧、任务重，对理论学习抓得不够严，党委中心组学习有时流于形式、效果不实。二是学用结合不够。对党的新理论、新知识、新方法，无法做到触类旁通、举一反三，对如何运用党的先进理论知识指导工作缺少思考和实践。三是组织生活不浓。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体，但在实际工作中，落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部“三会一课” 、民主 评议和谈心谈话上坚持得不够好、不够经常。有时虽然参加了，但以领导身份指导的多，以普通党员身份听取意见少。（二）在工作作风方面，存在的不足：我能努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，但与新时代干部担当作为要求相比，仍有差距。一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务，在个别工作上要求标准有所降低，干事创业的奋斗精神有所懈怠，拼搏进取的劲头有所弱化，主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时，落实上级文件要求，偶尔有畏难情绪和浮化思想，过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响，落实工作不够深入，贯彻要求不够彻底，执行命令不够坚决，存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象，争先创优意识有所减退。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时，有时为了展示自己的“政绩” ，常常“ 挑肥 拣 瘦” 、进行工作 汇报，导致上 级领导不能及时倾听基层最真实的声音，不利于上级开展好的决策部署。三是精益求精的精神有所退化。在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，干工作还存在按照“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”的思路，以老观念看待新问题、以老套路应对新情况，缺少创新性招法和举措。面对严峻的形势和繁重的工作任务，在工作上要求标准有所降低，干事创业、拼搏进取的劲头有所弱化，工作只求过得去、不求过得硬。（三）在个人担当负责方面，存在的不足：我能严格做到“在其位、 谋其政、干其事、求其效” ，但也存在一些不足。一是推动工作有点到为止的倾向。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了，但跟抓不放、督查问效不够，尤其是逐步推进、跟踪问效不力，致使本能很好完成的任务推来推去，最终没了回音、不了了之。二是维护权威有明哲保身的苗头。对社会上的消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，觉得多一事不如少一事，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是服务基层有本位主义的现象。考虑问题有时候没有从基层角度站位，未能做到“ 从群众中来，到群众中去” ，没有关心基层 群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片， “群众至上，基 层第一” 的思想还不够牢固。下基层帮扶督导不够主动深入，对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统；联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强。（四）在纠正“四风” 方面，存在的不足：一是工作作风不务实。部署工作照抄照搬，办法不多、决心不大，工作水平长期没有明显提高；工作协调不够，联动不够，力量整合不到位；重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大；对从严管理认同度低，执行制度不经常；对问题视而不见、好人主义问题屡禁不止。二是官僚主义有抬头。有时候对待群众的诉求，存在“踢皮球、推 诿扯皮” 等现象，效率低下，不作为、不负责任。有时候喜欢拍脑袋决策，搞强迫命令。三是奢靡之风有泛滥。自己在生活中能够坚决做到不奢侈、不攀比，但受到周围环境的一些影响，艰苦朴素的意识有所弱化。工作中，对身边微不廉洁微浪费现象，没能第一时间予以批评教育。二、产生问题的原因分析（一）思想认知与政治新常态还未同频共振。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的坚持全面依法治国、坚持全面从严治党、维护国家安全等重大战略部署，为做好新形势下教育工作提供了根本遵循。但是，我个人对这些新观点、新思想和新要求在理解和把握上还未很好地消化吸收，没有形成思想上和行动上的高度自觉。在推动工作中，时常会忽视基层干部感受，为其办实事的思想观念树立不够牢固，总认为工作一大堆，根本抽不出时间来丰富办实事的举措和方式。（二）惯性思维与新形势新要求还不相适应。逆水行舟，不进则退。参加工作时间不短了，工作经验也很丰富了，职务级别也到了一定的层次，还有一些过去工作中长期形成的思维方式和行为习惯，在新形势下，面对新要求，落实新政策，特别是在推进队站建设、加大后勤保障力度上，还缺少与时俱进的锐气和革故鼎新的勇气，有些工作一时难以打破常规，冲破陈旧观念的藩篱。贯彻落实上级的决策部署结合实际工作不够紧密，工作创造性不足，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际，没有取得好的预期效果。（三）担当精神与职责使命还有一定差距。在急难险重任务面前、在困难挑战面前，我个人的担当是没得说的，态度鲜明、勇于负责、迎难而上。但在一些矛盾和敏感性棘手问题上，在坚持原则、敢于担当、整风肃纪方面还需进一步加强。在新的形势任务面前，对如何有效应对新情况新问题上，思路还不够宽，方法还不够多，担当作为还不够。三、整改措施下一步，我将努力从以下几个方面加以整改：（一）狠抓问题整改。对于这次民主生活会查摆出来的问题，要深挖问题根源，对症开出“药方”，进行认真彻底整治， 并经常进行“ 回头看 ”，确保肌体和心灵健康。（二）强化学习教育。狠抓党章、党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化宗旨意识及党性观念，担当作为、干事创业、自觉践行“ 三严三实” 。（三）切实转变作风。大力倡导雷厉风行的工作作风，认真协助局党委抓好重点工作、破解瓶颈难题、推动创新发展，切实增强敢做善成的勇气和争创一流的决心。（四）自觉接受监督。坚决保持清醒认识，始终感恩组织培养，珍惜岗位、珍惜名誉，牢固树立底线思维，把自己时刻置于组织和群众的监督之下，真正让党纪国法成为不可触碰的红线和底线。以上是我的个人剖析，请同志们提出宝贵的批评意见。