镇委办全年农业农村工作考核意见.doc

镇委办全年农业农村工作考核意见一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强农村基层组织的执政能力建设和先进性建设为主线，以培养思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村“两委”班子和创建“五个好”村党组织为目标，科学评价村“两委”班子的工作实绩和德才表现，进一步激发广大农村干部干事创业热情，引导树立争先创优意识，增强做好本职工作的使命感和责任感，更好地担负起带领党员群众建设社会主义新农村的重任，推进农村经济社会又好又快发展。二、考核办法对农村各项工作目标管理考核，分责任工作目标和创新工作目标，日常工作项目列入责任工作目标中，总分200分；创新工作项目列入创新工作目标中，总分100分（创新目标最高得分按100分计，其他按比例折算）。考核包括年终考核和民主评议两部分，实行百分制，分别占80%、20%权重。考核采取综合考核与专项考核相结合，年度考核与日常督查相结合，组织考察与民主测评相结合，实事求是地反映工作实绩，客观公正地对农村干部的实绩作出评价，考核主要采取以下方法步骤：1、工作述职。年底由镇考核组主持召开村党组织书记述职工作会议，村党组织书记围绕年度工作目标完成情况和履行职责情况，向全体党员和村民代表进行述职。2、民主评议。组织全体党员和村民代表围绕村级班子建设、民主决策管理、为民服务、经济发展、社会稳定和廉洁自律等方面，对村党组织书记进行综合评议；镇委成立考察组，围绕村党组织书记的政治素质、道德品质、工作能力、现实表现和群众基础等方面，对村党组织书记进行考察。3、年终考核。年终考核以各项专项考核为主，由镇各有关职能部门，依据各项工作目标管理考核办法分头进行考核。4、汇总审定。镇经管统计审计中心对考核情况进行汇总，经镇考核领导小组审核后，提交镇党政联席会议研究审定。5、反馈公示。镇经管统计审计中心根据党政联席会议研究的意见，将考核结果向各村反馈，接受被考核单位的监督，在反馈的基础上，将考核评定意见提交镇党政联席会议研究决定，并向社会公示。三、考核结果的运用与报酬兑现农村四职干部的岗位待遇由岗位补贴+绩效补贴+奖励补贴构成。其中岗位补贴村党组织书记每月600元，村主任每月300元，村文书每月200元，村计生主任每月200元。每月由镇直接打入个人账户。绩效补贴村党组织书记每月最高300元，按照考核结果年底发放，村主任全年岗位待遇享受村党组织书记岗位待遇的60%，村文书全年岗位待遇享受村党组织书记岗位待遇的50%，村计生主任全年岗位待遇享受村党组织书记岗位待遇的40%，年底通算。奖励补贴将根据考核结果和村级收入情况临时研究发放标准。村文书和村计生主任绩效补贴的50%参与业务部门的业务考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务的重要依据。对工作不作为或作为无效出现重大事故造成损失或产生严重负面影响的，在财务管理、社会稳定、安全生产、环境保护、计划生育、反腐倡廉、党的组织建设、精神文明建设、信访稳定等方面发生严重问题的，实行一票否决，不能评为优秀等次。对考核优秀的，全额发放岗位补贴和绩效补贴，根据年底考核结果和村庄集体收入情况兑现奖励补贴，并优先推荐参与各类表彰奖励；对考核称职的，全额发放岗位补贴和绩效补贴；对考核基本称职的，只发放岗位补贴；对考核不称职的，下年度只发放50%的岗位补贴，受到诫勉的，诫勉期间只发放50%的岗位补贴。农村四职以外的其他干部的报酬实行误工补贴，最高不得超过村党组织书记岗位待遇的25%，从村级收入中列支。四、考核内容（一）责任工作目标（200分）1、招商引资工作（20分）。积极参与招商引资工作，年度内提供有价值的项目信息两条以上，每条记10分。（由镇投资服务中心负责考核）2、农村信访工作（40分）。按照要求，由镇信访办制定具体的考核办法进行考核。3、人口与计划生育工作（40分）。无计划外生育现象，否则该项不得分，如出现一例计划外生育现象倒扣30分，两例和两例以上累计扣分，该项分数不够从总分中扣除。按照有关要求，由镇计划生育服务中心制定具体的考核办法进行考核。4、村务公开和农村财务管理（20分）。按照有关要求，由镇经管统计审计中心制定具体的考核办法进行考核。5、经济指标（3分）。完成农民人均纯收入计划指标的记1分。村集体经济收入每增1个百分点记0.5分，最高得2分。（由镇经管统计审计中心负责考核）6、新型农村合作医疗（5分）。参合率达到99%以上的得满分，每少完1%扣1分，扣完为止。（由镇财政所负责考核）7、农村惠民政策兑现落实（5分）。各项数据上报及时准确，兑现率100%，一卡一证发放率100%得满分，兑现率每降一个百分点扣2分，一卡一证发放率每降一个百分点扣5分。（由镇财政所负责考核）8、良种补贴及政策性保险（5分）。完成良种补贴任务的得4分，每降一个百分点扣1分；完成政策性保险任务的得4分，每降一个百分点扣1分.（由镇农业服务中心负责考核）9、林业生产及村庄道路管理（8分）。按照要求，完成植树造林任务的记2分，对辖区内林木管理规范，积极采取得力措施严格防控美国白蛾，达到防控指标的记3分，否则酌情扣分；对各村区域内的镇村路，特别是村村通硬化路，村安排专人维护并维护良好的记3分，否则酌情扣分。（由镇农业服务中心负责考核）10、畜牧养殖与防疫工作（8分）。按照要求，完成防疫、免疫工作，免疫密度达到100%，免疫证持证率达到100%，对养殖户进行规范管理的记满分，否则，免疫密度每降一个百分点扣1分，免疫证持证率每降一个百分点扣1分，管理不善的酌情扣分。（由镇畜牧兽医服务站负责考核）11、村庄建设（8分）。按照有关要求，由镇村建设服务中心制定具体的考核办法进行考核。12、村文化活动室及科技文化大院建设（5分）。按照要求，开展好各种文化活动，有线电视入户率达80%以上；建好文化书屋，管理好文化设备的得满分，否则酌情扣分。（由文明办、镇科技文化服务中心负责考核）13、村党组织建设和村“两委”换届工作（10分）。完成年度发展党员工作，确保不出现三年以上不发展党员和无35岁以下党员现象的得2分；村“两委”班子团结协作，顺利完成村“两委”换届工作的得6分；搞好远程教育及档案管理工作得2分，否则酌情扣分。（由镇党建办负责考核）14、党风廉政建设（5分）。各村“两委”班子及全体党员遵纪守法、勤俭持家、没有违纪现象、政通人和、各项工作有序开展的记5分，否则酌情扣分。（由镇纪委负责考核）15、民兵预备役工作（5分）。按照要求，积极配合镇人武部开展民兵预备役及征兵工作的得满分，否则酌情扣分。（由镇人武部负责考核）16、农村社会治安综合治理（5分）。按照有关要求，由镇综治办制定具体的考核办法进行考核。17、会议纪律（8分）。镇党委政府组织召开的各种会议，要提前10分钟到场，不准迟到、不准早退、不准缺席、不准代替，有事须事先向主持会议的镇党委书记或镇长请假。开会15分钟内到会场的视为迟到，开会15分钟后到会场的视为缺席。会议结束前离开会场的视为早退，别人代替的视为缺席。每迟到一次扣3分，每早退一次扣3分，每旷会一次扣5分，此项扣分不保底。（由镇党政办负责考核）（二）创新工作目标（最高100分）1、积极做好招商引资工作，配合镇党委政府对提报的有价值的项目信息做好项目洽谈“落地”工作，签约后奖20分；当年取得生产经营手续并开工建设的奖50分。（由镇投资服务中心负责考核）2、积极调整产业结构，搞好高效农业设施栽培，每成方连片发展冬暖式大棚10个以上奖记20分、20个以上奖记50分，多发展1个加奖1分。（由镇农业办负责考核）3、按照要求，完成村庄“五化”工程项目的得10分，每少“一化”扣2分。（由镇农业办负责考核）4、创建特色品牌农业。当年达到市及以上示范标准的奖记5分；创建特色品牌农业，当年基础设施投资建设达标的奖记10分。（由镇农业办负责考核）5、积极筹措资金改造农田水利基本建设，年内自筹资金每打一眼深井奖记2分，每挖一处平塘奖记5分，新下农灌线一条（500米以上）奖记5分。（由镇水利水产服务站负责考核）6、有土地调整任务的村庄，按照程序顺利进行土地调整的奖记10分，否则按照进展情况酌情记分。（由镇经管统计审计中心负责考核）7、创建文明村庄和新农村建设示范村，当年被评为平度市文明村庄的奖记2分，被评为市文明村庄的奖记5分，被评为省文明村庄的奖记10分；被确定为平度市新农村建设示范村的奖记2分，被确定为市新农村建设示范村的奖记5分，被确定为省新农村建设示范村的奖记10分。（由镇文明办负责考核）8、当年获得省级以上先进集体的奖记10分，获得市级先进集体的奖记5分，获得平度市级先进集体的奖记2分。（由镇党政办负责考核）9、创造典型示范村庄。配合镇党委政府及有关站所迎接上级检查，提供现场及档案资料的奖记10分（最多村为10分，其他按比例折算）。（由镇经管统计审计中心负责考核）10、上级安排的其他阶段性、临时性重要工作，按最高10分折算。（由镇各相关职能部门负责考核）五、组织领导镇党委政府高度重视对农业农村各项工作的考核，成立由镇长任组长，党务书记任副组长，有关责任单位负责人为成员的考核工作领导小组，领导小组下设办公室，设在镇经管统计审计中心，具体负责考核工作。镇里已建立考核工作责任追究制度，对考核不认真、不公道、不准确造成考核结果失实，带来不良影响的，要严肃追究相关责任单位和责任人的责任。各村也要成立相应的工作小组，做到分工明确，责任到人，奖罚分明，充分调动起村干部的工作积极性。第 8 页 共 8 页