书记在干部作风建设年的讲话.doc

书记在干部作风建设年的讲话一、统一思想，充分认识加强干部作风建设的重要意义加强干部队伍作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面对改革开放的新形势、新任务，面对发展市场经济的新情况、新问题，进一步加强干部队伍作风建设，对于落实经济工作的各项任务，对于加快区域经济发展，具有极为重要的意义。第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策，确保党的事业取得胜利的关键。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。江泽民同志告诫我们，现在严重的问题是教育干部的问题，是加强干部思想作风建设的问题，是提高全党干部队伍素质的问题。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。党的十七大，也强调要加强干部作风建设。历史经验证明，一个政党、一个干部，有一个好的作风，才有号召力、凝聚力、影响力。我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中，历来十分重视干部队伍作风建设。我们可以回顾一下，如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利，就不能赢得新中国的建立；如果没有开拓创新、求真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就，改革开放事业就不会有今天这样的局面。开展干部作风建设年活动，是区委、区政府客观分析潍城经济发展形势和干部队伍思想作风状况，从落实科学发展观，提高干部队伍素质，构建和谐潍城，实现潍城经济又好又快发展的高度，确定的一项战略举措。我们*山开发区、望留街道今年以来，各项工作快速顺利进展，在5月份区里组织的全年开局观摩点评中，取得了较好的成绩和名次。这是全体干部发扬拼搏精神，艰苦奋斗、勇闯新路的结果，是与开发区、街道上下发扬团结拼搏、真抓实干的工作作风分不开的。所以说，干部作风问题，直接关系到一个单位、一个部门、一个地方事业的成败与兴衰。第二，开展干部作风建设年是完成全年任务目标的需要。客观地说，我们干部队伍的整体情况是好的，各级各部门思发展、谋发展、抓发展的氛围是浓厚的。大部分单位对干部作风建设抓得很紧、也很有成效，干部的精神状态和工作效率有了很大的改观和很大的提高，整个开发区、街道办事处上下形成了专心致志干事创业的良好氛围。但面对新的形势与任务、新的挑战与考验，还有许多不相适应的地方，特别是一部分干部在思想作风上暴露出来的问题，已经成为影响工作落实和事业发展的障碍。我们干部作风中还存在一些不可忽视的问题，如果任其发展，开发区、街道工作部署就难以实施下去；有些同志工作就会走样变形，党群、干群关系就难以融洽；安定团结的局面就会难以维持，甚至会酿出新的不稳定因素。所以，加强干部队伍思想作风建设，是加快开发区、望留发展，完成预期工作目标任务，推进农村城市化，维护好改革发展稳定局面的关键，是我们面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。年初，党工委根据开发区、街道实际，确定了“一二三四五”的思路和目标，力争今年财政收入大幅增长，其它各项经济指标增幅高于全区平均水平。现在已经是6月了，大家要对照年初定下的目标任务，看看离这个目标还有多远，然后寻找自身存在的问题，特别是作风方面的问题。区委张润国书记在5月31日的大会上一再强调，目前最重要的就是咬紧目标，鼓足干劲，把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实，关键在人，核心在干部，在干部的工作作风。一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争，干部作风的竞争。历年来我们学习先进地区的经验，就强烈地感受到，我们的干部与发展较快地区的干部比，有一定的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们现在有很好的区位优势和资源优势，但发展基础相对薄弱，今年以来，之所以取得了一些成绩，靠的是艰苦奋斗的作风，靠的是埋头苦干的精神。总之一句话，靠的是人，是干部，是扎实的作风。大家都好好琢磨一下，同是一个环境，同一样的地方，同一样的条件，为什么有的部门、有的村、有的干部对开发区、街办布置的工作，项项能落实，事事能成功，工作有特色，有成效，但是有的单位、部门，有的干部，对布置的工作却没有多大起色，说到底，还是一个作风问题。我们应该看到，我们所取得的成绩还是初步的，面临的压力很大。从全区范围看，我们的增长速度并不快，有的经济指标排名还在后头，任务非常艰巨。上半年的开局点评会，虽然区领导对我们的工作给予了肯定，但实际上我们有些工作，比起人家来，还有差距。面对严峻的形势，全体干部务必保持清醒的头脑，保持昂扬的斗志，保持良好的精神状态和扎实的作风。第三、作风问题解决不好，损害党和政府的形象，影响经济发展，贻误个人成长。作风问题无小事。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实，搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在经济工作中也是这样。经济发展需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造？靠完善的制度，靠优质的服务，归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实，就会成事不足，败事有余，给当地经济建设带来巨大损失。作风问题不解决，还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用；在突发事件和关键时刻，看他对事件的处置能力及行为；在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来。许多同志就是由于作风不实，影响了工作开展，损害了党和人民的事业，有的受到了法律的制裁，教训是惨痛的。二、突出重点，认真解决干部作风中存在的突出问题这个问题，实施方案中已经说得很全面了，我这里再强调一下。我认为，我们当前干部思想作风中存在的问题，主要表现在这么几个方面：（一）学风不浓。今年以来，区委张书记和赵区长都先后就学风问题作过重要指示，区委、区政府，区纪委、区委组织部等上级部门，多次下发文件，一再强调加强学习的重要性。要求我们加强党的方针政策的学习，加强对市场经济的学习，加强对科学知识的学习，加强对法律法规的学习。而在我们开发区、街道，学习风气还不太浓，尤其是我刚才强调的这四个方面的学习。有的干部对党工委组织的会议、集中学习活动、收看上级电视电话会议，不积极，不重视，有的甚至干脆不参加，找人替。有些干部对党的方针政策理解不透，对党工委、管委会、街办的文件、工作任务、工作意图一知半解，眼界狭窄、境界低下、思想保守，不能很好地完成党工委、管委会、街办交给的任务，甚至因此给建设事业造成损失。有的干部农村工作经验缺乏，不善于向老同志学习，遇到矛盾和问题束手无策，吃喝玩乐倒是很精通。当今时代知识奔流，信息密集，科学技术迅速转化为生产力，知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识，不学人家的先进经验，没有与时俱进、开拓创新的精神，面对新形势、新情况、新问题，会很快在发展中落伍。在这次干部作风整顿中，我们一定要根据区委统一安排，认真学习必读书目，全面提高自身素质，学会用先进的理念破解发展中的难题，进一步提高科学决策的能力和实际操作水平，切实把自己培养成为想干事、会干事、干成事的干部。（二）落实不力。抓落实，是衡量干部政治素质的一个重要标志，是一个地方干部作风的综合表现。从今年这几个月总体情况来看，我们抓工作落实力度还是比较好的。无论是拆迁、绿化、道路建设、环境卫生、项目建设，还是党的建设、信访稳定等工作，绝大多数部门、单位、干部，都是按照党工委、管委会、街办的部署要求，根据各自责任分工，认真负责，用心用力，创造性地开展工作，切实把目标任务、工作措施落到了实处。但是，我们的干部中还存在抓而不实、抓而不紧、抓而不力的现象。作风飘浮，落实不力已经成为干部作风问题的顽症。主要表现为三种情况：一是不想干事。我们现在有些机关干部，天天也来上班，就是不干事，无所作为，其实内心里从来就没打算干事。有的对本职工作推诿扯皮，甚至拉倒车，分不清主次，不用心用力去抓，对安排的工作不深不细，不到边不到沿，催一催动一动，有的甚至疲于应付。个别村的村干部，换届后就没干点正经事，对上级安排的工作，总是落实不到位。有的村干部私心太重，个人利益至上，整天打自己的小算盘，自始至终考虑的是自己的利益，老是想方设法捞好处。对个别干部的所作所为，群众反映很大，有的已反映到纪检部门，党工委也同有关的干部交流过，甚至作了材料，但个别干部仍执迷不悟，我行我素，明知道有些事群众意见很大，可仍是一意孤行。还有的干部缺乏党性观念，对党工委安排的一些政治性任务，满腹牢骚，认识不到位，这样的干部早晚要被淘汰，如果不抓紧整改，就难以适应当前的形势任务。二是不会干事。有的干部个人整体素质不高、能力不强，特别是在困难环境中解决问题的能力不强，在困难面前没有战胜困难的勇气，没有解决问题的能力和经验，没有真抓实干的精神，不分析，不研究，不注意工作方式方法，缺思路，少办法，处处被动，安排干点什么都让人不放心。三是干不成事。个别干部在落实问题上没有过硬的措施，没有扎实的作风，工作被动应付。更有个别干部，缺乏大局观念，没有大局意识，在思想和行动上没有和党委、政府保持一致，搅混水，使反劲。前段时间，在拆迁工作中就发生过这样的事情，有的干部不是积极主动地正面做工作，而是与少数群众串通一气，背后搞小动作，给我们的工作造成被动，影响极坏。对个别干部的所作所为，党工委已经掌握了一些基本情况，下步将严肃处理。我们要实现年初确定的目标任务，靠什么？就是靠在座的干部良好的精神状态和扎扎实实的工作作风。前面我已经提到过，我们现在面临的形势还很严峻。就最有代表性的财政收入来说，14月份，全区我们街道增幅最大，但是还赶不上进度，我们的财政负担非常重，今年没有5800万的财政收入，我们连最基本的工资都无法保证。因此，必须把各项工作抓紧抓实。这次区委提出要在抓工作落实中淘汰干部，我们也要通过这次作风整顿活动，对个别工作落实不力的人进行相应地处理。三是自律不严。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说：“小洞不补，大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错，有点小问题也不要紧，谁拿自己也没有办法。其实作风问题，看起来多数都是生活小节、工作细节，上不了纲，上不了线。但我们知道，许多走向犯罪道路的人，都是从小节开始堕落，平时工作生活中不注意小节，关键时候犯下大错。俗话说，“无规矩不成方圆”。党工委制定一系列规章制度，根据工作实际作出一些规定，其目的，一方面是为了保证工作规范有序，另一方面也是对每个干部负责。但总有个别干部熟视无睹，有章不遵，自由散漫，有的甚至违法违纪，做出一些见不得人的事情。有阶段时间，我们这里有些干部赌习成性，最终葬送了自己，毁了家庭。再就是个别干部吃喝成风，今天是同学吃，明天是朋友吃，后天是老乡吃，变着法子来吃。在吃喝问题上，过去两年讲得比较少，也是招商引资的需要。如果是陪客商，这无可非议，如果在外面吃个便餐，这也无可非议。关键问题是这些人坐在一起称兄道弟，一直吃到互相不认识，什么话都说，什么事都做，引起群众强烈不满，败坏了干部形象。关于吃喝问题，党工委曾三令五申，大会小会讲，大部分干部遵守比较好，只有个别人充耳不闻，依然我行我素，顶风而上。如果继续执迷不悟，存在侥幸心理，最后倒霉的是你自己。还有一个突出问题就是有些村干部作风不民主，搞个人说了算，村里的大事，既不开会研究，也不征求意见，财务公开也不规范，“双代管”执行也不到位，现在还有个别村存在收入打白条、不入账，坐收坐支现象，对这样的村干部，如果再不改正，你就得靠边站。四是心术不正。有的人热衷于搬弄是非，搬弄领导与下属的是非，搬弄领导与领导之间的是非，搬弄同志与同志之间的是非；有的人在工作中热衷于当“观察家”，做“评论员”，总喜欢对人家做人做事评头论足；有的人热衷于散布小道消息，一天到晚不知干什么事，无事生非，造谣生事。有的人热衷于搞小团伙，我和谁是铁哥们，谁是我的老弟，谁得听我的。更有个别的威胁领导，恐吓别人。你自己不知道自己吃几碗干饭！自己没一点自知之明！别人看不透你，小人一个，你一事无成！个别村干部成天勾心斗角，争权夺利，我看这些人是别有用心，心术不正。五是对不稳定因素掌握不全、不细、解决不力的问题。当前，我们辖区内总的政治经济形势比较平稳，但各种不稳定因素仍然存在，维护社会稳定的任务还相当艰巨。第 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