XXX镇委员会2018年述责述廉报告

XXX镇委员会 2018年述责述廉报告今年以来，在市委、市政府的正确领导和全镇上下的共同努力下，我们以建设水乡田园城市为总体目标，按照“四化同步，城乡一体”的 发展思路，致力把毛嘴建设成为仙桃西部的“ 区域交通枢纽中心、区域 经济增长 中心、区域商贸物流服务中心”，切 实做强 工业、做特农业、做美城镇、做优民生，全镇各项工作持续健康发展。 2018 年，全镇主要经济指标均已全面完成市委、市政府下达的目标任务。完成规模以上工业总产值 xx 亿元，同比增长 xx%；规 模以上工业增加值 xx 亿元，同比增长 xx%；完成工商税收收入 xx 万元，同比增长 88%；完成固定资产投资88 亿元，同比增长 xx%；招商引资到位资金 xx 亿元，同比增长 88%；工 业用电 xx 万度，同比增长 xx%；外贸出口完成 xx万美元，同比增 xx%；限上社会消费品零售总额 88 亿元，同比增长 xx%。现将一年来的工作述职如下：一、旗帜鲜明讲政治，把牢主体责任“方向盘”今年以来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，全面落实党委主体责任，聚焦中心任务，在责任意识、制度保障和问责机制等方面下足功夫，做到守土有责、守土尽责，为毛嘴经济社会稳定和长治久安提供了政治保障。（一）坚持虚功实做，压紧知责明责 “责任链”。我们始终保持强烈的政治敏锐意识，坚持把党风廉政建设和全面从严治党工作纳入镇委工作总体布局，把主体责任真正扛在肩上、抓在手上，落实在行动中。镇党委坚持每月召开专题会议，听取“两个 责任” 的落 实情况和纪检监察工作 汇报，了解掌握党风廉政建设面上推进情况和班子成员主体责任履职情况，及时解决工作中存在的困难和问题，完善了镇党委班子成员抓党风廉政建设的工作职责，建立健全了党委统一领导，班子成员齐抓共管，纪委主抓常抓，部门分工负责的工作机制。（二）坚持软功硬做，用好追责问责 “杀手锏”。我们严格落实党员领导干部带头制度，定期召开党委班子成员会议和党员民主生活会，开展定期和不定期的谈心谈话，发现苗头性问题随时谈，认真开展批评和自我批评。镇党委与每名党委成员开展经常性谈心谈话 11 次，召开民主生活会 2 次，收集相关意见建议 17 条。同时镇党委充分运用监督执纪“四种形态” ，对 一些重点工程 领域及热点、高 风险工作岗位同志经常进行谈话提醒。今年全年共约谈领导班子成员 18 人次，约谈新上任支书 4 人，重点岗位负责人 6 人，风险岗位负责人3 人。对 2 名履职不力民政办主任、福利院院长予以免职处理，对一名工作不力村支书进行了严肃问责，给予警告处分。严格实行“ 一案双查 ”，在严肃查处当事人的基 础上，还对党组织负责人和分管成员进行责任倒查，真正把规矩立起来、挺起来、严起来，确保铁规发力、制度落地。（三）坚持内功外做，深耕意识形态“责任田” 。我们坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重。年初制定党委中心组学习计划，先后组织了 16 次党委中心组学习，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，我镇组织了 2 次学习研讨、3 次集中学习报告。结合支部主题党日活动，组织村组干部和基层党员学习党章党规、学系列讲话、深入学习党的十九大精神、学习国家三农政策、学习市第九届党代会精神等，通畅党的声音在基层的传播途径。我们积极适应新形势，着力建好“指尖上的 阵地” ，借助毛嘴人微信公众号、政务公开网、网上对话等平台，成立 25 人的网军队伍，负责网络舆情的动态手机整理，完善网上舆论引导机制，形成联防联治、快速反应、协同作战的新格局。在处理梁城村非正常死亡兰某网络舆情时，我们监测舆情并发起捐助倡议，不仅为兰某家募集善款 20 余万，还争取了事故赔偿金 15 万，既有效稳控了舆情升级，又体现了政府亲情式的关爱。我们积极对接各级媒体，唱响发展主旋律，我镇河湖长制荣登新闻联播、朝闻天下；湖北电视台和湖北日报对我镇服装产业园进行数次报道，其中湖北日报刊登的“中国女裤之都” 在毛嘴崛起 引起各方高度重 视，湖北省政府门户网站转载、市委书记、市长多次亲临现场调研指导，给予政策支持；市级媒体频频亮相，今年仙桃电视台专题报道 21 次、新闻报道 30 余次，仙桃日报刊登新闻稿件 100 余篇，仙桃广播电台访问 3 次、中国仙桃网报道数 10 次，弘扬了发展正能量，为毛嘴发展营造了向上向善的社会环境。二、持之以恒抓党建，夯实基础组织“大底盘”牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，全面提升服务能力，推动全镇基层党建工作全面进步、全面过硬。（一）全员覆盖抓好思想教育建设。我们以补足党员精神之“ 钙 ”为抓手，要求全镇上下认真学习领 会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，先后邀请了省市专家学者到我镇宣讲十九大精神，镇主要领导作专题辅导报告，班子成员到所分管的部门开展十九大精神宣讲。深入推进“两学一做”学 习教育常 态化制度化。大力开展走访贫困户、机关干部讲党课、建党 96 周年农民艺术节、 “织梦楚天” 暑期义务辅导及学习身边的先进人物等丰富多彩的活动形式，让党的领导、党员先锋模范、党组织关怀无处不在。（二）全域推进打造基层党建“十全十美” 品牌。我们按照基层党建“ 整市推进 ”的工作安排，以打造 “十全十美”基层党建品牌为目标，全力夯实基层基础。一是推进党员群众服务中心建设全面升级，以秦杨、古堤、小桥口、文庙、闵台等多个示范点，带动其他村居党员群众服务中心提档升级。截止目前，全镇党员群众服务中心的提档升级和新建改造已基本完成并投入使用，村级阵地建设不仅极大地改善了村级组织办公条件，更重要的是切实发挥了服务群众、便民利民的作用。二是扎实开展了“牢记初心、保持红心” 的活动，与市党支部一起，对全镇困难党员进行了一对一的帮扶和走访慰问，真正将党组织的温暖和关怀送到每名党员手中。三是切实推进“ 两新 组织 ”党建全面覆盖。按照全市“两新组织”百日攻坚行动安排，选派责任心强、懂党建业务的班子成员或机关干部担任“党建指 导员 ”，对辖区内非公企 业党组织进行党建业务指导，推进“两新 组织” 党建全面覆盖；四是开展后 进村整顿工作。着力推进胡家拐村、横口村 2 个软弱涣散村及部分后进村整顿工程，选好配强村级班子、帮助找准问题症结，在整改上出真招、出实招，切实保证整改工作有实效，不反弹，推进基层战斗力全面提高。（三）全面从严抓好干部队伍管理。我们把干部队伍建设作为毛嘴发展的重点，狠抓制度管理，锻造铁军队伍。一是把全镇领导班子自身建设作为全镇干部队伍建设的重中之重，引导大家增强自律意识、标杆意识、表率意识，在思想上主动“ 靠前站 ”，在工作落 实上做到“领着干”，在廉洁自律上喊响“ 向我看 ”。二是 强化干部队伍责任意 识。严格执行干部选拔任用制度，以实干论英雄，视实绩用干部，注重引导干部干字当头，埋头苦干、拼命实干、科学巧干。通过召开党员群众座谈会、开展个别走访调查，充分征求意见，进行推荐提名，形成科学的选人用人机制。对村主职干部实行专职化管理，推动干部干事创业的激情。三是做好年轻后备干部队伍建设。针对后备干部培养不力问题，从返乡的大学毕业生、退伍士兵、优秀青年、致富能人中物色人选，经过严格的公开选拔程序，择优选取村级后备干部。成立年轻干部读书班，并加强年轻干部培养管理，做到每周一课题、每月一主题、每季一考核、每半年一拉练，切实培养一批“狮子型” 和“老黄牛式”好干部。三、牢记使命抓发展，激发绿色崛起“新动能”我们牢牢把握发展是第一要务，千方百计谋发展，在宏观经济整体下行的形势下，逆势上扬，圆满完成了年初下达的各项经济指标。（一）以招商引资为着力点，全力推进工业强镇。我们始终牢固树立工业第一、产业兴城的发展理念，工业经济呈现出“ 产业 特色凸 显、 发展提质加速” 的良好 态势。今年以来，我镇共招引项目 22 个，亿元项目 4 个，协议引资 10.4 亿，到位资金 7.8 亿，新开工项目征地 360 亩，新建标准化厂房 18 万平方米，为我镇工业经济的快速发展注入了强劲的动力。坚持“ 产 城融合 ”的发展理念，做大做 强服装 产业，打造战略支柱产业，截止目前，我镇服装产业园已落户企业 157 家，共占地 1311 亩，建标准化厂房 50 多万方，吸纳产业工人 1.5万人，年产值 30 多个亿，向“千百十一 ”的战略目标迈出了坚实的一步。（二）以发展现代农业为突破点，全力推进农业兴镇。我们牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线，深入推进一、二、三产业的融合发展，持续用力做好“ 三农工作” 。我们充分利用增减挂钩及土地整理等项目，加快推进项目建设，全力夯实农业基础；加强市场主体培育，不断增添发展动力。在完成全镇土地确权颁证的基础上，扎实地推进农村土地“三权分置” 工作，促 进适度 规模经营和现代 农业的发展。今年已集中流转土地 5000 多亩，形成果蔬、稻虾、洋姜、水蛭等特色种植和养殖体系，带动农业增效、农民增收；我们把美丽乡村建设作为提升农村环境的核心工程来抓，全面推进河湖长制工作，实行清单式的任务细化和责任硬化，强力推进畜禽养殖污染治理、加强秸秆禁烧工作、开展“ 绿满荆楚” 行动，确保农村环境持续好转。按照“试点先行，以点 带面” 的工作要求，加快建设美丽乡村，不断提升乡味乡愁。（三）以基础设施建设为核心点，全力推进精品美镇我们以国家卫生镇荣誉作为新的起点，以精致秀美小城的标准建设城镇，努力打造宜业宜居的特色小镇。聘请专业团队，以打造“中国女 裤之都” 的总体定位，按照 “一心、两带、三片、多节点”来规 划全镇发展空间，精心地谋划发展格局。投资近 1.3 亿元对 318 国道进行综合配套设施改造；投资200 多万元对桃源大道、建设大道中段以及人民路、邮政路进行改建升级；投资 660 万元对进行了路面修整刷黑、人行步道路沿石铺装和雨污分流建设；投资 60 万元对毛嘴闸、全洪沟、怡宁小区等地段进行了高标准的绿化；投资 410 万元打造了建设大道、文福路绿化休闲景观带；高标准建设了镇东游园景点以及 318 国道沿线 3 个节点小游园；投资 260 万元对 318 国道进行道路亮化，全面实施主次干道、背街小巷亮化工程；与市洁达公司签订了全域清洁托管协议，投入 338万元实施一把扫帚扫到底工程，实现市场化、专业化、标准化的清扫清运，确保城乡一体常态洁净。（四）以增加群众幸福感为落脚点，全力推进民生合镇。我们始终牢记为民宗旨，致力民生工程，切实增强群众的幸福感和获得感。一是精准扶贫成果显著。我们以政治任务的高度，以群众情结的深度和尽职履责的严度，全面深入推进精准扶贫工作。全面落实贫困户对口帮扶责任人，实现全镇驻村帮扶工作队全覆盖，贫困户对口帮扶责任人全对应。针对贫困户致贫原因，对接政策落地，让贫困户应享尽享，应得尽得。二是供水一体全域推进。我们投资 210 万元，集并“三种模式 ”，将镇水厂、 联村水厂和单 村水厂三种模式进行并网，实施全镇供水系统大连通。针对管网破损严重和管理混乱的现状，投入资金 11 万元，抢修了 186 处损毁的管网，推进智能水务的新模式、新技术“一体化 ”运行管理，切实实现“ 共 织一 张网，同 饮汉江水” 的目标。三是社会事 业硕果累累。今年圆满举办第四届农民文化艺术节，成功举行服装产业园首届车工技能大比武，组队参加“小米核心供应商” 龙舟赛，在全市九运会上毛嘴代表队取得了优异的成绩，这些都极大地丰富了群众的文化生活，展示了群众的精神风貌，激发了产业工人爱岗敬业的精神品质。四、创新治理促稳定，遵守法律法规“红绿灯”我们始终把维护稳定作为第一责任，把依法行政作为第一保障，进一步巩固了安定团结、和谐稳定的大好局面。（一）创新治理保平安。我们始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，不断创新社会治理的新模式。全镇投资 50多万元新建联动中心，以信息监控平台为中心在全镇范围内构建社会防控体系；狠抓综治队伍建设，选齐配强村级政法综治专班，组织发动群众参与群防群治，提高了全镇化解矛盾和处理突发事件的能力；突出“严打”整治，针对群众反映严重的毒品、赌博、电信诈骗等社会治安问题，加强重点打击，安定了民心，净化了社会风气，有效维护了社会治安良好秩序。（二）源头防控保稳定。我们始终把维护社会稳定作为“清晨之问 ”，始终绷紧维稳 之弦，落实维稳 之责，加力维稳之举。我们建立镇、村、组三级网格化信息管理体系，切实推动信访维稳工作阵地前靠，关口前移，全天候扫描，坚持把“摸排隐患，化解纠纷” 作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，坚决防止发生影响社会大局稳定的信访问题；全镇所有村居都设立了便民代办点，对村民小额取款、身份证办理、快递送取等业务无偿代办；并组织自愿者每周未对留守儿童进行免费补习，节假日对空巢老人进行慰问；组织老干部、老党员成立民间调解委员会、红白喜事理事会，调解家庭邻里纠纷，这些举措如无声细雨，对群众素质和社会环境起到了潜移默化的影响，全镇社会治安和谐稳定，全年未发生一起非正常进京、赴省、赴市上访事件。（三）依法行政保公正。全镇党员干部在思想上正确认识和处理权力与法律的关系，牢记一切权力皆由法定，行政权力进清单、清单之外无特权，规矩用权不任性。积极完善镇党委三重一大决策议事制度，建立党委、政府重大决策和规范性文件合法性审查制度；推行重大行政决策听证制度，完善公众参与决策制度，对涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况及理由，确保群众能够充分地参与到决策过程。在推进政府职能转变中促进执法环境大改善，我们根据毛嘴工作的特点和执法侧重点，制定一系列有针对性、便于实际操作的规章制度。做到明确执法主体，明确执法范围与内容，明确执法责任，提高行政执法的透明度，使依法行政工作既不“越位” ，又不 “缺位” ，更不 “错位”。回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但是对照上级要求和人民群众的期望，还存在不小差距。主要表现在：一是经济发展总量还不够大，经济增长速度不快;二是基础设施比较薄弱，农田水利、道路交通、镇区建设、公共服务等基础设施还需进一步改善; 三是少数党员干部的创新意识、服务意识有待加强。2018 年，我们将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实新发展理念，全面推进毛嘴经济社会的跨越式发展。