6篇水利局年度工作总结整理

6 篇水利局年度工作总结整理20xx 年，市水利局围绕“冲刺全省第三、建设环滁皆美家园”要求，奋力拼博、努力奋斗，扎实开展“两学一做”学教活动，认真落实“马办”精神，全力推进机关效能建设，在工程水利、生态水利、民生水利、资源水利上做好文章，各项工作取得显著成效。全年完成水利建设投资 10.68 亿元，位居全省前列；省对市考核项目“万元 GDP 增加值用水量降低”位列全省第一；争取中央水利工程维养资金 900 万元，位列全省第一；参评省农田水利基本建设“江淮杯”评比，取得了好成绩；防汛抗旱工作取得全面胜利，保障农业实现十一连丰；淮河采砂管理工作全省通报连续 4 次排名位列第二。全市水利改革发展在前进的快车道上继续大步流星、快马加鞭。一、水利工程建设任务始终位列全省前列省水利厅考核 12 个重点水利项目完成建设任务。滁河防洪治理近期工程 2016 年 7812 万投资计划已基本完成；沙河集水库除险加固工程汛前完成投入使用工程验收，汛后南涵开工建设；农村饮水安全工程完成投资 1.01 亿元，解决 11.7 万农村人口饮水安全问题，其中贫困人口 2.246 万人。不在考核范围内的重点工程明湖挡泄水工程完成土方 55 万方，2 号泄洪闸已浇筑到 16.5 米高程，完成工程投资 5000 万元，完成征迁投资 3.5 亿元；淮干行蓄洪区调整与建设工程全年完成投资 7.1 亿元。全年上级下达我市重点工程投资计划 10.9 亿元，位列全省 16 个地级市第二位。二、重点水利工程前期工作取得重大突破一是江巷水库。8 月 15 日国家发改委批复了项目可研，批复项目总投资 30.66 亿元，市政府对市水利局、发改委等单位进行了通报表彰，9 月 7 日下达 2016 年投资计划 3 亿元，目前项目已开工建设。江巷水库是我市建市以来总投资额度最大的单个水利工程项目。二是池河治理。下达投资计划 1.2 亿元，项目已开工建设。三是沙河集抬高蓄水位和新建山许水库。印发了任务分解责任书；11 月 17日，金力副市长召集水利、发改、财政等有关单位召开两个项目推进会，全面部署两个项目前期工作推进任务。四是防洪薄弱环节建设。省厅已上报我市项目投资 25 亿元，近期已下达投资 1.1 亿元，总盘中滁河防洪治理近期工程新增项目达 5.4 亿元。五是黄栗树水库前期工作。获得水利部大坝中心鉴定三类坝的批复，拿到了除险加固的钥匙。三、农村水利各项工作改革创新加力突破（一）完成水利扶贫攻坚年度工作目标任务。一是加快推进贫困村安全饮水工程“村村通”。2016 年，我市通过 43 座规模水厂管网延伸，解决全市 55 个预出列贫困村未通水贫困人口 9637 人和贫困村以外未通水贫困人口 14629 人，共计解决贫困人口 24266 人饮水不安全问题，工程投资 3405 万元。二是加快推进农村“八小”水利工程建设。年度累计完成 55 个预出列贫困村小型水库除险加固6 座、更新改造小型泵站 3298 千瓦、加固新建小型水闸 32 座、改造灌溉面积 15 万亩的灌区 11 处，1.6 万亩、扩挖塘坝 858 口、整治河沟 103 条、改造灌区末级渠系 4.54 万亩。（二）全力推进农村水利工程项目建设进度。实施各类小型水利工程 9889 处，完成土石方 8900 万方，累计完成投资约 15 亿元。其中完成加固病险小型水库 92 座，更新改造小型泵站 1.6 万千瓦，加固、新建小型水闸 61 座，改造灌溉面积 15 万亩的灌区 12 处 13.5亩，扩挖塘坝 8555 口，整治河沟 431 条，改造末级渠系 42 处，48.8 万亩。建成高标准农田 38 万亩，新增旱涝保收面积 29.9 万亩，改善灌溉面积 95.93 万亩。（三）小型水利工程管理体制改革初见成效。一是落实管护责任。全市共成立各类小型水利工程管护组织 2693 个，管理人员5245 人，管护面积 175.9 万亩，年落实管护经费 3000 多万元，通过产权制度改革发放“两证一书”或“一证一书”3.4 万份、二是创新管护模式。我市积极探索总结小型水利工程管护创新模式，总结的“集体水利站管理、社会购买服务管理、用水合作组织管理、企业参与建设管理、家庭农场自建自管”的五种管护模式被省委改革办作为改革的典型经验在全省宣传。三是出台市级改革方案。10月 28 日，xx 市人民政府办公室印发xx 市进一步深化小型水利工程管理体制改革实施方案，提出“到 2016 年底，全市完成小型水利工程“两证一书”发放工作;到 xx 年底，力争全市所有小型水利工程管护覆盖率达到 80%以上，基本建立适应我市市情与农村经济社会发展需求的小型水利工程管理体制和良性运行机制”的改革目标。（四）积极争取重点农水项目。一是争取 420 座小型水库列入中央、省防洪薄弱环节建设实施方案，占全省四分之一以上。二是规划的新建的明光市八岭湖、南谯区吕赵和明湖水库经太湖流域管理局复核上报水利部。三是完成 7 个县市区小型农田水利设施建设项目县申报立项并下达年度投资计划。四是全椒县黄栗树水库灌区和明光市林东水库灌区项目顺利通过水利部和国家农发局立项，全省共 5 个项目，我市争取到 2 个。四、全年防汛抗旱各项工作取得全面胜利5 月 1 日至 7 月 21 日（出梅），滁河流域平均降雨 495.8 毫米、较历年同期多 2.3 成。6 月 30 日至 7 月 1 日和 7 月 3 日至 5 日两轮强降雨过程造成滁河发生流域性大洪水，襄河口闸上洪峰水位13.42 米（超警戒水位 2.42 米，距保证水位仅 0.08 米）。全市最多时有 31 座大中型水库、113 座小（一）型水库超汛限水位。市防指先后召开 15 次防汛抗旱会商会。一是打提前量，沙河集、城西、黄栗树、屯仓水库主汛期前降低 1 米运行，其他大中型水库均降低 0.5 米运行，全市 23 座有闸控制的大中型水库，提前腾空库容 9000 万方。二是控库停泄，四大水库累计滞洪近 2 亿立方米。三是闸坝联动，汊河闸、清流河橡胶坝全部启用最大能力泄洪，降低滁河、清流河水位。四是上下联动，省管襄河口闸、乌江闸、晋集闸，南京市控三汊湾闸及时启用。7 月 21 日至 9 月 14 日，全市平均降水量 54.1 毫米，较常年同期偏少 78%，为 1961 年有完整气象记录以来同期最少，全市最高水稻受旱面积 65.93 万亩。全市高峰时期投入抗旱劳力 30.48 万人，最高开启国管电站 78 处、262 台套，累计投入抗旱资金 8515 万元（其中县级财政拨款 1030 万元、群众自筹 7485 万元）；累计提放水 15.1 亿方，其中放水 12.4 亿方、提水 2.7 亿方，抗旱浇灌 134.5 万亩；高塘湖引淮河水 3000 万方，汊河闸相机利用潮汐引长江水 2000 万方。全市抗旱工作取得完全胜利，确保农业实现了十一连丰。五、全力推进实行最严格水资源管理制度一是 6 月份通报 2015 年省对市考核项目“万元 GDP 用水量降低”年度取得全省第一的好成绩。2016 年前 3 季度监测自检结果较好，已上报省水利厅。二是强力推进水功能区达标建设，达标率较去年有所提高。三是完成xx 市节水型社会建设规划、xx 市水生态系统保护与修复规划和xx 市农业灌溉发展与农业节水发展规划。四是完成 23 家国控取水户和 23 家省控取水户用水计量在线监控点建设任务。六、生态水利工程建设从无到有生根开花一是全面推进滁河风光带建设。全椒、来安两县堤顶 67.5 公里柏油公路建设正在抓紧施工，南谯区 17.5 公里样板段已经完工，7个沟口连通桥建设全面启动，堤防管理范围内绿化美化工程建设加速推进。二是全面落实水利风景区创建工作。明光市八岭湖创建省级水利风景区通过省级评审。完成全市 13 个创建国家级、省级水利风景区规划编制工作，未来几年将根据规划，全面部署安排好创建工作落实。三是全面配合执行xx 市城市饮用水源保护条例，加强城西、沙河集、黄栗树水库水行政执法力度，确保滁城饮用水水源安全。四是利用沙河集水库、城西水库弃水，配合橡胶坝使用，多次置换滁城内水，为创建省级文明城市提供优质水源保障。七、党建工作扎实开展稳步推进。一是全面完成“两学一做”学习教育活动，围绕三个专题学习讨论，组织“五查五看”对照反思，开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”和“双争一创”活动，促进党员立足岗位作贡献，扎实开展“强化党员意识专项行动”和“整治突出问题专项行动。二是扎实开展学习贯彻习近平总书记视察安徽讲话精神。三是认真组织学习党的十八届六中全会、省第十次党代会和市六次党代会精神的学习和宣传。四是认真做好市巡察组巡察我局工作，完成巡察组交办的各项工作任务。八、2016 年各项工作存在的主要问题一是省对市考核“最严格的水资源管理制度”2015 年度全省垫底。主要原因，一是水功能区达标率未完成省下达任务，造成此项30 分全部扣完，在综合分位列前五的情况下，总分落实太多；二是水资源费未按省物价局文件要求的新标准执行，造成此项分被扣，拉低综合打分，还影响酌情打分项。二是小型水利工程管理体制改革管护资金落实渠道没有保障，以“两证一书”为抵押物的投融资方案还没有能够全面推广。九、xx 年工作安排xx 年工作思路是：始终围绕项目工作这个重点，以落实管护资金为抓手加快小型水利工程管理体制改革步伐，把生态水利建设摆在重要位置，提升水利改革发展层次，保障全市经济社会发展用水需要。一是重点推进沙河集水库抬高蓄水位项目和新建山许水库工程前期工作。争取 xx 年底，两个工程项目能够立项。工作上明确部门责任，细化工作任务，各前置性项目论证报告必须在规定时间内完成。同时加强跑部跑省，争取各项报告一旦完成，第一时间审查、第一时间批复。同步提前开展初步设计编制工作。二是加强防洪薄弱环节建设性治理项目。目前省厅已上报 25 亿我市项目，已下达投资 1.1 亿元。下步主要工作是，跟踪项目推进情况，了解情况，加强对接，争取在下几批投资计划中多占份额。特别是滁河防洪治理新增项目，争取提早下达投资计划，提早开工建设。三是加快滁河风光带建设。堤顶道路、堤防美化绿化全面建成，加快沟口连通桥建设进度，争取尽早实现滁河干堤全线通车。谋划滁河风光带下步建设规划，向南京看齐，争取超越。四是完成小型水利工程管理体制改革年度工作任务。完成“两证一书”发放任务，落实县级财政原则上每年按每亩耕地 1020 元标准管护经费，确保每个县（市、区）专项用于小型水利工程的管护经费不低于 500 万元。市级财政每年安排 300 万元用于小型水利工程管护的考核奖补。依靠督查考核奖惩等方式，确保目标任务完成到位，取得实际效果，得到群众拥护支持。五是加快重点水利工程项目建设。江巷水库挡泄水建筑物全面开工建设，滁河防洪治理、池河治理、中小河流治理等重点工程完成年度建任务。完成沙河集水库除险加固全部建设任务。完成南店中型水库、完工中小河流、汊河库竣工验收。明湖挡泄水工程完成主体工程建设，争取下闸蓄水。六是淮干行蓄洪区调整与建设工程浮山以下段。全力配合省水利完成可研审批，同步开展初步设计编制。水利局年度工作总结xx 年，兴宾区水利局在兴宾区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实自治区和 xx 市水利工作会议精神，围绕兴宾区政府的重大决策和工作部署，扎实做好水利各项工作，取得了一定成效。现对我局 xx 年工作总结及 2018 年工作计划如下：一、xx 年主要工作及特色（一）扎实推进农村饮水安全巩固提升工程1实施 53 处贫困村人饮工程项目。本年度通过向农业银行贷款投入 5000 万元实施 53 处贫困村人饮工程项目，设计方案完成之后与施工单位签订了施工合同并正式施工。目前南泗乡下莫饮水工程和五山乡来贵饮水工程已完工并正常通水；南泗乡里化、陆军已完成泵房和水塔、水池的建设，正在铺设管路；五山乡欧屯覃屯陆屯已完成主体工程建设，正在架设输电线路；五山乡已完成内村饮水工程的高位水池和泵房建设，正在铺设管路和架设输电线路，围村饮水工程已完成水池和泵房基础的开挖工作；良江镇新大田已完成水池和泵房主体建设，正在进行输电线路架设和管路铺设；龙头已完成水塔基础混凝土浇注，正在施工水塔支筒；新凌陶已完成水塔基础混凝土浇注；岜旗已完成水池和泵房基础及水源机井的建设；寺山镇德法、排村、弄峨、弄塘和六保已完成水池和泵房基础建设；三五镇军屯、黄岭正在开挖水塔基础，正在扎水塔基础钢筋；阳镇东良、村尾已完成水塔基础开挖，正在扎水塔基础钢筋；陶邓镇已完成水塔基础开挖，正在扎水塔基础钢筋。2.实施 7 处贫困村脱贫摘帽农村饮水安全巩固提升工程项目。xx 年 6 月 7 日 xx 市发展和发改委员会、xx 市水利局联合下达（来发改农经xx2 号）对我区 xx 年贫困村脱贫摘帽农村饮水安全巩固提升工程进行了分解，共 7 处项目，计划总投资 373.81 万元，其中中央资金 51 万元，自治区补助资金 315 万元，市县配套资金7.81 万元，工程受益总人口 6817 人。目前阳镇和平村委夏毛饮水安全巩固提升工程已完成水源、泵房及水塔基础建设，水塔正在施工支筒；良江镇松柏村委奎村饮水安全巩固提升工程已完成水池基础钢筋验收及混凝土浇注，正在进行水源井钻探工作；良江镇松柏村委松柏饮水安全巩固提升工程已完成水池基础钢筋验收及混凝土浇注，正在进行输电线路电杆立杆工作；蒙村镇思畔村委思畔饮水安全巩固提升工程正在进行输电线路电杆立杆及泵房基础开挖工作；阳镇三联村委村儿饮水安全巩固提升工程已完成水塔基础钢筋验收及混凝土浇注；xx 市兴宾区城厢镇城厢村委城厢村饮水安全巩固提升工程已完成约 400 米管沟开挖工作；三五乡平塘村委古山饮水安全巩固提升工程正在进行输电线路电杆立杆及水源机井钻探工作。完成总投资的 34.7%，没有资金拨付。（二）狠抓抗旱应急供水工程我局通过向农发行贷款融资建设的 12 处抗旱应急供水工程，涉及寺山、石牙、南泗、高安、大湾等乡镇，总投资 3 亿元，现在各项目进度已经达到 95%以上，已完成了初步验收，预计今年底全部完成工作任务。（三）认真抓好中小河流治理项目xx 年我区争取到的中小河流治理项目有 xx 市兴宾区凤凰镇、北五乡防洪治理工程和 xx 市兴宾区蒙村河寺山乡、石牙镇防洪治理工程，计划总投资 3622 万元，其中中央资金 3058 万元，市级资金564 万元。目前项目已完成招投标工作，完成了设计施工以及监理合同的签订，施工方已经进场施工，截至 11 月中旬已完成投资2823.66 万元。（四）认真抓好农田水利设施建设1积极打造 xx 年度小型农田水利设施项目。项目区主要包括广西“红河红”现代特色农业（核心）示范区高效节水灌溉工程和xx 市金凤凰现代特色农业（核心）示范区排水工程。计划总投资1432.84 万元，其中红河红项目资金 1100 万元，中央补助 269.5 万元，自治区补助 500.5 万元，申报主体自筹 330 万元。金凤凰项目资金 332.84 万元，中央补助 80.5 万元，自治区补助 149.5 万元，申报主体自筹 102.84 万元。目前均已完成项目工程的初步设计报告及招投标工作，并分别于 xx 年 8 月 15 日和 8 月 21 日与施工单位签订了代建合同，已完成总投资的 44.8%,这两个项目预计 12 月底可完成。2实施高效节水灌溉建设项目。今年我区高效节水灌溉工程建设任务为 5000 亩，计划总投资 1848.57 万元，设计灌溉面积 5036亩。即广西“红河红”现代特色农业（核心）示范高效节水灌溉工程，计划总投资 1100 万元，灌溉面积为 365 亩，到目前已完成投资44.5%；大湾镇密屋村委王桂片区水利化项目计划总投资 225.19 万元，设计灌溉面积 1736 亩，目前已完成项目初步设计批复；正龙乡力村村委蒙村片区水利化项目计划总投资 76.36 万元，设计灌溉面积 590 亩，因要连片设计水利化项目，至今没有批复；凤凰镇凤凰社区泗等片区水利化项目计划总投资 447.02 万元，设计灌溉面积2345 亩，已完成项目初步设计批复。3实行 xx 年农业水价综合改革。我区作为农业水价综合改革试点项目区，目前已完成编制农业水价综合改革试点工作的实施方案。4做好三利水库中型灌区节水配套改造项目建设。三利水库中型灌区节水配套改造项目计划总投资 1800 万元，设计改善恢复灌溉面积 2.34 万亩，于 xx 年 10 月 19 完成招投标工作，并于 10 月 27日完成与中标单位签订施工合同，11 月 10 日对项目区进行项目建设公示，并于 11 月 16 日进场施工。二、2018 年工作计划(一）做好我区贫困村安全饮水工程的申报工作，全面解决我区贫困村安全饮水问题，力争使贫困农村集中供水率提高到 85%左右。（二）积极向上级争取项目资金对现有集中供水工程急需改造升级的进行升级改造及联通并网，并对部分饮水工程进行升级改造等，确保农村供水“质”和“量”显著提升，农村群众生活条件进一步改善。（三）开展千吨万人以上集中供水工程应急备用水源建设，主要是打应急水源水井，建应急抽水泵站，新建设一间常规水质监测室及购置设备，每个水厂应急水源投资 500 万元，测算投资 0.65 亿元。（四）集中人力开展历年来的农村饮水安全工程的竣工验收工作；继续加大推进施工力度，加快中央财政重点县高效节水灌溉工程的建设，争取 2018 年底全面完成建设任务并按已完成建设部分进行县级验收工作；做好 2018 年中央财政重点县高效节水灌溉工程项目的申报及落地实施工作。水利局年度工作总结一、xx 年水利工作xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统上下深入贯彻中央和省、市关于加快水利改革发展的一系列决策部署，加快推进水利各项工作，水利投资、水利项目建设、水资源管理、河长制实施和防灾减灾工作、水利科技，以及安全生产、党风廉政建设等任务目标全面完成或超额完成。（一）稳增长，水利投资再创新高。全市完成投资 77.8 亿元，占年度计划投资 71.5 亿元的 108.8%，完成量全省第一，比去年同期增长 15.43%。各地通过筛选优势项目、整合涉水项目，充分发挥水利投融资平台作用，鼓励引导社会资本参与水利建设，全市已落地 PPP 项目 4 个。其中洛江区洛阳江支流东溪安全生态水系试点项目成为全省首个完工的 PPP 水利项目和实现投资、建设、管养一体化的水利项目，被评为 xx 中国基层治水十大经验之一；南安市“两溪一湾”综合整治工程 PPP 一期项目已开工。（二）强基础，项目建设持续发力。省市县三级联动，加快推进水利项目，攻坚年活动成效显著。一是重大项目全面提速。金门供水工程海陆管道全线贯通；安溪白濑水利枢纽工程取得突破，国家发改委已启动可研审批流程；山美生态试点项目基本完工，入库断面水质持续改善；德化彭村水库顺利下闸蓄水，安置区建设加快推进；永春马跳水库可研顺利获批。二是民生水利加快推进。完成农村饮水安全巩固提升工程受益人口 9.98 万人，其中国家建档立卡贫困人口 8996 人，提前三年完成扶贫任务。发展高效节水灌溉面积2 万亩，建成高标准农田节水灌溉面积 2.44 万亩，农业水价综合改革同步加快推进；验收水库 120 座，强化海堤 10.5 公里，治理河道3.91 公里，建设安全生态水系 86.1 公里。三是工程监管持续加强。在全省率先全面推行水利工程电子招投标，并在全省会议上作典型发言；健全完善水利工程质量监管体系，在年度全省水利工程建设质量工作考核中名列第一。（三）补短板，防灾减灾能力强化提升。面对“短时强降水频发，持续高温、局部气象特旱”等汛情旱情，坚持科学预判、精准调度，切实做好防灾减灾各项工作。市级投入专项建设资金 5400 多万元，强化防汛防台风基础性能力建设，建立基层断水断电断路断通信应急保障，健全防汛重点巡查、防汛避险转移、防汛信息反馈等制度，完善防汛重大灾害舆情应对和灾情图像影像资料汇总等工作机制，并在全省率先成立市级防汛抗旱应急抢险救援中心。南安市和石狮市根据沿海与山区抢险工作不同需求，通过“民办公助、政府购买、市场化运营”的运作方式，分别成立福建迅捷防汛抗旱服务有限公司和安捷海岸救援服务中心。南安市还依托迅捷公司新组建 11 家乡镇应急服务公司，逐步建立“县-镇-村”三级应急服务网格。通过全市上下共同努力，我们不仅成功防抗 11 场暴雨洪水和7 个台风的影响，最大程度减轻洪涝灾害损失，而且提前科学调度水资源，有力保障了全市生产生活用水需求。（四）惠民生，水生态文明建设成效显著。一是全面落实最严格水资源管理制度。在全省考核中连续 3 年获评优秀等次，并连续4 年开展市对县最严格水资源管理考核工作，持续强化“三条红线”管理。安溪县严守“三条红线”，用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等六大指标均达标或超额完成。二是在全省率先开展河道岸线和生态保护蓝线规划工作。已完成市二、三级河道和永春、德化等部分县级河道岸线及生态蓝线划定。三是水利风景区建设有序开展。德化县银瓶湖（涌溪水库）获评省级水利风景区，全市累计达 14 家，其中国家级 5 家、省级 9 家。四是加快推进水土流失综合治理。全市已完成水土流失治理面积 31.14 万亩，占省下达任务的 135.4%。探索建立开发建设项目实时动态监管新模式，南安市成为全国水土保持“天地一体化”监管试点县（市）。（五）抓特色，推动“河长制”全面实施。坚持把河长制工作作为建设国家生态文明试验区的重要抓手，全力打造“法制化、社会化、信息化”xx 版河长制，得到水利部、太湖局、省水利厅以及省委、省政府的充分肯定。目前，市、县、乡三级河长组织体系全面建立，“三个全面清理”目标任务超额完成。加快东溪全流域高清视频监控系统试点建设，主要河段 46 个监控点已建成投入使用，近期还将建成监控点 150 多个。完成市、县两级水质监测规划编制，全市布置 556 个水质监测点，比原有监测点增加 385 个，并完成市级 127 个监测点水质监测评价报告。完成全市规模以上入河排污口的摸排登记，并建立台账。市河长办在全省率先建立“河长办与检察院”联合执法监督机制，联合督办涉河涉水违法行为 28 件，下达检察建议书 3 件。河长制宣传有声有色，“四进”活动、征文比赛、文艺下乡等广受好评，河长制志愿者服务联盟、义务监督员等社会力量积极参与河流保护管理，群众爱河护河意识持续提升。一年来，各地结合实际，创新机制，扎实推动河长制落地生根。晋江市设立河长制项目资金专户，由各条河流河长统筹安排，做到“一支笔审批，一位河长统抓到底”；德化县牵头建立“四市五县”环戴云山生态保护司法联盟，开展跨县流域河长制联合专项监督活动；永春县成立生态警察中队，石狮市、晋江市设立河道警长，安溪县建立河长办与城市执法部门联动执法机制，进一步提升综合执法水平；台商区首设“企业河长”，委任月亮湖环湖项目经理担任流域河长、项目安保主管为河道专管员，为治水队伍注入新生力量；南安市委托迅捷服务公司设立河流管养中心，建立专业化河流巡查管护队伍、配备专业设备，大幅提升河流巡查管护工作水平。（六）强创新，水管机制体制改革有序推进。创新工程建设机制，制定精品工程评选管理办法，从建设标准高、工程质量强、建管机制好等方面，扶持建设精品工程 21 个，辐射带动水利项目建设水平总体提升；创新工程管护机制，落实市级专项资金 350 万元，补助解决汛期水库、山围塘巡查管护问题；落实专项资金 405 万元，分期分批对市域 240 座土坝坝体和放水涵洞进行安全检测。泉港区、南安市在全省创新开展小型水库物业式管理，确保小型水库有人管、有技术服务；永春县农田水利设施产权制度改革，泉港区高效节水灌溉“先建后补、以奖代补”建设机制成效显著，省水利厅先后在我市召开现场会进行推广。（七）提能力，水利科技建设成绩斐然。全面启动“智慧水利”规划，研发建设 xx 市晋江流域防洪调度视频监控系统，为防洪调度提供全天候、可视化决策依据；研发建设小流域山洪预报系统，支撑预警转移人员方案的制定；研发建设“xx 市水利工程信息（信用）”管理系统，推动建立守信激励失信惩戒制度。与此同时，加快实施建设山美水库纳米充氧及生物净化、山美水库全球导航定位卫星大坝变形监测系统、石狮梧垵溪膜袋混凝土施工等项目，进一步加大新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用力度。（八）优作风，党的建设和精神文明建设硕果累累。一是全面从严治党落到实处。深入学习贯彻党的“十九大”精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化“机关党旗红，五个xx在行动”和“责任担当迎挑战 胆识有为创佳绩”主题实践活动，党建工作亮点纷呈。市直水利系统 17 个参评的基层党支部全部获得第十二轮“先进五好党支部”称号，先进面市直机关最宽，达60%。特色党建频创佳绩，系统党委连续 3 年荣获全市特色党建竞赛活动特别成就奖（市直机关唯一）。二是持续深化行业作风建设。延伸派驻监察员制度，持续加强物资采购、工程招投标等重点部位、重要环节的监管，形成“抓大不放小带中间”全覆盖的廉政监管体系。持续加大水利项目招投标监督力度，完成 28 个标段的招标投标备案，调查处理投诉件 5 件。推动二级绩效考评工作深入开展，市水利局连续五年被市委市政府表彰为“年度绩效评估先进单位”；创新“放管服”改革机制，行政审批效率进一步提升。三是全面抓好文明创建工作。水利系统连续两届被评为市级创建文明行业工作先进行业，系统有8 家单位被评为市级文明单位、3 家单位被评为市级军民共建精神文明先进单位；山美水库管理处荣获“全国巾帼建功先进集体”称号；市局机关参评省级文明单位通过公示。四是持续深化平安水利建设。在加强综治工作的同时，立足水利实际，全面筑牢防汛抗旱安全线、城乡供水保障生命线、水生态文明建设保护线和行业安全运行联防线，安全生产实现零事故，在年度全省水利安全生产考核中名列第一。二、存在问题（一）水利项目进展不均衡。当前，我市水利工程点多面广、进展不一，特别是重大项目前期审批难度较大，程序繁杂、耗时长、工作量大。其中白濑水利枢纽工程 2015 年启动前期，2016 年 10 月可研通过水利部审查并上报国家发改委，至今未获批复。（二）极端天气应对能力有待进一步提高。短时强降雨的监测预报精度与时效性仍较弱，还无法满足防汛第一时间点对点精准预警、指挥与调度需求。（三）河长制攻坚任务繁重。目前，我市主要河流水质总体平稳向好，但从 59 条小流域水质监测数据看，部分小流域水质仍存在反复，个别地方“四乱”现象仍有反弹的苗头。三、2018 年工作计划2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧按照市委、市政府有关部署，持续实施水利提升工程，强化防灾减灾能力建设，规划建设清新流域，加快推进河长制实施，深化落实最严格的水资源管理制度，统筹推进城乡水生态文明建设，持续加强依法治水管水和水利科技创新，进一步提高水利支撑和保障能力。重点做好以下工作：（一）持续加快水利项目建设。按照市委市政府部署，全力开展“大干 40 天”和“项目攻坚 2018”活动，计划实施水利项目 232个，完成投资 76.1 亿元。重大项目方面，计划实施蓄水工程、防洪防潮、引调水工程等重大水利项目 78 个，完成投资 59.7 亿元，其中：白濑水利枢纽工程力争一季度完成立项审批，年底前动工，年度计划投资 18 亿元；惠女至菱溪引调水工程计划完成隧道开挖及管道铺设 17 公里，年度计划投资 2 亿元；南安“两溪一湾”综合整治工程计划完成霞美镇陈塘示范段、滨溪北路示范段等主体工程，年度计划投资 3 亿元；永春马跳水库计划第四季度开工建设，年度计划投资 2 亿元。同时，坚持统筹兼顾，强化工程质量监管，严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚决防止安全事故发生。（二）探索实施清新流域建设。贯彻党的十九大“人与自然和谐共生”和乡村振兴战略部署，围绕 2018 年市政府工作报告的任务要求，以流域治理为龙头，统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理，打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域环境生态样板，实现“清新流域、生态两岸、富美乡村”的总体目标。清新流域计划以县级水行政主管部门为规划责任主体、乡镇为建设主体，按照“全流域整体规划、系统保护、上下联动、要素协调、突出重点、分步实施、关键突出、持续共享”的原则，采取流域河长“一支笔”方式，整合农业、林业、水利、海洋与渔业、国土、交通、住建等部门资源，坚持拆迁、埋管、种树、建路同步实施，尽可能一次性配套到位，集中力量打造清新流域样板工程。按照“基本建成一批、开工建设一批、前期规划一批”的原则，开展全方位、多层次的系统治理，3 年计划完成 15 个清新流域样板工程建设。其中 2018 年计划基本建成德化蕉溪、永春金溪等 7 个项目，并开工建设南安淘溪、晋江九十九溪等 8 个项目。（三）着力补齐补强民生水利短板。围绕乡村振兴战略，规划实施“农村水利建设三年（20182020 年）行动”。在规划实施清新流域的同时，计划以开展农田灌溉渠道防渗、排水沟衬砌、水源工程加固改造等“五小水利”工程为主，适当兼顾其它农田基础设施建设，加快南安罗梅溪灌区、泉港菱溪灌区和山美灌区节水改造工程等项目建设，计划 20182020 年建成高标准农田节水灌溉面积7 万亩、发展高效节水灌溉面积 4 万亩，力争农田灌溉水有效利用系数提高到 0.56 以上。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，并通过新建、改造农村供水设施等方式，统筹做好部分地区因高速公路隧洞等项目建设引起的水源问题，计划 3 年实施工程受益人口 20 万人，争取 2020 年农村集中供水率达到 90%，自来水普及率达到80%。按照一站一策，加快水电站落实生态下泄流量整改工作和小水电退出步伐，计划三年退出安全隐患严重、对河流生态影响重大的小水电站 83 座、装机容量 16319 千瓦。其中，2016 年计划发展高效节水面积 0.966 万亩、建成高标准农田节水灌溉面积 2.6 万亩，解决农村 5.9 万人饮水安全问题；退出小水电站 41 座、装机容量8634 千瓦，促进我市小水电转型升级。同时，实施常态化水库除险加固任务 2 座（晋江、泉港各 1 座），完成治理面积 27 万亩；实施中小河流整治 15 条，建设安全生态水系 49 公里。（四）全力做好防汛抗旱工作。一要坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制。及早开展汛前安全大检查，排查隐患、明确责任、限时整改，并在 3 月底前完成责任人公布、预案上报、防汛物资更新、水毁工程修复和防汛业务培训等工作。持续夯实防汛抗旱工作基础，督促各乡镇加快高清视频会商系统建设，确保主汛期到来前可正式启用。尽快落实乡镇防汛指挥图经费和编制单位，确保年底前完成编制工作。二要抓紧修复各类水毁灾损水利设施，及早落实组织保障、物资储备、预案方案、抢险队伍。突出抓好重要堤防、水库水电站和在建工程安全度汛，强化汛前检查、监测预警、指挥调度、人员转移和抢险救灾等关键环节，切实做好江河洪水、山洪泥石流、台风灾害防御以及城市防洪排涝等工作。三要重新核查海上、沿海、城市、山区等危险区域受威胁的群众，扩大转移范围，确保应转尽转。同时，加快面雨量预警报系统建设，研发“点对点电话预警”子平台，完善防洪调度自动化监测系统，进一步提高点对点预警指挥、调度水平。（五）全面深化水生态文明建设。加快推进河长制实施，争取2018 年 6 月底，流域面积 50 平方公里以上河道岸线和生态保护蓝线全部划定、确界立桩并公示；2018 年底，乡级以上河流水质监测体系全面建立，可养区生猪规模养殖场标准化改造全面完成，所有行政村生活垃圾治理常态机制全面建立，重点流域水环境质量明显提升。细化河长制内部分级督办查办制度和部门之间协调联动机制，持续深化“信息化、社会化、法制化”河长制建设。计划投入资金500 万元，建立健全入河排污口监督管理制度，推进入河排污口规范审批、清理退出和监测监控；积极开展河长制信息平台建设，着力实现 267 条河流的基础数据查询、实时动态监控、巡河工作监督、督办事项闭环销号等工作的信息化管理。持续落实最严格水资源管理制度，做好“三条红线”管理考核，实施水资源消耗总量和强度双控行动，推行水效领跑者引领行动，强化水效意识和水效责任；加快推进水资源调查评价、水权交易、合同节水等工作；持续加强河湖跨界断面、主要交汇处、重点水域和水功能区水量水质水环境监测。加快推进督查回头看整改工作，针对问题立行整改，确保 3月环保督查“回头看”顺利通过。（六）巩固提升水利工程建管水平。一要加快水利精品工程建设。今年，市局将落实专项经费 600 万元，启动精品工程竞争立项工作，各地要踊跃参与，创新突破，辐射带动全市水利建管水平持续提升。二要提升水利工程建管水平，持续开展水利工程管理标准化工作，建设小型水库运行管理平台，出台 xx 市小型水库物业式管理规定，大力推进水库、小流域建后社会化专业化管护模式，并开展星级河道评选；要总结推广江海堤防投保工作，通过引入保险机制，探索完善水利购买服务途径。三要持续推进农业水价综合改革，探索建立精准补贴机制，健全计量设施，促进农业节水增效。（七）持续深化平安水利建设。要持续深化水利系统综治和平安创建工作，健全完善综治和平安建设领导机制；持续加强安全生产，强化水库、海堤、水闸、水电站、在建水利工程的安全监管和系统内部隐患排查；严格落实维稳反恐各项工作，提高水利质量安全、水污染和防汛抢险等突发性事件的应急处置能力；大力推进依法治水管水，建立水政执法巡查与河道专管员巡河协作联动机制，以非法采砂为重点，严厉打击各类水事违法行为，保障涉水法律制度有效实施。（八）认真履行管党治党主体责任。一要全面贯彻新时代党的建设总要求，保持战略定力，认真履行管党治党主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为新时代水利改革发展提供坚强政治保证。二要拓展延伸党建省、市、县“三级联创”，围绕水利中心工作，以清新流域建设为平台，探索建立机关党建工作市、县、乡（镇）、村“四级联创”新模式。三要深化水文化建设，加快水利博物馆建设步伐，满足水利人和社会公众对日益增长的水文化产品需求。四要树立正确的用人导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，持续深化“责任担当迎挑战 胆识有为创佳绩”主题实践活动和二级绩效考评工作，探索建立容错纠错机制，进一步激发水利队伍活力。要持续深化效能建设和综治平安建设，规范行政审批，深化“放管服”改革，继续抓好政府信息公开，提高服务群众水平。水利局年度工作总结一、2018 年工作总结2018 年，区农业和水利局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，以“两担当两作为”、“大学习、大调研、大改进”和“解放思想大讨论”活动为契机，大力实施乡村产业振兴工程，持续加快新旧动能转换步伐，牢牢盯住全市考核指标、政府实事、“三张突破清单”等重点工作，全面推进我区农业农村水利事业健康发展，圆满完成了年度工作目标。（一）全力实施乡村振兴战略1.乡村产业振兴工程推进有序。结合崂山区实际，出台关于实施乡村振兴战略的意见（崂发20187 号）和崂山区推进乡村振兴战略扶持办法（试行），为全区乡村振兴战略的启动理清了发展的思路和框架。做优崂山农产品的品牌形象，对接中央七台乡土栏目组，精心设计和打造行走魅力茶乡-好山好水崂山茶大型专题片。加大对崂山农产的对外推介力度，开展以“发展崂山茶 助推乡村振兴”为主题的 2018 崂山茶产业高峰论坛。继续实施“三项直补”惠农政策，安排 1200 余万元资金，用于农药、肥料、苗种直补。2.农村经济管理改革持续深化。2018 年，在全区全面推行农村集体产权制度改革，通过规范集体收益分配、盘活农村集体资产、合理设置居民股权，促进集体经济发展，维护农村社会稳定。继续加强农村集体“三资”监管，积极搭建全区农村集体“三资”网络监管平台。深入推进农村土地“三权分置”，做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，建立了土地登记簿和现代化数据库，截至目前，139 个社区全部完成资产清查和系统录入工作并通过区级审核，101 个社区启动农村集体产权制度改革工作（其中，1 个社区完成改革任务，其余 100 个社区全部完成资产清查摸底），42 个社区 8000 余户完成确权登记颁证。3.新型农业经营主体培育力度进一步加大。大力开展区级示范农业新型经营主体创建活动，全方位扶持新型经营主体发展。制定崂山区新型经营主体建设标准，选取 6 家农民专业合作社和 4家家庭农场，授予崂山区农民专业合作社示范社和崂山区示范家庭农场称号，同时纳入区级示范专业合作社和示范家庭农场目录进行监管。4.农业人才培养和储备得到加强。加大农村实用人才和新型职业农民培育力度，打造崂山区茶果农万人培训平台，开展新型职业农民培训。全年累计发放技术资料 1 万余册，培训茶果农 1 万余人次，培训新型职业农民 411 人，圆满完成市办实事和区办实事任务目标。积极培育农业农村工作先进典型，评选出第四届崂山区区级乡村之星 10 名。（二）扎实推进民生工作1.水利基础设施建设全面推进。以提高供水保障、做好防汛安全、夯实乡村振兴发展基础为目标，2018 年，投资 1.1 亿元，实施供水设施升级改造、病险库塘整治、河道治理等三大类 17 项水利基础工程。目前，各项目均进展有序。2.防汛保安全任务圆满完成。严格做好隐患排查工作，继续引进第三方机构进行汛前隐患排查，共排查出 39 类防汛隐患，全部落实整改责任并限期完成。积极落实物料储备和防汛队伍建设，组织指导各街道办事处进行防汛演练，汛前完成 5 次防汛应急演练，提升了区、街道、社区三级的防汛指挥手段，强化了群众防汛避险识意识和能力。在防汛成员单位密切配合下，2018 年汛期未出现财产损失和人员伤亡事件，全区安全度汛。3.供水服务保障安全有效。全年完成供水 2100 万立方米，其中调入客水 900 万立方米，平均日供水 5.8 万立方米，供水水质综合合格率达到了 100%，供水管网压力合格率达 97%以上。重大活动期间，通过采取水源地封闭、完善设施、军警民联合，加强监控、加强生物防毒、加密库区巡查、加大供水设施巡查等措施，保障了水源地和供水设施安全。4.扶贫成果进一步巩固提升。年内启动了“脱贫攻坚进位争先百日会战”，先后组织对枣行、唐家庄、下葛场等 12 个重点社区的集体资产和产业项目发展情况进行全面梳理，形成一村一档，建立了 30 余人的涉及农业、林业、工程、新能源和项目运营等方面专家的专家库，同时加强社区和项目单位对接，对暂时落后社区进行重点突破。组织开展扶贫领域招投标工作治理，针对出现的问题进行通报并限期整改。制定出台崂山区扶贫产业发展项目管理办法、崂山区扶贫领域工程项目招投标管理办法、崂山区脱贫攻坚阶段街道扶贫工作考核监督评分办法等规范性文件，初步构建起巩固整改成果的长效机制。5.减煤换煤工作进展良好。本着百姓受益、社会满意的原则，进一步完善了“减煤换煤清洁空气”行动实施方案。为保障广大居民的生产和财产安全，采取入户宣传监督、发放明白纸、赶大集宣讲及电视台循环播放宣传片等方式，多方位加大用煤安全防范力度。2018 年，分两批次共为全区 107 个农村社区约 21000 户居民采购清洁燃煤 32100 吨，用户覆盖率达 85%以上，抽检达 40 批次以上。6.新形势下疫病防控工作有序开展。2018 年，加大了突发重大动物疫病的预警预测和日常防控工作力度，加强对餐饮企业的餐厨垃圾的统一回收与处理，最大力度确保餐桌安全。在做好建成区定点免疫的基础上，率先对农村社区犬类开展集中免费免疫，实现犬类狂犬病免疫全覆盖。截止目前，全区已免疫犬类 3000 余只。（三）持续改善生态环境质量1.全面推行河长制工作卓有成效。严格落实全市总河长、总湾长会议精神，认真做好河长制组织体系完善、区级重要河库岸线利用管理规划、重要河库及水利工程管理范围和保护范围划定、湖长制工作落实情况等工作，努力实现崂山区河道“河畅、水清、岸绿、景美”的生态目标。根据全市统一部署，在全区全面启动“清河行动月”活动，截至目前，全区 9 名区级河长、52 名街道级河长共完成巡河 1500 余人次，“清河行动月”活动累计投入人力 8300 余人次，出动机械 580 余台次，共清理杂草 34 万平方米，清理淤泥近 9万吨，清理河岸垃圾 23300 余吨，清理水面漂浮物 630 余吨。全面展开河道管理范围和保护范围划定工作，现已完成总进度的 60%。2.最严格水资源管理制度严格落实。严格制定我区 2018 年度水资源管理控制目标、严格落实计划用水管理体制和取水许可管理，加强自然保护区内违法取水行为整治，有效保护我区水资源。2018年，对全区 51 家自备水源取水单位下达取水计划 1335 万立方米，对 104 家规模以上公共供水管网取水单位下达取水计划 1228 万立方米，完成新办取水许可审批 1 件，追缴水资源费 428 万元。3.面源污染防治力度继续加大。以环境提升为导向，大力推广应用绿色防控技术；以提高农产品品质为目标，大力发展节水农业，逐步缓解水资源供需矛盾。2018 年，建设水肥一体化示范基地 1 处，起到了树立样板、带动周边，逐步推进水肥一体化技术，推进农业可持续发展的作用。4.畜牧业向养蜂产业转型工作扎实启动。引导禁养区内已关闭的传统畜牧养殖业户向养蜂业转产过渡，新发展养蜂 20 户，拟形成由专业村带动一个街道、由一个街道带动全区的养蜂发展模式。推行“公司+合作社+农户的经营模式，加大蜂产品销售途径的拓展，形成抱团发展的凝聚力。举办 “感恩蜜蜂，与爱同行”为主题的首届世界蜜蜂日，组织有发展潜力的蜜蜂养殖企业到中华蜜蜂保护区参观学习，举办中华蜜蜂养殖技术培训班，培训蜂农 100 人。（四）机关作风有了新转变。结合“两担当两作为”、“大学习、大调研、大改进”、“解放思想大讨论”以及“两学一做”教育活动常态化的开展，全局干部职工认真学习党的十九大、习近平总书记一系列重要讲话精神以及理论著作，进一步增强了立党为公、执政为民的自觉性。局党组期召开党组会，坚持科学民主决策，注意维护班子的团结，做到大事讲原则，小事讲风格。组织开展了观看警示片、参观党史博物馆和廉政教育基地、廉政知识答卷、党建德廉知识问答等多项活动，让党员干部时刻绷紧清正廉洁这根弦，始终做到警钟常鸣。积极组织干部职工参加文明志愿者活动，充分展示机关干部良好的精神风貌和文明形象。2018 年，围绕区委第二巡察组政治巡察反馈的问题和意见建议，区农水局认真制定了整改方案和责任清单，明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限，对反馈的四个方面 38 项问题实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，整改工作取得明显成效。目前，除2 项因客观原因无法推进外，其余 36 项均已整改到位。水利局年度工作总结xx 年，全市水利系统在市委、市政府坚强领导下和省水利厅指导下，坚持以新发展理念为引领，聚焦重点，聚力落实，治水兴水取得新进展，现将全年工作总结如下：一、xx 年主要工作总结全年完成重点水利建设投资 21.82 亿元，位居全省第一，并在全省农田水利基本建设暨造林绿化现场会上作典型发言；参加省农田水利基本建设“江淮杯”评比，获得一等奖 1 个、二等奖 2 个、三等奖 2 个，我市获得奖项、奖金数量双列全省第一；全国农村规