6篇林业局2018年工作总结及2019年工作打算精选

6 篇林业局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算精选一、2018 年工作完成情况（一）主要目标任务完成情况。一年来，林业系统干部职工积极践行绿色发展理念，围绕县委“1237”发展战略，依托林业重点生态工程建设和绿美生态行动开展，切实抓好森林资源保护、自然保护区建设和林业产业发展，保持了林业经济持续健康发展的良好局面。全年，依法管护森林 306.36 万亩，巩固退耕还林成果 10.3万亩，有效保护自然保护区面积 131.39 万亩，完成核桃嫁接改良 0.2万亩，栽植花椒 0.305 万亩，营造林 6.2 万亩，连续 21 年实现无重大、特别重大森林火灾县目标，林地保有量达 346 万亩，森林覆盖率达 68.53%，实现林业产业总产值 8.9 亿元，较同期增长 3%。（二）主要工作措施、经验。1.强化组织领导，提前部署，责任到位。县委、县政府高度重视林业工作，与各乡镇、部门签订森林资源保护管理、林业重点生态工程建设、森林防火、林业有害生物防控、城乡绿化美化等工作目标责任书，细化分解目标任务，纳入工作目标考核，统一部署，齐抓共管，推进生态林业和民生林业建设。2.坚持科技兴林，依法治林。积极与川农大和省农科院等单位开展科技合作，开展林业实用技术培训，参与送科技下乡，推广和应用林业先进的生产和管理技术；坚持依法治林，组织开展保护森林资源的专项行动，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。3.加强单位内部管理。抓好党风廉政建设，切实落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍；建立健全考核机制，将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作任务分解落实到各乡（镇）林业站、森林管护站和各股站室，纳入年度考核；完善、印发单位内部管理制度，定岗定责，切实转变职工工作作风，提高办事效率和质量。（三）突出工作成效1.持续抓好林业产业发展。一是整合项目资金 52.5 万元，采购核桃接穗 15 万芽，嫁接改良核桃 0.2 万亩。发放核桃主要病虫害综合防控技术2500 余册，组织开展核桃修枝、施肥管理及培训 20余期，累计培训林农 3000 余人，涉及 10 个乡 8 个贫困村。整合项目资金 11.64 万元，采购药剂 900 升，壮果肥 27 吨，切实抓好核桃产业基地病虫害防治和肥水管理。2018 年，全县核桃产量 4000 余吨，实现产值 4800 万余元。二是新栽植花椒 0.305 万亩，完成年度计划任务 152.5%。引种青花椒 5 万余株，新建青花椒引种示范基地0.045 万亩；结合石漠化综合治理项目，栽植红花椒 50 余万株 0.26万亩。2018 年，全县花椒产量 8 余吨，实现产值 100 万余元。2.切实抓好绿美生态行动。深入贯彻落实省市关于绿化全川的重大部署，牵头拟定 xx 县绿美生态行动（2018-2020 年）实施意见和 xx 县绿美生态行动 2018 年度实施方案。全年绿美生态行动累计完成造林面积 6.2 万亩，占目标任务的 100 %。其中：人工造林1.14 万亩，封山育林 3.36 万亩，实施森林质量精准提升 1.7 万亩。投入资金 151.7 万元，绿化美化迎政、宰羊、田湾、挖角、先锋等集镇 11 个，栽植银杏、桂花等树木 500 余亩。3.林业重点生态工程建设稳步推进。开展大熊猫重点区域调查，初步建成大熊猫 DNA 数据库，完成栗子坪自然保护区重点保护植物资源调查，新增巡护线路 9 条。基本完成小相岭放归基地二期工程建设，启动孟获城大熊猫放归适应场建设工程、栗子坪保护区保护站建设、栗子坪保护区生态综合监测等项目，强化保护区建设和管理能力。落实监测人员 13 人，抓好大熊猫放归后的监测，监测成效明显。结合脱贫攻坚，完成退耕还林征占用异地等量置换作业设计的编制、地块的落实和苗木栽植工作，巩固了全县 10.3 万亩退耕还林工程建设成果。修订印发了xx 县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则（暂行），落实管护人员 107 人，依法管护国有林 204.42 万亩。与 1.87 万户林权权利人签订管护合同 1.87 万份，加强管护集体公益林 101.94 万亩，通过检查验收，兑现生态效益补偿资金 1503.66 万元。全年，全县 306.36 万亩森林管护成效明显，基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。牵头做好全县集体和个人所有天然林停伐管护补助面积核实和政策兑现工作，现已完成全县 25.3580 万亩集体和个人所有天然商品林面积核实和工作方案的制定，待审核通过后全面启动兑现工作。4.抓好森林资源和野生动植物资源保护管理。一是严把“采伐许可发证”关，严格执行林木限额采伐制度和凭证采伐制度，加强林木采伐管理，全年审核办理采伐许可证 687 份，采伐林木5803.82 立方米。二是严把“征占用林地勘验审查”关，严格实施xx 县林地保护利用规划（* 2020 年），加强林地征占用管理，全年办理征占用林地 15 宗，转报 11 宗。协助做好孟获城、王岗坪景区、独立工矿区道路、茨格达海子景区、草科乡温泉小镇建设征地工作，参与林业实物调查，协助旅游项目取得使用林地手续。协助完成全县公益性墓地的选址工作。根据省林业厅下发的 xx 县林地现地核实图斑库，完成全县 16 个乡镇 2735 个图斑现场核实工作。三是加强野生动植物保护管理，维护森林资源的可持续发展和保护生态平衡。开展野生动物驯养繁殖、经营检查行动，全年对辖区内各农贸市场、酒店、农家乐等进行检查 10 次，开展重点林区、保护区周边社区、库区巡护 40 余次，救护国家保护野生动物 19 只。开展野生动植物保护集中宣传 9 次，发放宣传资料 11000 余份。加强“非洲猪瘟”等疫源疫病监测，野生动物驯养繁殖办证率、年审率、监管率均达 100%。四是启动林木种质资源普查工作。制定 xx 县林木种质资源普查工作方案，争取省级林木普查专项资金 20 万元。目前，此项工作已正式开展调查，预计 2019 年底完成外业工作，2020年 3 月提交成果。五是深入开展平安林区建设，依法打击破坏森林资源的违法行为。深入开展“守护绿川 2 号行动”“春雷 2018 行动”“火案查处专项行动”“扫黑除恶专项斗争”“绿剑 2018 暨候鸟保护”等专项行动，发挥森林公安和林政执法职能作用，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。截止目前，共立行政案件 68 件，办结58 件，处罚 58 人；刑事案件立案 6 件，破案 5 件，处罚 24 人。调查核实扫黑除恶专项斗争案件线索 4 条。认真开展林区禁种铲毒、辑枪治爆和林区治安管理，全力开展平安林区创建，全年出动车辆80 余台次，出动森林公安民警 240 余人次。5.积极落实林业“双防”工作监管措施。一是抓好森林防火。督促县、乡（镇）、村、组、户、部门和林业企业层层签订森林防火责任书达 2.49 万余份。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任，行政处罚 7 人，治安拘留 2 人，刑事案件 1 件。通过广播电视、短信平台、竖立防火宣传牌、悬挂宣传横幅标语、印发森林防火科学扑救手册等形式开展森林防火宣传，全年累计播放防火宣传标语 2000 余条次，发放宣传套册80 套、宣传挂历 3 万余份、短信 70 万余条。排查森林火灾隐患 16次，发放整改通知 110 余份，整改隐患 100 余处。组织森林消防专业扑火队员 39 人参加森林防火扑火演练 2 次，投入资金 1.85 万元，完成森林防火物资储备库改造升级。春防期间，共发生森林火灾 4起，森林火灾受害率控制在 0.1指标范围内，实现连续 21 年无重特大森林火灾县目标。全县森林防火工作接受了国家、省、市森林防火指挥部的多次检查。二是加强森林病虫害防治。完成林业有害生物越冬代调查，开展了松材线虫病 2018 集中普查。制定了 2018年松材线虫病等重大林业有害生物防控（预防）方案。完成丰乐、擦罗等乡病死松树 2000 株左右定位调查以及 300 株左右病死松树取样，送检园盘 600 个。配合省森防总站在新棉镇、永和、先锋、安顺等乡镇重点病死松树区开展无人机监测普查 10 架次，监测面积 1.8万余亩。与冕宁县签订重大林业有害生物联防联治协议。制定完善松材线虫病的防控工作方案，预计在 2019 年春节前将枯死松树全部除治。选聘建档立卡贫困人员 6 人兼职林业有害生物测报员。落实林业有害生物社会有奖举报制度，印发公告 300 份在各乡镇村务公示、社区进行宣传。6.改革激发林业活力。一是基本完成国有林场主体改革工作，落实了机构编制、人员、经费，职工全部妥善安置，国有林场辖区内经营管理的 92.5905 万亩森林资源得到有效保护并通过市级验收。二是启动国有林区改革工作，编制完成xx 县国有林区改革实施方案，并报县政府审核通过，现已由县政府上报市政府审核。三是深化集体林权制度改革，做好林权颁证“回头看”工作，及时纠错林权，全年调处林权纠纷 2 起，调处面积 200 亩，重新打印林权证501 本。积极协助做好林权抵押贷款，登记 2 宗面积 8676.4 亩，抵押贷款金额达 1460.9 万元。备案登记林权抵押贷款续贷 1 宗面积7806 亩，贷款金额 500 万元。7.找准扶贫措施，加快脱贫步伐。一是切实履行林业部门在生态扶贫中的重要作用，围绕生态保护、生态资源利用、人居环境治理、推进防灾减灾避灾等方面，牵头制定全县 2018 年生态扶贫专项实施方案，积极开展生态扶贫工作。截止目前，已投入资金 12.49万元管护贫困村公益林 33.6 万亩、投入资金 142.65 万元管护贫困村退耕还林 0.4236 万亩、投入资金 317 万元实施生态脆弱地区生态修复，完成封山育林 0.7016 万亩、人工造林 0.151 万亩、投入资金97.776 万元，选聘建档立卡贫困户 71 人，从事生态公益林管护、自然保护区周边社区建设、林业有害生物防治等生态保护工作，实现脱贫攻坚与生态建设双赢。二是做好联乡帮村扶贫工作。调整充实局扶贫工作领导小组，落实干部职工 36 名联系贫困户 38 户，派驻 1 名同志驻村开展工作。选派一名技术干部赴凉山州帮扶。结合“大学习、大讨论、大调研”，与贫困户交心谈心，因户施策，精心制定帮扶工作计划。全年，为联系的永和乡白*提供核桃产业管护经费 1 万元，帮扶白*村委会专项工作经费 0.5 万元，为联系贫困户送慰问金 1.02 万元，为永和乡中心小学送助学金 0.1 万元，为10 名贫困学生送运动鞋 10 双。结合秋季产业发展，为贫困对象送去生活物资 34 套、农资化肥 6.4 吨，增加贫困户脱贫致富能力。结合三下乡活动开展，向部分贫困村派遣科技人员，指导贫困村、贫困户抓好核桃和人工种植八月瓜秋冬管理，开展技术培训 35 期,培训林农 4500 余人次。8.按期完成环保督查问题整改。积极推进保护区内生态环境问题整改。我县两个自然保护区需整改涉林生态环境问题共 44 个，已完成整改 43 个，整改率 98%。截止目前，完成保护区核心区、缓冲区涉及 6 座水电站的取水口、机电设备的拆除，完善了实验区水电站进入自然保护区许可手续。报审借资 1440 余万元完成 6 座水电企业补偿款兑付，投资 50 余万元对问题点位和拆除水电站设施原址进行植被恢复。完成上报销号 7 个。9.转变工作作风，提高服务效能。一是按照县委、县政府的统一安排部署，积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”大讨论、xx 县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动。二是狠抓党风廉政建设和干部队伍建设，积极落实一岗“双责”责任制，把抓好党风廉政建设工作列入单位重要工作日程，认真贯彻落实中央“八项规定”，持续开展正风肃纪，常态开展“庸懒散浮拖”专项整治和作风效能建设，修订印发了林业局管理制度，增强干部职工的大局意识、自律意识和廉政风险意识为推动林业工作有序发展，为加强单位作风建设建立了长效机制。10.积极推进重大项目和重点工作（1）项目基本情况：按照县委办201844 号通知要求，2018 年，我局承担的重大项目有 13 个。其中：续建项目 2 个。即：*年石漠化治理工程、小相岭放归基地二期建设）新开工项目 6 个。即：大熊猫放归适应场建设工程、2018 年石漠化治理工程、国家级中心测报点森林能力提升项目、栗子坪国家级自然保护区保护站建设、栗子坪国家级自然保护区生态综合监测、栗子坪国家级自然保护区信息化建设）。加快前期工作项目 5 个。即：万亩花椒标准化示范基地建设、八月瓜栽培技术模式集成与推广应用；xx 县世界动植物生态博览馆建设、栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建设、大渡河干旱半干旱造林等）。（2）项目完成情况：续建项目。一是*年石漠化治理工程项目。已完成人工造林初植，并实施封山育林管护，年度完成率 100%；二是小相岭放归基地二期建设项目。已完成工程观察塔建设，监测及办公设备采购和生态监测站建设，正在进行大熊猫常规监测工作。新开工项目。一是孟获城大熊猫放归适应场建设工程。目前正在修改作业设计，初步确定水保、行洪、林地编制单位；二是栗子坪国家级自然保护区保护站标准化建设项目。目前已完成招标，公益海生态木屋已竣工验收，麂子坪保护站标准化建设项目及配套附属设施预计年底前竣工。三是栗子坪国家级自然保护区生态综合监测项目。目前已完成红外触发相机挂网招标采购，目前正在实施野外红外相机换装。四是栗子坪国家级自然保护区信息化建设项目。目前正在进行规划编制设计修改。五是 2018 年石漠化治理工程，已完成政府采购、专家论证、公示、招投标、人工造林和封山育林等年度工作。加快前期项目。一是万亩花椒标准化示范基地建设项目。已完成 1 万亩花椒 100 万株栽植工作。生产便道及其他配套设施正大争取资金。二是八月瓜栽培技术模式集成与推广应用项目。已建成150 亩标准化种植基地，其他部分正在抓紧争取资金支持。三是 xx县世界动植物生态博览馆建设项目。正在进行方案论证。四是栗子坪国家级自然保护区拖乌山大熊猫廊道建设项目。正在进行方案论证。五是大渡河干旱半干旱地区生态综合治理 1250 亩项目。争取到位项目资金 500 万元，已完成调研、规划设计等年度相关工作。（3）向上争取资金、项目对接落实情况资金争取情况：截止目前，争取到位林业建设资金 5579.50288万元。其中：政策性项目资金 4628.00288 万元，新增项目资金 951.5万元。项目对接情况：按照县委、县政府 2018 年项目大会战工作方案，我局结合林业工作实际，针对项目投资名录和政策走向，编制上报2019 年度项目 11 个，投资概算 3430 万元。目前正在向上接洽中。争取到国有林场林区道路建设项目总投资 9912 万元，目前正在开展前期工作，省交通运输厅、省林业厅要求于 2019 年至 2020 年完成该项目。对于争取国家储备林建设项目，已专题向县上领导进行书面汇报，待答复后再另行开展工作。二、工作中存在的主要问题、困难和建议（一）核桃、花椒示范基地培训难度较大；林木种质资源普查工作量较大，调查技术规程要求周期长；林业产业发展项目资金少，工作推动困难。（二）森林资源管理难度大，以发展经济林木破坏原生林地和林木生态环境案件较多，改变林地用途的情况时有发生。征占用林地项目建设中，项目业主坐、等、靠思想严重，配合不积极。森林防火扑救力量薄弱，防火资金缺口大，监测设施缺乏。（三）保护区现有办公场所不能满足办公需求，且用于保护区科研保护、野生动物救护等的设施设备无处安放；保护区基层站点建设落后。（四）由于我县地处干旱干热河谷区，造林难度大，部分造林地成活率和保存率较低。瀑电远迁移民库外退耕还林地无人管护，成效较差。（五）国有林场改革的各项工作还有待完善，林区森林管护站基础设施不完备；林场未编制森林经营方案；改革中的债务遗留问题有待清理解决。（六）县防火办无编制、无专业人员从事森林防火工作。县绿委办无人员编制，无工作经费，绿美生态行动开展难度大。自然保护区保护站目前人员都为天保管护人员，专业技术人员缺乏且年龄结构老化，严重影响野外科研调查工作的开展。大熊猫监测队员急需系统培训。（七）森林公安工作经费不足。执法办案场所不规范。（八）绿美生态行动无建设资金，工作推进难。三、2019 年工作计划 （一）基本工作思路。坚持绿色发展理念，深入贯彻落实省、市、县各级全会精神，围绕县委“1237”发展战略，以“生态优先，富民兴林”为目标，以维护生态安全为根本，在建设“绿色发展八个示范”中主动作为，以实际行动为雅安建设全省绿色发展示范市、为 xx 构建绿色发展开放共赢新格局作出 xx 林业新贡献。（二）主要奋斗目标。完成绿美 xx 行动市县下达造林绿化任务。围绕大熊猫放归基地建设，强化对外合作交流，抓好四川栗子坪国家级自然保护区建设。抓好 10 万亩核桃基地和万亩花椒示范地建设，新植花椒 0.2 万亩。开展林木种质资源普查工作。实施天保二期工程，落实管护责任，依法管护全县 204.41 万亩国有林。指导做好全县 101.94 万亩集体公益林和 25.358 万亩天然商品林管护合同的签订、检查验收和政策兑现工作。巩固 10.3 万亩退耕还林建设成果。深化集体林权制度改革。开展国有林区改革工作。完善国有林场改革，完成国有林场森林经营方案编制。完成林业有害生物防控、监测年度目标任务，森林病虫害成灾率控制在 3以下。森林采伐限额控制在上级下达的限额内，林业案件查处率达 97%以上，森林火灾受害率控制在 0.1以内，实现林业产业总产值 9.2 亿元左右。（三）完成工作主要措施1.坚持生态立林，改善城乡环境。切实抓好林业重点生态工程建设，实施好城乡绿化和绿色通道建设项目，层层分解任务，责任到人。同时，加大对绿化工作的督查、考核和奖惩力度，确保绿化任务完成。2.坚持产业强林，促进林农增收。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，积极发展以核桃、花椒为主的林业产业。3.坚持科技兴，夯实林业发展基础。加大林业科技推广培训力度，搞好科技下乡活动。加强林木良种繁育、病虫害防治等林业优势项目的培育。强化林业科技人员继续教育，提高科技人员整体素质。4.坚持依法治林，巩固扩大造林成果。加大林业执法力度，抓好林业有害生物防控和森林防火工作。5.坚持保障促林，树立崭新工作形象。围绕林业重点生态工程建设、林业改革发展、森林资源保护等加强宣传，展示林业形象；强化资源争取，积极向上级部门争取林业建设项目，力争有更多的林业建设资金到位。强化队伍建设，持续开展作风整顿，完善单位规章制度，加强职工思想教育和业 务知识培训，提高职工综合素质，打造一支政治坚定、作风优良、素质较高，业务过硬的林业干部职工队伍。林业局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算在市委、市政府正确领导下，在*市林业和园林局科学指导下，我局紧扣“滨湖花园度假城、山水田园生态市”建设主题，以创建省级森林城市、园林城市为目标，大力实施林业生态工程建设，着力推进生态秀美新 xx 建设。现将 2018 年工作总结和 2019 年工作安排汇报如下：一、2018 年工作总结（一）城乡造林绿化完成情况。2018 年全市完成造林 48400 亩，其中成片造林 12543 亩，四旁植树折合造林 35857 亩；封山育林 3000 亩；开展森林抚育 68000 亩，其中中央财政森林抚育 20000 亩；落实退化林修复 6000 亩，全面完成省下达的各项指标任务。明南街道通过省级森林城镇验收，自来桥镇白云寺村等 10 个村达到省级森林村庄标准。泊岗银杏省级现代林业示范区通过验收并荣获*银杏省级现代林业示范区荣誉称号。（二）林业生态保护脱贫工作完成情况。“三棵树”产业扶贫。此项任务为额外*市下达，总任务为1200 亩，经 2018 年度省级核查验收显示，完成“三棵树” 造林1534.6 亩，其中油茶 430.6 亩，栎树 1055.3 亩，薄壳山核桃 48.7亩，超额完成任务。长江防护林工程。经 2018 年度省级核查验收显示，完成造林 2000 亩，实施封山育林 3000 亩，完成率 100%，主要分布在张八岭镇和市属国有林场。天然林保护。实施集体和个人商品林停伐面积 3500 亩，主要分布在张八岭镇尹集村竹丝园组，已签订停止天然林商业性采伐协议和停止天然林商业性采伐管护协议，已全面实施禁伐。停伐管护费 18000 元已落实到位。林业生态护林员。2018 年，在明东街道、苏巷镇和女山湖镇选聘 11 名（实际为 18 名）居住在明女线道路沿线且有一定劳动能力的建档立卡贫困户为林业生态护林员，管护报酬补助标准为每人每月 1100 元（扶贫专项资金承担 800 元，市财政承担 300），我局为每位护林员配备了管护电动三轮车及管养工具，目前 18 名专职护林员全员上岗护林，报酬补助每月按时发放到位。发挥林业行业扶贫优势。加强林业技术宣传。利用基层林业中心站技术力量，多种形式向广大群众宣传林业技术，在局机关院内、西桃园林场等醒目位置，设置永久性扶贫宣传标语 2 条，设计印制林业生态脱贫宣传彩页500 份，并专程到白云寺村、柴郢村等贫困村，就林业政策、栽植技术进行现场宣讲。抓好“四带一自”产业扶贫。据统计，全市有6 家林业企业，带动贫困人口 45 人长期就业，月收入 1000 多元。强化结对帮扶工作成效。我局结对帮扶 xx 街道严岗村 8 户贫困户。今年以来，为了年度目标如期实现，我局成立政策咨询、业务指导、宣传报道和综合保障 4 个专业扶贫工作小组，由 4 名班子成员任组长，并分别联系 2 户贫困户，严格完成每月入户走访等规定动作。为严岗村解决资金 3 万元，修通 “断头路” 100 米，方便了群众出行。为 8 户贫困户免费赠送 80 株珍贵树种簿壳山核桃，帮助他们种下“希望树”、“致富树”。（三）城区绿化工作完成情况。2018 年年底我市预计新增绿地面积 82 万平方米，绿化改造提升面积 2.5 万平方米，超额完成省住建厅下达我市工作任务；完成梅园等绿线绿道建设 10.6 公里；建成莲园等园林绿化精品示范工程3 个；高标准实施莲园等 3 个公园，并已对市民免费开放；完成道涵大道西延等 14 条道路和雨相路等 5 条绿线绿化；完成创业大道与宁洛高速之间等 4 片约 750 亩地块苗木培育工作，共栽植女贞等绿化苗木 20 万余株；按时完成 35 项创国园指标收集资料，同时开展补缺补差，相继建成山后公园等 5 个街头游园和绿地绿化建设，完成创国园宣传牌制作等各项工作。（四）森林资源保护工作完成情况。2018 年，共办理建设项目使用林地手续 9 宗；全市森林督查疑似图斑 308 个；中央财政森林抚育项目、国家储备林基地建设项目已验收通过。共查处非法采挖及运输朴树案件 14 起，涉案朴树共65 株，黄连木 11 株；全市共办理林业案件 40 起，林政处罚 45 人次，罚款 210807 元。涉林行政案件办结率达到 100%,均已达到考核标准；共接到森林火情报警 64 起，过火面积约 175 亩，森林火灾受害面积为 40 亩，全市未发生过持续燃烧 24 小时以上森林火灾，也未发生因森林火灾造成人员伤亡情况。目前森林火灾受害率远低于与*市签订的森林防火目标管理责任书中所承诺的 0.5。女山湖省级自然保护区 2018 年 6 月 28 日通过省林业厅关于*xx 女山湖省级自然保护区总体规划的批复文件批复；全面完成自然保护区围网拆除工作，全市累计拆除 312 户，拆除面积达到 31724 亩以上；按期完成“绿盾 2018”整改，通过*市环保局督查验收。（五）林业有害生物防治工作完成情况。2018 年全市发生林业有害生物 6.0198 万亩，实际成灾面积0.5238 万亩，成灾率 6.67；全年防治林业有害生物面积为9.4846 万亩；*年预测 2018 年发生林业有害生物 6.7066 万亩，实际发生 6.0198 万亩，测报准确率为 89.76%；种苗应施检疫面积 0.3万亩，实际进行检疫 0.3 万亩，种苗产地检疫率 100%，上级下达我市的目标管理考核指标均圆满完成。二、2019 年工作安排（一）工作思路以林业生态建设为体，全面提升森林资源总量和质量，以森林城市、城镇和村庄创建为抓手，改善城乡宜居环境,实现绿水青山与金山银山有机统一。（二）预期目标、重点任务及主要措施1.计划完成人工造林 20700 亩，封山育林 2000 亩，退化林修复6000 亩，森林抚育 63000 亩；计划创建 2 个省级森林城镇和 5 个省级森林村庄；计划建成 1 个省级现代林业示范区和 3 个省级森林抚育经营示范片。2.筹备召开 xx 市 2018 年度市级林长第二次会议。制定 xx 市集体林权制度改革实施意见等文件，部署林长制改革下一阶段工作；谋划今冬明春“增绿”路径；制定xx 市 2019 年造林绿化实施意见和xx 市林业增绿增效行动奖补资金使用办法文件初稿。3.超前谋划 2019 年造林空间。按照*市林业局下达的造林任务，提前落实 2019 年度造林地块，重点向贫困村贫困户倾斜，同步做好生态扶贫政策宣传。抓好森林抚育、天然林禁伐保护以及生态护林员管理工作。4.完成沙坝北公园建设；完成歧阳大道南公园等已确定项目的方案规委会审查等项目前期工作；开展重要节点等区域的花海建设；与重点局对接，提前做好道路绿化等设计的前期工作，适时开展施工；谋划一批可实施的城区绿化项目。5.全力维护林区社会治安稳定，对一些重点区域进行专项整治，抓森林防火，确保把森林火灾受害率控制在 0.5%以下。6.制定xx 市 2019 年度美国白蛾防控具体实施方案；做好种苗产地检疫和复检；开展林木松材线虫病专项行动；做好杨树病虫害监测、防治工作。林业局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算县林业局组织全体干部职工，围绕今年工作怎么看，明年怎么干，以及意见建议，认真组织了讨论分析，现将有关工作总结如下：一、2018 年工作总结在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的大力支持下，全面做好了林业各项工作。1、全面完成国土绿化。对照市政府办公厅及县政府办*-2018 年度造林绿化建设实施意见的通知，全面完成 2018 年城乡造林绿化任务，完成造林绿化面积 0.48 万亩。在农村乡镇，完成29 个森林村庄绿化建设，完成 62 项乡镇重要节点建设。对全县 50株百年以上的古树进行调查，立挡、挂牌、围栏保护等，圆满完成2018 年新春义务植树活动。在城区全面完成尘坊路、迎富大道、安宝大道、富山大道绿化施工，全面加强林业局作为业主的 56 个绿化项目的管护工作，圆满完成 2018 年度重大节日的摆花和改革开放四十周年沿线美化、草雕摆放工作，做好全市菊花展参展并获一等奖。2、全力做好森林（湿地）和候鸟保护工作。全面开展森林资源督查工作，组织对全县 106 个林地（林木）变化图斑调查，为全县经济社会建设使用林地依规进行保障。全面加强湿地和自然保护区的保护力度，组织编制全县湿地保护总体规划、城区湿地占补平衡方案，对 xx 自然保护加强巡查，完善各类基础设施，全面加强越冬候鸟保护工作，做到了“三无一杜绝”，被省湿地和候鸟保护委员会评为先进单位。3、全方面做好松材线虫病防控工作。在全县范围开展枯死松木调查，及时发现和拔除枯死松木 2 千余株，做好林业有害生物防治，发病率控制在 4以内。开展了对涉木企业的宣传排查工作，及时处理“江铃检疫事件”。4、全过程做好森林防火工作。严格落实森林防火各项制度，特别是做好春节、元宵节、清明、中元节、冬至及大年三十等特殊时段森林防火工作。2018 年，全县未发生森林火灾，被省森防指挥部被评为“平安春节行动成效良好县”称号，代表 xx 市接受省里专业消防队正规化建设，并获通过。在做好上述林业重点工作的同时，积极开展争创全国绿化模范县，全国园林县城工作，并把党的建设融入各项工作中。二、2019 年工作打算2019 年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，对照上级各项工作安排，在以下三方面进行推进。1、林业重点工作与基础性工作全面推进。全面做好全县造林绿化工作对照省、市林业局要求，2019 年将完成造林绿化面积 2200亩，将造林绿化面积细化到地块，在越冬候鸟和湿地保护工作方面加大巡查力度、宣传力度和打击力度，确保“”三无一杜绝”，在森林防火工作方面，强化重点区域、重点时段森林防火工作，确保不发生森林火灾 。在松材线虫病防治上，及时发现、及时清除零星枯死松木。做好松材检疫和运输工作。同时全面夯实林业各项基础数据，对我县林地资源、湿地资源、绿地资源各项数据运用多种手段组织调查，做到底数清、情况明。2、生态保护与生态建设协调共进。全力做好森林（湿地）、绿地资源的保护和利用，重点是编制全县湿地保护整体规划、编制完善 xx 自然保护区、xx 保护区专项规划，加强林地（林木）的保护力度，推进“林长制”各项工作开展，加强湿地保护，完善各类保护设施，设立界标（界地），逐步完善各类保护区的管理机构、人员等工作。同时，加强与上级业务主管部门对接，对合理使用林地(湿地）依规全力保障。3、各项创建与乡村振兴同步推进开展争创全国绿化模范县、全国园林县城，做好巩文巩卫复牌、复检工作，发挥林业在乡村振兴中作用，重点推进森林村庄建设，殡葬改革中骨灰堂绿化建设和加强各乡镇进出主干道树木管护力度。林业局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业主管部门的正确指导下，我局认真贯彻落实党的十九大会议精神，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“一极两带”和“一个中心、四个 xx”战略目标，按照县委、县政府的工作部署，着重抓好生态林业、民生林业、特色林业建设，圆满地完成了各项工作目标，林业工作继续保持了较快的发展的势头，为推动林业改革发展和生态文明建设作出了积极贡献。一、工作完成情况（一）生态建设持续向好坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，把林业生态环境保护作为重大的政治任务和民生工程，提高政治站位，强化责任担当，认真抓好生态环境保护和建设。1、打好造林绿化攻坚战。今春，我局把速生丰产林建设、“美丽乡村”建设作为造林的重点和主攻方向，采取局班子成员、技术人员包乡镇，各乡镇、林农具体作战的方式，竭力打好造林绿化攻坚战。共完成营林生产 9.95 万亩，任务完成率 100%，其中完成速生丰产林基地建设 2.85 万亩、楠竹抚育改造 0.1 万亩、中幼林抚育7 万亩。将城乡绿化 、“美丽乡村”建设、林业精准扶贫和发展全域乡村旅游有机结合起来，整合各项资金，集中各方力量，完成全县 42个“秀美村庄”（6 个集中安置点）、重点扶贫村村庄绿化，建成市级高标准“美丽乡村”示范村 15 个。大力开展义务植树造林，3 月 12 日，曾佑光书记、王海涛县长带领县“四大家”领导、县林业局及县直机关干部一行 160 多人，到 xx 镇 xx 村参加义务植树，栽种桂花树 1000 余株。全县各部门、各乡镇也组织开展了形式多样的义务植树活动，据统计，全县共有26.4 万人（次）参加义务植树，共植树 270 万株，义务植树尽责率达 98%以上。2、强化森林资源保护。一是加强了县保护发展森林资源领导小组力量，进一步完善保护发展森林资源目标责任制，确保我县保护和发展森林资源领导到位、工作到位、责任到位，顺利通过了市林业局对我县的森林资源督查。二是逐级落实了公益林管护责任，签订了森林管护责任协议书，将全县 66.7 万亩公益林管护任务与责任，落实到山头地块人头。3、强化林木采伐监督管理。加强伐区源头管理、采伐限额管理和对各类库存木材的监督与管理。本年度集体部分完成林木采伐办证蓄积量 2.8 万立方米，采伐伐区 678 个；国有部分完成林木采伐办证蓄积量 84 立方米，采伐伐区 2 个；集体和国有部分未突破我县禁伐减伐约束性指标数量。4、林地管理进一步规范。一年来林地管理的工作重点有三个方面：一是城市建设征占用林地；二是非法涉林占用林地的整治；三是农村建房征占用林。2018 年全县共审核审批征占用林地 7 起，其中省林业厅审核审批永久用征占地 7 宗，审核审批农村建房用地 7宗。征占用林地面积 18.4497 公顷.共依法收取森林植被恢复费84.4919 万元。5、加强森林防火和病虫害监测预防。进一步落实森林防火行政首长负责制，强化领导责任和 24 小时值班值守制度，加强野外火源管控和培训演练等工作，全面落实森林防火目标管理责任制。以松材线虫病除治为重点加强森林有害生物的监测预警，组建专班对全县 18 个乡镇开展了为期 3 个月的森林资源动态监测，成立以乡镇为主体对全县 35.21 万亩马尾松林开展了春、秋季松材线虫病专项普查，确定 xx 镇、冷水溪乡、三道坑、岩桥、晓坪、罗卜田等乡镇为松材线虫病疫情发生区，共有发生面积 3100 亩，松树枯死木 715 株，县政府已启动林业生物灾害应急预案，成立松材线虫防控工作指挥部，制定松材线虫防控工作方案，明确各单位职责和责任，全力控制我县松材线虫病疫情。同时，对马尾松毛虫越冬代进行了全面监测调查。6、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。今年以来，我县大力开展打击破坏森林资源专项行动，切实管好斧头、路头、山头，通过深挖案源、群众来信、电话举报、巡查蹲点守候等方式，始终保持打击涉林违法犯罪的高压态势。同时，我局与县森林公安局组成联合执法小组，开展“春雷 2018”专项打击行动，对非法经营野生动物行为进行专项整治。一年来，共查处各类林业行政案件 127 起。其中涉及林地案件 15 起，处罚面积 4.617 公顷，罚款 76.4415 万元；滥伐林木案件 12 起，蓄积 91.3207 立方米，处补种林木 2035 株，处罚款 11.4812 万元；非法运输林木类案件 94 起，共没收木材571.0235 立方米，处罚款共计 89.227 万元；非法经营、非法收购保护野生动物案件 3 起，罚款 1.1 万元；非法野外用火案 1 起，处补种林木 7716 株。共行政处罚人数 114 人，行政处罚单位 2 个，其他组织 1 个。通过规范我局执法人员的执法行为，创造了一个良好的执法环境，做到林业行政执法公平、公开、公正，林业行政执法案件没有发生一起上诉和复议。7、强化自然保护区管理。以中央环保督察为契机，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，坚持思想不松、力度不减，全面排查、坚决整治环境保护突出问题，确保环保督察反馈问题全部整改落实到位。一是针对百瀑峡旅游公司及部分农家乐存在的问题下发了“责令停工（生产经营活动）通知书”，并要求及时整改到位。目前百瀑峡旅游景区已经停止建设，涉及与旅游有关的广告牌已部分拆除，百瀑峡核心区水毁建设工程的防洪堤已经栽树复绿。二是岩湾采石场已关闭取缔，负责人已移交司法部门处理,并于2018 年 4 月对采石场进行了复绿。 三是基本上完成西晃山风电场进场道路边坡及风机平台的复绿工作。四是完成自然保护区内违规农庄经营整治工作，自然保护区内停止一切经营活动，拆除广告宣传牌和相关的附属设施。（二）绿色产业稳步发展1、大力发展林业产业。坚持以市场为导向，以资源培育为基础，以改革为动力，不断提升传统产业，发展新兴产业，着力培育发展一批规模较大，发展潜力好的林下经济组织，林业产业得到新提升，全年实现林业产业总产值 26 亿元，林下经济产值 1.2 亿元。今年 3月份来，以 xx 镇为中心，在沙湾营造 80 亩高标准雷竹笋示范基地，xx 镇五里牌村至土桥镇哨路口村零星栽植 11997 株，并逐步向碧涌镇、洞下场乡、冷水溪乡、梨溪口乡、新店坪镇发展。通过以公司+合作社+基地+农户的经营发展模式，继续推动“春知蓝”品牌知名度和影响力，解决了农村劳动力 3150 人员就业，企业规模不断扩大、示范效应不断增强、带动周边农户和贫困户脱贫致富作用明显。 2、大力实施科技兴林。积极组织参加中央财政科技推广项目，一是在新店坪镇白旗冲村建立鑫满园花椒种植基地，在基地标记实验测量植株，供每年进行科技测量。二是完成青花椒丰产栽培技术推广项目 10 万株育苗。三是在新店坪镇上坪村、长征村完成青花椒丰产栽培技术推广项目 300 亩植苗、抚育培管任务。四是完成省厅中央财政项目科技培训班的培训工作，先后分别对土桥镇的草肖新村扶贫户、三道坑镇领导及村组干部、大树坳乡部分扶贫村的 400 余扶贫户进行花椒栽培技术培训。（三）林业综合改革不断深化按照加快全国集体林业综合改革实验示范区建设的改革要求，积极开展集体林权制度改革，推进公益林管护的民营化路子，成立民营化、专业化的森林管护公司，稳步推进了天然商品林、生态公益林的保护工作。截止今年 6 月，已完成我县承担的成立生态公益林管护公司的改革任务。按湖南省天然商品林商业性停发补助试点工作方案和湖南省公益林管护办法，全面落实了森林生态效益补偿制度，确保了保护政策及时精准落地。（四）脱贫攻坚加快推进2018 年是我县脱贫摘帽年，按县委、县政府扶贫安排，我局积极发挥行业职能作用，大力实施扶贫攻坚“五个一批”工程，全面落实生态扶贫政策。2018 年为建档立卡贫困人口发放生态公益林补偿资金 153.47 万元，退耕还林补助资金 751.9435 万元，其中为2919 户贫困户发放退耕还林补助资金 167.6105 万元，将 228 名贫困人口就地纳入生态扶贫特岗，为他们发放护林员管护工资 228 万元。（五）安全生产形势稳定年初林业局与下属各股室、林业生产相关单位，签订了安全生产责任书，召开了全县林业系统安全生产工作会议，健全各项安全生产管理制度，严格落实“一岗双责”。开展安全生产宣传教育，扎实开展自查自纠，加强重点部位监管，做到思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位、督查跟踪检查到位。在森林防火期、汛期、节假日期间进行安全生产大检查，排查隐患 76 起，现场整改62 起，限期整改 14 处，整改率 100%，全局全年无安全生产责任事故。（六）扎实推动党建、党风廉政和精神文明建设工作党建方面：一是学习宣讲党的十九大会议精神。多次召开专门会议宣传学习党的十九大会议精神，组织干部职工撰写十九大精神学习笔记和心得体会，开展十九大党员干部“应知应会 300 问”知识竞赛活动，全体党员干部积极参与，全局掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。二是举办了纪念建党 97 周年系列活动，举办了党建知识竞赛，丰富了干部职工文化生活，密切了党群关系，坚定了林业人跟党走的决心。三是认真开展了党支部“五化”建设工作，开展党组织和全体党员公开承诺活动和党性体检活动。党风廉政建设方面：一是紧紧围绕主责主业开展工作的同时，始终把党风廉政建设作为“一把手”工程，放在突出位置来抓，坚持“一岗双责”、“一案双查”，把责任的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。始终做到了同部署，同督办、同考核，努力营造了山青水秀的政治生态。二是严格执行中央“八项规定”、省委“九项”规定精神，大力开展“作风建设年”活动，针对县委巡察组巡察反馈意见和整改要求，对标对表开展“回头看”，局党组制定整改方案，建立整改台帐，细化整改措施，对号入座，消号结帐，进一步加大作风建设力度，持之以恒正风肃纪，切实改进思想作风、工作作风、生活作风，始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，做到摸实情、出实招、办实事、出实绩，以更高标准更严要求，锲而不舍推动党风政风持续好转，为林业改革发展和林业现代化建设提供坚强保证。精神文明建设方面：一是林业局关工委组织林业干部职工子弟，开展了“传承红色基因，感恩新时代”青少年演讲比赛，弘扬中华民族伟大精神，激发爱国热情，展示林业子弟积极向上的勇气担当。2018 年，我局被评为“全市关心下一代工作先进集体”。二是“利用“互联网+”创新平台，进行“红星云、中国普法、中国禁毒、湖南林业”等专业栏目的学习。三是文明创建不断推进，局机关通过了市级文明单位复查。二、存在的主要问题（一）生态环境保护压力大。生态环境保护与开发利用的矛盾日益加剧，土地需求压力不断向林地延伸转移，一线管护力量不足，森林资源管理难度加大。（二）建设资金不足。一是各级政府支持林业发展的经费保障机制不健全，省、市、县重视程度不一样，发展不平衡；二是我县生态欠账很大，要实现与全国同步进入小康社会的目标，任务相当繁重，生态建设投资还严重不足，支持力度不大，在今后的工作中还需要各级部门超常规的工作举措和资金投入来推动林业建设跨越式发展；三是造林成本越来越高，国家现行的重点林业生态工程补助标准难以保障林业建设的需求，林业建设的难度越来越大。（三）林业产业发展后劲弱。对林业产业发展思想认识不足，危机意识不强，不注重经营收入，发展重点和方向不明确。三、2019 年的工作计划（一）认真学习宣传贯彻党的十九大精神。认真学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党和国家的发展历史上具有重大里程碑意义。学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，对以后我们的各项工作具有重要的指导意义。党的十九大报告首次将“美丽中国”确定为新时代社会主义现代化建设的重要目标，成为社会主义现代化建设的战略任务之一。作为林业人必须切实增强建设生态文明和美丽中国建设的责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措，更加积极主动地推动林业现代化建设，努力补齐林业发展短板，更好地满足人民群众对美好生活的向往，推动林业现代化建设不断迈上新的台阶。（二）着力抓好生态保护和建设。以党的十九大精神为统领，认真学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，始终把生态环境保护和建设作为全局的中心工作来抓，把保护生态环境贯穿于林业建设、林区发展和生态文明建设的全过程。一是加强森林资源保护。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，坚持思想不松、力度不减，全面排查、坚决整治环境保护突出问题，加大林政案件查办力度，开展专项整治活动，对违法征占用林地、违法运输、盗伐滥伐、非法经营加工木材、违法猎捕、贩运野生动物等案件坚决依法查处。二是实行最严格的林地管理制度。牢固树立红线意识和守土有责意识，积极配合地方政府开展生态环境整治，严格实行林地用途管制，加强对使用林地管理情况的核查。三是依法依规切实加强自然保护区管理。以环保督察为契机，全面开展生态环保检查，确保不存疑点，对排查出来的问题切实整改到位。切实巩固生态植被恢复成果，全面完成违法违规建设项目整改，持续强化保护区日常监管，建立长效管理机制。四是进一步加强森林防火工作。从依法履行职责的基本要求出发，采取更加有力的措施，全面落实森林防火责任制，全方位开展宣传教育和监督检查，确保不发生森林火灾。五是全面完成生态建设任务。完成天然商品林禁伐补助试点工作，全面完成上级下达的造林绿化任务。（三）着力推进林业重点工作。一是全力推进林业产业转型升级和提质增效。把林业产业作为当前工作中的重中之重，一手抓好林业生态建设，一手抓好林业产业建设，制定切实可行的产业发展